ПОСТАНОВЛЕНИЕ
(к протоколу <НОМЕР>)
06 апреля 2026 года г. Новокузнецк
Мировой судья судебного участка № 3 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области-Кузбасса Омельчук В.Л., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении должностного лица Ивушкиной Натальи Владимировны, <ДАТА2>, по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ивушкиной Н.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении от 26.02.2026, Ивушкина Н.В., являясь руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>», совершила нарушение, не представление в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе Единой формы сведений, предусмотренных статьей 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования» в срок не позднее 25.07.2025, установленный статьей 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» за полугодие 2025 года, сведения представлены 12.01.2026.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении - зам. начальника отдела ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу <ФИО1> в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причине неявки не сообщила.
В судебное заседание Ивушкина Н.В. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила письменные возражения, согласно которым привлечение руководителя организации-страхователя к ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ за непредставление в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений о начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний без выяснения должностных обязанностей должностных лиц, ответственных за исполнение указанных извещений является неправомерным. Так, ведение учета в Благотворительном фонде производится на основании договора <НОМЕР> на оказание услуг по ведению бухгалтерского и налогового учета от 17.04.2025, заключенного с <ОБЕЗЛИЧЕНО>». В соответствии с п. 1.1.2 указанного договора обязанность по предоставлению отчетности и необходимых документов (сведений) во внебюджетные фонды России возложена на <ОБЕЗЛИЧЕНО>». Должностным лицом в <ОБЕЗЛИЧЕНО>», ответственным за взаимодействие страхователя - Благотворительного фонда с ФСС в части предоставления сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, является генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> Согласно договора <НОМЕР> от 17.04.2025 г. ведение бухгалтерского и налогового учета в Благотворительном фонде передано <ОБЕЗЛИЧЕНО>». Должностным лицом в <ОБЕЗЛИЧЕНО>», ответственным за работу с внебюджетными фондами России, в том числе предоставление ответов на запросы, направленным в адрес Благотворительного фонда, является <ФИО3>, полномочия которой подтверждаются доверенностью <НОМЕР> от 20.04.2025г. Следовательно, при наличии в штате должности, на которую возложена обязанность по своевременному предоставлению сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, именно данное лицо и несет административную ответственность. Таким образом, вина Ивушкиной Н.В. в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ отсутствует.
В соответствии со ст. 1.6. КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, образует нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Субъектом указанного правонарушения являются должностные лица.
Согласно ст. 2.4. КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При этом в соответствии с примечанием к вышеуказанной норме под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно - распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах и т.д. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
В силу ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в данном случае необходимо руководствоваться положениями ст. 2.4 КоАП РФ, Федерального закона от "О бухгалтерском учете" 06.12.2011 N 402-ФЗ.
В силу п. 7 ст. 3 «О бухгалтерском учете» руководитель экономического субъекта - лицо, являющееся единоличным исполнительным органом экономического субъекта, либо лицо, ответственное за ведение дел экономического субъекта, либо управляющий, которому переданы функции единоличного исполнительного органа.
В соответствии с ч. 3 ст. 7 ФЗ «О бухгалтерском учете» руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью.
Согласно копии договора <НОМЕР> от 17.04.2025 г. ведение бухгалтерского и налогового учета в Благотворительном фонде передано <ОБЕЗЛИЧЕНО>». Должностным лицом в <ОБЕЗЛИЧЕНО>», ответственным за работу с внебюджетными фондами России, в том числе предоставление ответов на запросы, направленным в адрес Благотворительного фонда, является <ФИО3>, полномочия которой подтверждаются доверенностью <НОМЕР> от 20.04.2025г.
Следовательно, при наличии в штате должности, на которую возложена обязанность по своевременному предоставлению сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, именно данное лицо и несет административную ответственность.
Таким образом, вина Ивушкиной Н.В. в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, судом не установлена.
Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Отсутствие состава административного правонарушения означает, что факт деяния имел место, однако при этом отсутствует хотя бы один из необходимых признаков, в совокупности образующих состав правонарушения: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторон.
Поскольку Ивушкина Н.В. в данном случае не является субъектом административного правонарушения по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в ее действиях (бездействиях) отсутствует состав административного правонарушения, производство по настоящему делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст. 29.9, п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Ивушкиной Натальи Владимировны по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в связи с отсутствием состава правонарушения.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.Л. Омельчук