РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«11» августа 2026 года г. Находка Приморского края
Находкинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Н.Л. Жила, при секретаре Горбуновой Ю.С., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы № 13 по Приморскому краю о взыскании недоимки и пени по земельному налогу с Подбельской Варвары Александровны в лице законного представителя Подбельской Екатерины Владимировны в размере 1 454,78 рубля с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления в суд
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная Инспекция Федеральной Налоговой Службы России № 13 по Приморскому краю обратилась в суд с административным иском заявлением о взыскании недоимки и пени по земельному налогу с Подбельской Варвары Александровны в лице законного представителя Подбельской Екатерины Владимировны в размере 1 454,78 рубля с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления в суд.
В обоснование иска указано, что административный Подбельская В.А. имеет недоимку по налогу по земельному налогу с 2015 по 2017 года, а также пени, в общем размере 1 454,78 рубля. В целях урегулирования указанной задолженности с истекшим сроком взыскания налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления в суд о взыскании задолженности.
В обоснование заявленных требований указано, что в связи с вступившими в законную силу 01 ноября 2025 изменениями, установленными Федеральным законом от 31 июля 2025 № 287-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» и Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено направление административных исковых заявлений, в случае спорной задолженности, минуя стадию обращения к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности.
В период с 01 октября 2017 по 01 ноября 2025 долговым центром заявлений о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика указанной задолженности мировому судье не направлялось.
Просит взыскать с Подбельской Варвары Александровны в лице законного представителя Подбельской Екатерины Владимировны задолженность в общей сумме 1 454,78 рубля, из них: земельный налог с физических лиц в размере 367 рублей за 2015 год, 367 рублей за 2016 год, 636 рублей за 2017 год; пени, установленные НК Российской Федерации, определяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 БК Российской Федерации в размере 84,78 рубля за 2017-2018 года.
Кроме того, административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик Подбельская В.А. с законным представителем Подбельской Е.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены в установленном законом порядке – заказной корреспонденцией, причину неявки суду не сообщили и не предоставили суду каких-либо ходатайств с просьбой отложить слушание дела или с просьбой рассмотреть дело по существу в их отсутствие. Из материалов дела усматривается, что административный истец направлял административному ответчику по месту его жительства требования об уплате налогов, пени и штрафов. Таким образом, административный ответчик знал о наличии к нему претензий Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы № 13 по Приморскому краю. При данных обстоятельствах, суд считает, рассмотреть дело по существу в его отсутствие.
Изучив материалы дела, оценив юридически значимые по делу обстоятельства, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу статьи 45 НК Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно пунктам 4, 6 статьи 69 НК Российской Федерации (в редакции от 03.07.2016 № 243-ФЗ) требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
На основании пунктов 1, 3 статьи 70 НК Российской Федерации (в редакции от 03.07.2016 № 243-ФЗ) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В соответствии с пунктами 1-3 статьи 48 НК Российской Федерации (в редакции от 03.07.2016 № 243-ФЗ), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
В судебном заседании установлено, что Подбельская В.А. с 27 февраля 2014 года является владельцем земельного участка, в связи с чем, обязана уплачивать земельный налог в установленный законом срок, до 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно части 1 статьи 360 НК Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.
О необходимости уплаты налогов налогоплательщику были выставлены налоговые уведомления № 80601121 от 27 августа 2016 года, № 16441260 от 14 июля 2017 года, № 60956908 от 21 августа 2018 года.
Сведений о направлении налоговых уведомлений налогоплательщику налоговым органом суду не представлены.
Поскольку Подбельская В.А. не исполнила обязанность по уплате налогов, в соответствии со ст. 75 НК Российской Федерации за каждый день просрочки были начислены пени.
Налоговым органом в соответствии со ст. 70 НК Российской Федерации были выставлены требования:
№ 15694 от 08 сентября 2017 года об исполнении обязанности в срок до 17 октября 2017 года об уплате недоимки по земельному налогу в размере 367 рублей, пени на указанную недоимку в размере 32,71 рубля;
№ 9872 от 05 мая 2018 года об исполнении обязанности в срок до 15 июня 2018 года об уплате недоимки по земельному налогу в размере 367 рублей, пени на указанную недоимку в размере 14,32 рублей;
№ 15774 от 30 января 2019 года об исполнении обязанности в срок до 13 марта 2019 года об уплате недоимки по земельному налогу в размере 636 рублей, пени на указанную недоимку в размере 9,30 рублей.
Доказательств направления Подбельской В.А. вышеуказанных требований налоговым органом суду не представлено.
Из материалов дела следует, что задолженность по налогам в установленный в требовании срок Подбельская В.А. не оплатила.
В соответствии с пунктами 2-3 статьи 48 НК Российской Федерации (в редакции от 03.07.2016 № 243-ФЗ), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно статьи 48 НК Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей (с 2021 года – 10 000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно административному иску, меры принудительного взыскания по налоговой задолженности в общей сумме 1 454,78 рубля, в установленном порядке и сроки инспекцией не принимались. Срок обращения в суд с административным иском на данный момент налоговым органом пропущен.
Согласно части 2 статьи 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Нормы НК Российской Федерации не содержат какого-либо перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, установленный пунктом 4 статьи 48 НК Российской Федерации. Право установления наличия уважительных причин пропуска срока на обращение в суд и оценки уважительности этих причин принадлежит суду.
Обстоятельства, объективно препятствовавшие налоговому органу своевременно обратиться в суд с административным иском о взыскании с Подбельской В.А. задолженности, административным истцом не указаны.
Уважительных причин, не зависящих от воли налогового органа и послуживших препятствием подачи административного искового заявления в суд в порядке части 2 статьи 286 КАС Российской Федерации и аналогично в порядке части 4 статьи 48 НК Российской Федерации, суд не усматривает.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи указанного административного иска в суд не имеется.
Несоблюдение Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю установленных налоговым законодательством сроков на подачу административного искового заявления является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290, 286 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы № 13 по Приморскому краю о взыскании недоимки и пени по земельному налогу с Подбельской Варвары Александровны в лице законного представителя Подбельской Екатерины Владимировны в размере 1 454,78 рубля с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления в суд - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд г. Находка путем подачи апелляционной жалобы в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Жила Н.Л.