К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-274/2025

ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ — Уклонение от исполнения административного наказания

Судебный участок № 3 Берёзовского городского судебного района · судья Чернышев Андрей Геннадьевич

Постановление о прекращении производства по делу об ап
Карточка на сайте суда
Решение
27.11.2025
Вступило в силу
19.12.2025
Категория
Неуплата штрафов
Статья

Решения

Дело № 5-274/2025 УИД:42MS0138-01-2025-003336-84 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении город Березовский 27 ноября 2025 года Мировой судья судебного участка №3 Берёзовского городского судебного района Кемеровской области (ул.Мира, дом №40, г.Березовский, Кемеровской области - Кузбасс, 652421) Зарубина Ю.Е., С участием представителя ГБУЗ «Березовская городская больница имени А.М. Назаренко» Кониковой М.В., действующейна основании доверенности <НОМЕР> от 06.08.2025, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ГБУЗ «Березовская городская больница имени А.М. Назаренко», ОГРН 1024200648251, ИНН 4203000035, юридический адрес: 652420, Кемеровская область, г. Березовский, ул. Строителей, зд.2, стр.5, по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 30.10.2025 ГБУЗ «Березовская городская больница имени А.М. Назаренко», ОГРН 1024200648251, ИНН 4203000035, не уплатило административный штраф, назначенный постановлением заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу ГМУ ФССП России Морозенко И.В. <НОМЕР> от 30.04.2025, в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которому ГБУЗ «Березовская городская больница имени А.М. Назаренко» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. Постановление вступило в законную силу 04.06.2025. ГБУЗ «Березовская городская больница имени А.М. Назаренко» уведомлена извещением №98042/25/399929 от 16.10.2025 о составлении протокола об административном правонарушении на 30.10.2025 в 09-30 час. В СОСП по Кемеровской области - Кузбассу ГМУ ФССП России явилась представитель по доверенности <НОМЕР> от 26.02.2025 Коникова М.В., представила объяснения, что уплата административного штрафа по постановлению <НОМЕР> от 30.04.2025 произведена 27.10.2025. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ. Административный штраф должен быть уплачен до 04.08.2025. Тем самым, 05.08.2025 в 08-30 час. ГБУЗ «Березовская городская больница имени А.М. Назаренко» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. В судебном заседании представитель ГБУЗ «Березовская городская больница имени А.М. Назаренко» Коникова М.В., действующаяна основании доверенности <НОМЕР> от 06.08.2025, вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что, действительно, срок уплаты административного штрафа был пропущен, заявила ходатайство о приобщении к материалам дела письменного ходатайства с приложением документов (уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств от 15.07.2025, 31.07.2025, 20.08.2025, 29.08.2025, 02.10.2025, 30.10.2025, поручением на перечисление на счет <НОМЕР> от 27.10.2025), из которого следует, что в производстве мирового судьи судебного участка № 3 Березовского городского судебного района Ю.Е. Зарубиной находится дело <НОМЕР> о привлечении ГБУЗ БГБ имени А.М. Назаренко (далее - Заявитель) к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП в связи с несвоевременной уплатой административного штрафа предусмотренного постановлением <НОМЕР> от 30.04.2025, которым ГБУЗ БГБ имени А.М. Назаренко привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу 04.06.2025г. Согласно ч. 1 ст. 32 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, т. е. до 04.08.2025г.В связи с тяжелым финансовым положением учреждения, которое выразилось в наличии кредиторской задолженности (решение ИФНС № 1 от 27.05.2025 на сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО>, решение ИФНС № 4 от 15.06.2025 на сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей, решение ИФНС № 7 от 15.07.2025 на сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей, решение ИФНС № 17 от 15.09.2025 на сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей), а также с приостановлением операций по расходованию средств на лицевых счетах ГБУЗ БГБ имени А.М. Назаренко (уведомления от 15.07.2025, 31.07.2025) отсутствовала возможность уплаты административного штрафа в срок. Административный- штраф оплачен ГБУЗ БГБ имени А.М. Назаренко 27.10.2025г. после снятия ограничений операций по расходованию средств на лицевых счетах, (копия платежного поручения предоставлена судебному приставу исполнителю при составлении протокола N° 3685 об административном правонарушении. Однако в тексте протокола, что штраф в размере 30 000,00 рублей не оплачен по настоящее время, считает этот довод необоснованным. Вместе с тем, ГБУЗ БГБ имени А.М. Назаренко признает вину, в связи с оплатой штрафа за пределами установленного Кодексом срока в связи с объективными обстоятельствами, указанными в данном ходатайстве, но до составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП. Таким образом, на момент оформления протокола штраф фактически был оплачен.На основании выше изложенного полагают, что в связи с небольшой суммой задолженности и нарушением срока в связи с арестом лицевых счетов, с учетом характера совершенного деяния, роли правонарушителя (является единственной медицинской организацией по охране здоровья населения Березовского городского округа), отсутствия каких-либо тяжких последствий, не представляло существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, что данное деяние может быть признано малозначительным и производство по делу будет прекращено с объявлением устного замечания (правоприменительная практика постановления ВС от 26 сентября 2018 г<ДАТА> <НОМЕР>, от 16 мая 2019 г. <НОМЕР>, от 11 сентября 2020 г. <НОМЕР>, от 10 февраля 2021 г. <НОМЕР>). На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 2.9, 24.4 КоАП, просит освободить Заявителя от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения. Коникова М.В. полностью поддержала письменное ходатайство. Выслушав представителя ГБУЗ «Березовская городская больница имени А.