ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 июля 2026 года г. Новокузнецк
Мировой судья судебного участка № 3 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области-Кузбасса Омельчук В.Л., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении д.л. <ОБЕЗЛИЧЕНО> - Щерба Никиты Викторовича, <ДАТА2>, по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
14.04.2026 установлено, что 12.11.2025 в 00 часов 01 минут должностным лицом - Щерба Н.В. на объекте защиты <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>), по адресу: <АДРЕС>, к. 5, в установленный срок до 11.11.2025 не выполнены п. 1, 2 предписания об устранении обязательных требований от 12.03.2025 <НОМЕР>, органа ОНДПР Новокузнецкого городского округа и Новокузнецкого муниципального округа УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области - Кузбассу, а именно:
- Не согласован план гражданской обороны чем нарушены: пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; абзац 4 пункт 5, абзац 1 пункт 6 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804;
- Не согласован годовой план основных мероприятий, предусматривающий основные мероприятия по вопросам гражданской обороны чем нарушены: пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; пункты 3, 4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14.11.2008 № 687,
То есть, д.л. руководитель отдела охраны труда <ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании д.л. Щерба Н.В. разъяснены процессуальные права и обязанности, ходатайств и отводов не имеет, вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что проводятся все мероприятия по устранению выявленных нарушений.
Лицо, составивший протокол об административном правонарушении -начальник отделения надзорной деятельности и профилактической работы Кузнецкого района г. Новокузнецка отдела надзорной деятельности и профилактической работы Новокузнецкого городского округа г. Новокузнецка и Новокузнецкого муниципального округа УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области - Кузбассу <ФИО1> не явилась о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки не сообщила.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные письменные материалы, судья приходит к следующему выводу.
На основании ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Судом установлено, что 12.11.2025 в 00 часов 01 минуту, д.л. лицом Щерба Н.В. руководителем отдела охраны труда юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>», по адресу 654034 <АДРЕС> область - Кузбасс, г. Новокузнецк, проезд Технический, д. 17 к. 5, в установленный срок до 11.11.2025 не выполнены п. 1, 2 предписания об устранении обязательных требований от 12.03.2025 <НОМЕР>, органа ОНДПР Новокузнецкого городского округа и Новокузнецкого муниципального округа УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области - Кузбассу, а именно:
- Не согласован план гражданской обороны чем нарушены: пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; абзац 4 пункт 5, абзац 1 пункт 6 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804;
- Не согласован годовой план основных мероприятий, предусматривающий основные мероприятия по вопросам гражданской обороны чем нарушены: пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; пункты 3, 4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14.11.2008 № 687,
Судом установлено, что предписание выдано лицом, обладающим компетенцией на проведение надзорных мероприятий, в установленном законом порядке, без нарушений прав проверяемых субъектов. Данное предписание в установленном законом порядке обжаловано не было.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 03.06.2026; контрольно-надзорными мероприятиями; предписанием <НОМЕР> от 12.03.2025; требованием о предоставлении необходимых и (или) имеющих значение документов, сведений; ответом на предписание; выпиской ЕГРЮЛ, должной инструкцией руководителя охраны труда, приказом (распоряжением) о приеме работника на работу от 28.09.2017.
Оценивая каждое из собранных по делу доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все эти доказательства в совокупности - достаточности для разрешения административного дела, суд считает вину д.л. Щерба Н.В. - руководителя охраны труда <ОБЕЗЛИЧЕНО>» полностью установленной и доказанной.
Суд квалифицирует действия д.л. <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
На основании изложенного, исследовав все представленные материалы, судья считает, что в судебном заседании установлен факт того, что предписание об устранении обязательных требований от 12.03.2025 <НОМЕР>, органа ОНДПР Новокузнецкого городского округа и Новокузнецкого муниципального округа УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области - Кузбассу, в установленный срок до 12.11.2025 года исполнено не в полном объеме.
При назначении наказания, суд учитывает, что д.л. Щерба Н.В. - руководитель охраны труда <ОБЕЗЛИЧЕНО>» - ранее не привлекался за аналогичное правонарушение и назначает наказание в виде штрафа в минимальном размере.
На основании ст. ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об АП, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» - Щерба Никиту Викторовича, <ДАТА2>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, подвергнуть административному штрафу в размере 1 000 (одна тысяча) рублей по ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об АП.
В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а платежный документ в этот же срок представлен в орган, наложивший штраф. В случае отсутствия оплаты или непредставления платежного документа может быть возбуждено административное дело в соответствии со ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об АП.
Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кемеровской области, л\с 04392004130) ИННН\КПП 4205037961\420501001, Банк получателя: ОКЦ № 5 СибГУ Банка России\\УФК по Кемеровской области-Кузбассу, г. Кемерово, БИК 013207212, Код ОКТМО 32 731 000, КБК 874 116 01193 01 0005 140.
Квитанцию об оплате штрафа, необходимо предоставить на судебный участок № 3 Кузнецкого судебного района гор. Новокузнецка (гор. Новокузнецк, ул. Конева, 2).
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.
Мировой судья В.Л. Омельчук.