РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2026г. г. Хабаровск
Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе председательствующего судьи Суворовой И.Ю., с участием истца Галкиной О.В.
при секретаре судебного заседания Шевчик Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галкиной ФИО7 к администрации г.Хабаровска, МТУ Росимущества о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании нанимателем, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Галкина А.Ю., Галкина В.Ю.,
УСТАНОВИЛ:
Галкина О.В. обратились в суд с иском к администрации г.Хабаровска о признании нанимателем жилого помещения, признании права пользования квартирой на условиях социального найма. В обоснование заявленных требований истец указал, что она с 03.2001 постоянно проживает в квартире, расположенной по адресу: г<адрес>, которая была предоставлена ее мужу Галкину Ю.А. ХПРК в связи с трудовыми отношениями, после смерти которого он продолжает проживать в указанной квартире с сыновьями Галкиным А.Ю. и Галкиным В.Ю. Данная квартира находится в муниципальной собственности, полагает, что занимает жилое помещением на законных основаниях, с момента вселения и по настоящее время проживает в квартире, производит текущий ремонт, оплату за коммунальные услуги, содержание, в полном объеме исполняет обязанности и пользуется правами, вытекающими из договора социального найма. Иного жилого помещения ни в собственности, ни по договору социального найма не имеет.
С учетом уточенных требований просила суд признать Галкину О.В. нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; признать за Галкиной О.В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
Истец Галкина О.В. при рассмотрении дела настаивала на удовлетворении заявленных требований с учетом их уточнений, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель администрации г.Хабаровска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В представленном письменном отзыве исковые требования не признал.
Представитель МТУ Росимущества в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований Галкин А.Ю. и Галкин В.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не заявили. Ранее в ходе рассмотрения дела полагали заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства, заслушав участников процесса, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан
В соответствии со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу ч.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Согласно ст.5 ФЗ от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.
В силу ст.30 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, подлежали учету в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а также по месту работы - на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве.
Согласно ст.31 ЖК РСФСР принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации.
Заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассматриваются в течение одного месяца со дня поступления в соответствующий исполнительный комитет Совета народных депутатов, на предприятие, в учреждение, организацию. О принятом решении сообщается гражданам в письменной форме.
Статьей 47 ЖК РСФСР определено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Статья 51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 года, предусматривала, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В силу положений ч.2 ст.53 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных отношений, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно положениям ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Таким образом, право пользования жилым помещением возникает у гражданина с момента вселения в жилое помещение на правах члена семьи.
Аналогичные положения закреплены и действующим жилищным законодательством РФ.
В п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст.69 ЖК РФ и ч.1 ст.70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч.1 ст.70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В соответствии с п.7 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 03.04.1987 №2 «О практике применения судами жилищного законодательства» лица, указанные в ст.54 ЖК РСФСР и соответствующих статьях ЖК других союзных республик, приобретают равное с нанимателем и членами его семьи право на жилую площадь при условии, что на их вселение имеется согласие всех членов семьи, а если интересы несовершеннолетних членов семьи представляют их родители, опекуны (попечители), не проживающие в жилом помещении, то и согласие этих лиц. Под вселением в установленном порядке понимается, как правило, вселение в жилое помещение с соблюдением положений о прописке.
Жилищное законодательство, определяя права и обязанности нанимателя и членов его семьи как равные, подразумевает, главным образом, правомочие пользования жилым помещением.
В силу ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
При рассмотрении дела судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании ордера от 20.02.2001 предоставлено мужу истца Галкину Ю.А. на состав семьи 4 человека в связи с заключением им договора долевого участия в строительстве и выплате паевого взноса, в которой с 2001 по настоящее время проживает и зарегистрирована по месту жительства истец с сыновьями.
Согласно выписке из ЕГРН от 10.06.2026 указанная квартира находится в муниципальной собственности.
Таким образом, судом установлено, что истец с детьми были вселены в квартиру в качестве членов семьи основного квартиросьемщика Галкина Ю.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы и проживают в указанной квартире до настоящего времени, несут расходы по содержанию и сохранности данного жилого помещения, следовательно, спорные правоотношения следует считать возникшими на основании договора найма, имеющего бессрочный характер, что свидетельствует о возникновении на момент вселения истца с детьми правоотношений, свойственных социальному найму.
Вселение истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя и с соблюдением установленного действующим на момент возникновения спорных отношений ЖК РСФСР порядка, а именно: с соблюдением правил прописки, проживание совместно с нанимателем и членом его семьи, свидетельствует о приобретении истцами права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Право пользование истцом данной квартирой иными лицами оспорено не было, как и иными лицами не заявлено прав в отношении данного жилого помещения, доказательств обратного сторонами суду представлено не было.
Анализируя представленные в суд доказательства на предмет их относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к выводу о доказанности факта законности вселения истцом в спорное жилое помещение в качестве члена семьи и с согласия выбывшего нанимателя.
Право пользования жилым помещением возникает у гражданина с момента вселения в жилое помещение на правах члена семьи. Поскольку истец вселен в жилое помещение как члены семьи нанимателя и пользуется жилым помещением с момента вселения, несет расходы по содержанию, оплачивают коммунальные платежи, производит ремонт, то у него имеется безусловное право пользования жилым помещением.
Доказательств того, что истец был вселен в жилое помещение без согласия умершего нанимателя, в ходе рассмотрения дела представлено не было, как и доказательств того, что ответчиком принимались меры к выселению истца из занимаемого им жилого помещения.
На протяжении длительного времени истец пользуются спорной квартирой без каких-либо претензий и возражений со стороны ответчика и иных третьих лиц, доказательств обратного суду представлено не было. Следовательно, ответчик фактически признавал за истцом право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, на протяжении длительного периода требований о выселении из квартиры не заявлял.
Факт законности вселения истца и правомерность его проживания в указанном жилом помещении ответчиком на день рассмотрения дела в установленном законом порядке не оспорен, вопрос о его выселении не ставился, доказательств обратного суду не представлено.
При установленных по делу фактических обстоятельствах, доказательства, представленные истцом, суд признает допустимыми, достоверными и достаточными для удовлетворения заявленных требований.
С учетом правовой позиции администрации г.Хабаровска к участию в деле в качестве соответчика привлечено МТУ Росимущества. Поскольку в ходе рассмотрения дела судом достоверно установлено, что спорная квартира находится в муниципальной собственности, истец уточнил исковые требования, правовых оснований удовлетворения требований предъявленных к МТУ Росимущества не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд –
РЕШИЛ:
Исковые требования Галкиной ФИО8 к администрации г.Хабаровска, МТУ Росимущества о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании нанимателем – удовлетворить частично.
Признать за Галкиной ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
Признать Галкину ФИО10 нанимателем квартиры, расположенной по адресу: г<адрес>
В удовлетворении исковых требований к МТУ Росимущества – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 25.06.2026.
Судья И.Ю. Суворова