РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2025 года г. Холмск Сахалинской области
Холмский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Расковаловой О.С.
при секретаре судебного заседания Чернецовой Н.А., с участием прокурора Кежик У.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Южно-Сахалинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Козлову Н. Д. о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Южно-Сахалинск, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил прекратить действие права Козлову Н.Д. на управление транспортными средствами. В обоснование заявленных требований со ссылкой на результаты проведенной проверки исполнения Федерального закона «О безопасности дорожного движения» указал, что Козлов Н.Д. имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории. При этом с 03 февраля 2025 года освидетельствован с диагнозом употребление наркотиков с вредными последствиями для здоровья, под наблюдением не состоит. Наличие данного медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, что может привести к дорожно-транспортным происшествиям и авариям, которые могут повлечь причинение значительного вреда жизни и здоровью людей, в связи с чем действие права управления транспортными средствами должно быть прекращено. По изложенным основаниям поставлены требования:
- прекратить действие права управления транспортными средствами Козлова Н. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В судебном заседании прокурор заявленные требования, по изложенным в иске основаниям, поддержала.
Административный ответчик и представители заинтересованных лиц ОГИБДД УМВД России по г. Южно-Сахалинску, ОГИБДД ОМВД России по Холмскому ГО, ГБУЗ «Сахалинский областной наркологический диспансер», в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В силу пункта 1 статьи 28 вышеприведенного закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Пункты 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, (пункт 7 раздела II) к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания F10-F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
В соответствии с пунктом 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 № 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия у пациентов с диагнозом «употребление с вредными последствиями») подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.
Согласно правовой позиции КС РФ, изложенной в Определении от 27 февраля 2020 года № 521-О, законоположением не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке. На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.
Согласно пункту 5 Постановления Правительства РФ от 12 марта 2022 года № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации», постановлено продлить на 3 года действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2025 г.
Как видно из дела, Козлов Н.Д. имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории.
При этом с 03 февраля 2025 года освидетельствован с диагнозом <данные изъяты>, с 11 февраля 2025 года <данные изъяты>
При таких обстоятельствах, поскольку Козлов Н.Д. имеет заболевание, являющееся медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, при отсутствии стойкой ремиссии на протяжении установленного времени, что ставит под угрозу жизнь и здоровье иных участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения, суд приходит к выводу о наличии основания для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами.
Доказательств опровергающих факт наличия заболевания, являющегося препятствием к управлению транспортными средствами, административным ответчиком суду не представлено, доводы административного искового заявления не оспорены.
Исследованные судом доказательства в их совокупности, свидетельствуют о наличии у административного ответчика заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, в связи с чем требования прокурора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Холмского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц - жителей Сахалинской области, (ИНН 6501025864) к Козлову Н. Д. (паспорт №) удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами Козлова Н. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с заболеванием, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Взыскать с Козлова Н. Д. доход бюджета Холмского муниципального округа государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 27 мая 2026 года.
Судья Расковалова О.С.