ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новокузнецк 10 ноября 2025 года Мировой судья судебного участка № 3 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области Омельчук В.Л., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении должностного лица - Меняйлова Павла Анатольевича, <ДАТА2>, по ст. 13.19.2 ч. 2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
30.09.2025 года Меняйлов П.А., являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО>», исполняя свои должностные обязанности по адресу: <АДРЕС>, не исполнил в срок до 29.09.2025 года законное предписание должностного лица ГЖИ Кузбасса от 28.08.2025 <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений по размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а именно было предписано: разместить на официальном сайте ГИС ЖКХ протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме по адресу<АДРЕС>, от 15.07.2025 № 1/2025, от 15.07.2024 № 1/2024, от 31.01.2025 № 1/2025 со всеми обязательными приложениями, являющимися их неотъемлемой частью, соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 24.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП - Невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, консультант отдела контроля за деятельностью УК и ТСЖ Государственной жилищной инспекции Кузбасса <ФИО1>, в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причине неявки не сообщила.
В судебное заседание Меняйлов П.А. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил. Ходатайства об отложении дела на момент его рассмотрения не поступило, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с частью 24.1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Объективная сторона части 24.1 статьи 19.5 КоАП РФ выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием.
Законность предписания означает, что оно выдано тем органом (должностным лицом), в компетенцию которого входит осуществление государственного надзора.
Кроме того, законность предписания предполагает, что предписание было выдано в установленном законом порядке, не ущемляющем права поднадзорных субъектов.
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 24.1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являться должностные лица.
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В судебном заседании установлено, что по результатам документарной проверки, проведенной на основании обращения собственника помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу<АДРЕС>, поступившего в адрес ГЖИ Кузбасса (вх. <НОМЕР> от 12.08.2025), было выдано предписание от 28.08.2025 <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений.
Согласно предписанию ООО УК «Добродом» необходимо было исполнить следующие действия: разместить на официальном сайте ГИС ЖКХ протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме по адресу<АДРЕС>, от 15.07.2025 <НОМЕР>, от 15.07.2024 <НОМЕР>, от 31.01.2025 <НОМЕР> со всеми обязательными приложениями, являющимися их неотъемлемой частью, соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ, т.е. нарушено требование п. 18.2 гл. XI Приказа Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр, п. 21 Приложения № 1 к приказу Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр.
В рамках проверки исполнения предписания, с учетом доступности информации в личном кабинете на официальном сайте ГИС ЖКХ установлено, что с 01.10.2025 многоквартирный дом по адресу<АДРЕС>, был исключен из реестра лицензии ООО УК «Добродом» и включен в реестр лицензии другой управляющей организации, однако до указанного времени протокол общего собрания собственников от 15.07.2025 № 1/2025 в реестре голосований также размещен не в полном объеме (отсутствуют 7 и 8 страницы). Кроме того, содержательная часть протокола общего собрания от 15.07.2025 содержит указание на наличие 5 приложений, однако перечисленные в ней документы также не размещены в системе ГИС ЖКХ. Кроме того, протоколы от 31.01.2025 №1/2025 и 15.07.2024 №1/2024 размещены без приложений.
Размещение информации управляющей организацией в части многоквартирного дома по адресу<АДРЕС>, ООО УК «Добродом» на сайт ГИС ЖКХ было возможным до 01.10.2025. Срок исполнения предписания был 29.09.2025.
Предписание ГЖИ Кузбасса <НОМЕР> от 28.08.2025 не обжаловано, в установленный срок не исполнено.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц <ОБЕЗЛИЧЕНО>» является Меняйлов Павел Анатольевич, действующий на основании Устава.
Таким образом, должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Меняйловым П.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Виновность Меняйлова П.А. в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 16.10.2025; актом об исполнении предписания от 28.08.2025, согласно которого предписание не выполнено; сведениями (скриншотами) из ГИС ЖКХ; протоколом внеочередного общего собрания собственников помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <АДРЕС>, от 15.07.2025, от 15.07.2024 и от 31.01.2025; решениями; уведомлением; предписанием <НОМЕР> от 28.08.2025; актом документарной проверки; контрольно-надзорными мероприятиями, а также копией выписки из ЕГРЮЛ.
Суд, оценивая в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, признает данные доказательства допустимыми, поскольку они последовательны, непротиворечивы, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ, а также достаточными для установления вины должностного лица в совершении административного правонарушения.
При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что вина лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ доказана.
Бездействия лица, привлекаемого к административной ответственности, судья квалифицирует по части 24.1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении (ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ) не усматривается.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающими обстоятельствами суд считает совершение правонарушения впервые. Отягчающие обстоятельства судом не установлены.
С учетом всех обстоятельств дела, суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, полагая, что данное наказание позволит обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Меняйлова Павла Анатольевича, <ДАТА2>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а платежный документ в этот же срок представлен в орган, наложивший штраф. В случае отсутствия оплаты или непредоставления платежного документа может быть возбуждено административное дело в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.
Счет для оплаты штрафа:
Получатель: КПП 420501001 ИНН 4207052789 УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Государственная жилищная инспекция Кузбасса). Корреспондентский счет ЕКС: № 40102810745370000032. Расчетный счет: 03100643000000013900. Банк получателя: отделение Кемерово БАНКА РОССИИ по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово. БИК 013207212. Код ОКТМО: 32731000. УИН: 0320675351475723711049361. В поле «104» платежных поручений и квитанциях ПД № 4 необходимо указать код дохода бюджетной классификации 857 1 16 01193 01 0005 140. В поле «назначение платежа» указывается «Штрафы, налагаемые Государственной жилищной инспекцией», а также краткое наименование органа, принявшего решение о наложении штрафа.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок № 3 Кузнецкого судебного района гор. Новокузнецка (ул. Конева,2).
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.Л. Омельчук