РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июля 2026 года <.........> края
Находкинский городской суд <.........> в составе:
председательствующего судьи Комаровой В.А., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № по <.........> о взыскании с административного ответчика ФИО1 недоимку по земельному налогу за 2015 год в размере 263,00 рублей, за 2016 год в размере 315,00 рублей, за 2017 год в размере 536,00 рублей, за 2018 год в размере 536,00 рублей, пени на указанные недоимки в размере 71,65 рублей, всего в размере 1721, 65 рублей, с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления в суд, установил:
административный истец МИФНС России № по <.........> обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, указав, что административный ответчик ФИО1 имеет недоимку попо земельному налогу за 2015 год в размере 263,00 рублей, за 2016 год в размере 315,00 рублей, за 2017 год в размере 536,00 рублей, за 2018 год в размере 536,00 рублей, пени на указанные недоимки в размере 71,65 рублей, всего в размере 1721, 65 рублей. Также налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления в суд о взыскании задолженности.
В обоснование заявленных требований указано, что в связи с вступившими в законную силу ДД.ММ.ГГ. изменениями, установленными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ. № 287-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» и Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено направление административных исковых заявлений, в случае спорной задолженности, минуя стадию обращения к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности.
В период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. долговым центром заявлений о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика указанной задолженности мировому судье не направлялось.
В судебное заседание представитель МИФНС России № по <.........> не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.
Суд, изучив заявленные требования, материалы дела, оценив юридически значимые по делу обстоятельства, принимая во внимание, что в соответствии с п. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, приходит к следующему выводу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно пунктам 4, 6 статьи 69 НК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГ. № 243-ФЗ) требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
На основании пунктов 1, 3 статьи 70 НК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГ. № 243-ФЗ) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В соответствии с пунктами 1-3 статьи 48 НК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГ. № 243-ФЗ), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГ. является собственником ? доли в праве на земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <.........>, и в соответствии со ст. 388-389, 393 НК РФ, обязана уплачивать земельный налог до 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно части 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
О необходимости уплаты земельного налога за 2015-2018 годы налогоплательщику были выставлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГ., № от ДД.ММ.ГГ., № от ДД.ММ.ГГ., № от ДД.ММ.ГГ..
Сведения о направлении налоговых уведомлений налогоплательщику налоговым органом суду не представлены.
В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки ФИО1 были начислены пени на недоимки по земельному налогу за 2015 год в сумме 23,44 рублей за период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.; за 2016 год в размере 12,31 рублей за период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.; за 2017 год в размере 7,83 рублей за период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.; за 2018 год в размере 7,32 рублей за период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ..
Поскольку ФИО1 не исполнила обязанность по уплате земельного налога за 2015-2018 годы, налоговым органом в соответствии со ст. 70 НК РФ были выставлены требования:
№ от ДД.ММ.ГГ. об исполнении обязанности в срок до ДД.ММ.ГГ. об уплате недоимки по земельному налогу за 2015 год в размере 263,00 рублей, пени на указанную недоимку в размере 23,44 рублей за период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.;
№ от ДД.ММ.ГГ. об исполнении обязанности в срок до ДД.ММ.ГГ. об уплате недоимки по земельному налогу за 2016 год в размере 315,00 рублей, пени на указанную недоимку в размере 12,31 рублей за период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.;
№ от ДД.ММ.ГГ. об исполнении обязанности в срок до ДД.ММ.ГГ. об уплате недоимки по земельному налогу за 2017 год в размере 536,00 рублей, пени на указанную недоимку в размере 7,83 рублей за период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.;
№ от ДД.ММ.ГГ. об исполнении обязанности в срок до ДД.ММ.ГГ. об уплате недоимки по земельному налогу за 2018 год в размере 536,00 рублей, пени на указанную недоимку в размере 7,32 рублей за период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ..
Доказательств направления ФИО1 вышеуказанных требований налоговым органом суду не представлено.
Из материалов дела следует, что задолженность по земельному налогу за 2015 год в размере 263,00 рублей, по пене на указанную недоимку в размере 23,44 рублей, за 2016 год в размере 315,00 рублей, по пене на указанную недоимку в размере 12,31 рублей, за 2017 год в размере 536,00 рублей, по пене на указанную недоимку в размере 7,83 рублей, за 2018 год в размере 536,00 рублей, по пене на указанную недоимку в размере 7,32 рублей, в установленный в требованиях срок ФИО1 не оплачена.
В соответствии с пунктами 2-3 статьи 48 НК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГ. № 243-ФЗ), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей (с 2021 года – 10 000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно административному иску, меры принудительного взыскания земельного налога за 2015 год в размере 263,00 рублей, за 2016 год в размере 315,00 рублей, за 2017 год в размере 536,00 рублей, за 2018 год в размере 536,00 рублей, пени на указанные недоимки в размере 71,65 рублей, в установленном порядке и сроки инспекцией не принимались. Срок обращения в суд с административным иском на данный момент налоговым органом пропущен.
Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Нормы НК РФ не содержат какого-либо перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, установленный пунктом 4 статьи 48 НК РФ. Право установления наличия уважительных причин пропуска срока на обращение в суд и оценки уважительности этих причин принадлежит суду.
Обстоятельства, объективно препятствовавшие налоговому органу своевременно обратиться в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности, административным истцом не указаны.
Уважительных причин, не зависящих от воли налогового органа и послуживших препятствием подачи административного искового заявления в суд в порядке части 2 статьи 286 КАС РФ и аналогично в порядке части 4 статьи 48 НК РФ, суд не усматривает.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи указанного административного иска в суд и взыскании с ФИО1 указанной задолженности не имеется.
Несоблюдение Межрайонной ИФНС России № по <.........> установленных налоговым законодательством сроков на подачу административного искового заявления является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № по <.........> к ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в <.........>вой суд с подачей жалобы через Находкинский городской суд <.........> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.А. Комарова