ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2026 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска под председательством судьи Чорновол И.В., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» к ФИО1 о признании договора найма специализированного жилого помещения продленным на тех же условиях и на тот же срок с последующей пролонгацией на тех же условиях и на тот же срок при наличии трудной жизненной ситуации,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании договора найма специализированного жилого помещения продленным на тех же условиях и на тот же срок с последующей пролонгацией на тех же условиях и на тот же срок при наличии трудной жизненной ситуации, мотивируя тем, что в государственной собственности <адрес> и оперативном управлении учреждения находится объект недвижимого имущества – однокомнатная квартира №, общей площадью 29,0 кв.м. в <адрес>, о чем в ЕГРН внесены соответствующие записи от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжениями министерства ЖКХ Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд и предоставлено по договору найма специализированного жилищного помещения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ между учреждением (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №, срок действия договора составляет 5 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Учреждением в адрес ответчика было направлено уведомление об окончании срока действия договора найма жилого помещения, также учреждением предпринимались попытки уведомить ответчика лично. Распоряжением министерства от ДД.ММ.ГГГГ №-р на основании заключения межведомственной комиссии о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ФИО1 содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (наличие задолженности за жилищно-коммунальные услуги), учреждению было поручено заключить с ответчиком договор найма специализированного жилого помещения на новый 5 летний срок. Учреждением договор был подготовлен, но со стороны ответчика до настоящего времени не подписан. В учреждение ответчик не явился. При выезде сотрудников учреждения по адресу проживания, застать ответчика по месту жительства не представляется возможным. В связи с чем истец просит суд признать заключенным между КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ № продленным на тех же условиях и на тот же пятилетний срок до ДД.ММ.ГГГГ с последующей пролонгацией на тех же условиях и на тот срок при наличии трудной жизненной ситуации.
В судебное заседание истец, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил заявление, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом по известному адресу. Об уважительности причин неявки суд в известность не поставила, ходатайств об отложении слушания дела не заявляла. Судебные повестки неоднократно направленные ответчику по известному суду адресу, возвращены в суд с почтовой отметкой «за истечением срока хранения».
Суд в порядке ст.ст. 167, 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства поскольку судом неоднократно предпринимались попытки для вызова ответчика в суд, и расценивает неполучение ответчика направленных судом извещений о времени и месте рассмотрения дела как отказ от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.
Исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.
В силу положения ст. 684 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.
Согласно ст. 12 ЖК РФ, к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относятся, в то числе, определение порядка предоставления жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации гражданам, которые нуждаются в жилых помещениях и категории которых установлены федеральным законом, указами Президента Российской Федерации; определение оснований и порядка предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования; определение оснований предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
В силу п. 1 ст. 155.3 СК РФ дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на: содержание, воспитание, образование, всестороннее развитие, уважение их человеческого достоинства, защиту их прав и законных интересов; причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и иные социальные выплаты; сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
В соответствии со ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
В силу ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 15.12.2025) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
В соответствии с пунктом 6 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет.
В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.
По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 6 Закона Хабаровского края от 10 декабря 2012 г. N 253 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае" краевое государственное учреждение, подведомственное специально уполномоченному органу по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края, не позднее, чем за пять месяцев до дня окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения уведомляет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в части 2 статьи 2 настоящего закона, которым предоставлено жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, об истечении срока действия данного договора и необходимости заключения договора социального найма жилого помещения или договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.
Наниматель не позднее, чем за три месяца до дня окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения представляет в специально уполномоченный орган по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края заявление о заключении с ним договора социального найма жилого помещения или договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, в котором информирует об отсутствии (наличии) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ему содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, а также документы, указанные в части 5 настоящей статьи, за исключением документов (их копий или содержащихся в них сведений), запрашиваемых посредством межведомственного информационного взаимодействия (п. 2).
В случае если наниматель не обратился с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения или договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок в соответствии с частью 2 настоящей статьи, специально уполномоченный орган по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края устанавливает наличие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателям содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (п. 8).
Обстоятельствами, свидетельствующими о необходимости оказания нанимателям содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, в частности, являются: неисполнение обязательств по договору найма специализированного жилого помещения (при наличии документа о задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги более чем за шесть месяцев подряд и (или) документа, подтверждающего факт несоблюдения нанимателем и (или) членами его семьи правил пользования жилым помещением, обязательных требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, влекущего повреждение жилого помещения и (или) систематическое нарушение прав и законных интересов соседей); непроживание в жилом помещении в связи с содержанием под стражей либо отбыванием наказания в виде лишения свободы; нахождение на лечении в медицинской организации в стационарных условиях; прохождение военной службы по призыву; инвалидность I или II групп; признание нанимателя недееспособным или ограниченно дееспособным (п. п. 3, 4).
Согласно пункту 10 статьи 6 Закона Хабаровского края от 10 декабря 2012 г. N 253 межведомственная комиссия выносит заключение об отсутствии (наличии) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, не позднее чем за десять дней до дня окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения.
Заключение межведомственной комиссии о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации является основанием для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок (п. 2 ст. 7 Закона Хабаровского края от 10 декабря 2012 г. N 253).
Таким образом, пятилетний срок действия договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей может быть продлен в случаях выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края», действующего от имени собственника жилого помещения – Хабаровского края и ФИО1 заключен договор найма № жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по условиям которого, наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящиеся в собственности Хабаровского края, состоящее из квартиры общей площадью 29,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства.
В соответствии с п. 4 срок действия договора составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем неоднократно на новый срок пятилетний срок (п. 5 договора).
Указанное жилое помещение передано ФИО1 по акту передачи от ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № принятым на основании межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список нанимателей жилых помещений, в отношении которых, в том числе ФИО1, принято заключение о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателям содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Возможность пролонгации договора найма специализированного жилого помещения установлена пунктом 6 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке", при условии выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в преодолении трудной жизненной ситуации.
Обстоятельства, которые свидетельствуют о необходимости оказания содействия лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в преодолении трудной жизненной ситуации, поименованы в региональном законодательстве (Закон Хабаровского края от 10 декабря 2012 г. N 253).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в отношении ФИО1 принято заключение межведомственной комиссии о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателям содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
При установленных по делу фактических и правовых обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и о возможности их удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» к ФИО1 о признании договора найма специализированного жилого помещения продленным на тех же условиях и на тот же срок с последующей пролонгацией на тех же условиях и на тот же срок при наличии трудной жизненной ситуации – удовлетворить.
Признать заключенный между Краевым государственным казенным учреждением «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» (ИНН №) и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ № продленным на тех же условиях и на тот же пятилетний срок до ДД.ММ.ГГГГ с последующей пролонгацией на тех же условиях и на тот срок при наличии трудной жизненной ситуации.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.В. Чорновол
Мотивированное решение изготовлено 11.06.2026 года.