М. Назаренко» Коникову М.В., исследовав письменные материалы дела, мировой судья пришел к следующим выводам. Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Мировой судья установил, что ГБУЗ «Березовская городская больница имени А.М. Назаренко»,ОГРН 1024200648251, ИНН 4203000035, не уплатило административный штраф, назначенный постановлением заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу ГМУ ФССП России Морозенко И.В. <НОМЕР> от 30.04.2025, в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которому ГБУЗ «Березовская городская больница имени А.М. Назаренко» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. Постановление вступило в законную силу 04.06.2025. Административный штраф должен быть уплачен до 04.08.2025. Фактически уплата административного штрафа по постановлению <НОМЕР> от 30.04.2025 произведена 27.10.2025. Факт совершения административного правонарушения, подтверждается: - протоколом №3685 от 30.10.2025 об административном правонарушении (л.д.1), - письмом начальника планово-экономического отдела ГБУЗ «Березовская городская больница имени А.М. Назаренко» А.И. Риде б/н от 29.10.2025, согласно которому администрация учреждения сообщает о наложенных ограничениях на расходные денежные средства учреждения и, что оплата штрафа по постановлению<НОМЕР> от 30.04.2025 произведена 27.10.2025, что подтверждается поручением на перечисление на счет №547897 от 27.10.2025 (л.д.5), - поручением на перечисление на счет №547897 от 27.10.2025 (л.д.6), - рапортом судебного пристава - исполнителя А.М. Пономарева (л.д.7), - копией постановления заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу ГМУ ФССП России Морозенко И.В.№1220/25/98042-АП от 30.04.2025 (л.д.8-10), - сопроводительным письмом об отправке постановления №1220/25/98042-АП от 30.04.2025 (л.д.11), - списком внутренних почтовых отправлений, отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д.12, 13), - справкой о неоплате штрафа от 30.10.2025 (л.д.14), - извещением от 16.10.2025 о явке на 30.10.2025 для составления протокола об административном правонарушении (л.д.15), - списком внутренних почтовых отправлений, отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д.16, 17), - сопроводительным письмом об отправке протокола об административном правонарушении №3685 от 30.10.2025 (л.д.18),- списком внутренних почтовых отправлений (л.д.19). Собранные по делу доказательства позволяют мировому судье считать вину ГБУЗ «Березовская городская больница имени А.М. Назаренко» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, доказанной, поскольку ГБУЗ «Березовская городская больница имени А.М. Назаренко» не уплатило административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ. Мировой судья квалифицирует действия ГБУЗ «Березовская городская больница имени А.М. Назаренко» по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. В силу статьи 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 указанного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Суд принимает во внимание документы, представленные в суд представителем Кониковой М.В. -уведомления о приостановлении операций по расходованию средств от 15.07.2025, 31.07.2025, 20.08.2025, 29.08.2025, 02.10.2025, 30.10.2025, поручением на перечисление на счет №547897 от 27.10.2025, а также её пояснения о том, что в связи с тяжелым финансовым положением учреждения, которое выразилось в наличии кредиторской задолженности (решение ИФНС № 1 от 27.05.2025 на сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО>, решение ИФНС № 4 от 15.06.2025 на сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей, решение ИФНС № 7 от 15.07.2025 на сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей, решение ИФНС № 17 от 15.09.2025 на сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей), а также с приостановлением операций по расходованию средств на лицевых счетах ГБУЗ БГБ имени А.М. Назаренко (уведомления от 15.07.2025, 31.07.2025) отсутствовала возможность уплаты административного штрафа в срок. Административный штраф оплачен ГБУЗ БГБ имени А.М. Назаренко 27.10.2025 после снятия ограничений операций по расходованию средств на лицевых счетах, копия платежного поручения предоставлена судебному приставу исполнителю при составлении протокола №3685 об административном правонарушении. Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что на момент составления 30.10.2025 судебным приставом - исполнителем Специализированного отделения судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу Пономаревым А.М. протокола №3685 об административном правонарушении, административный штраф, назначенный постановлением заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава Специализированногоотделения судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу ГМУ ФССП России Морозенко И.В. <НОМЕР> от 30.04.2025 был оплачен 27.10.2025. Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное ГБУЗ «Березовская городская больница имени А.М. Назаренко» деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественныхправоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным, что согласуется с судебной практикой Верховного Суда Российской Федерации от 26 сентября 2018 г<ДАТА> <НОМЕР>, от 16 мая 2019 г. <НОМЕР>, от 11 сентября 2020 г. <НОМЕР>, от 10 февраля 2021 г. <НОМЕР>.

Согласно ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, в случае объявления устного замечания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить ГБУЗ «Березовская городская больница имени А.М. Назаренко», ОГРН 1024200648251, ИНН 4203000035, от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, объявив устное замечание. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ГБУЗ «Березовская городская больница имени А.М. Назаренко», ОГРН 1024200648251, ИНН 4203000035, прекратить на основании статьи 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Копию постановления вручить ГБУЗ «Березовская городская больница имени А.М. Назаренко». Постановление может быть обжаловано в Березовский городской суд Кемеровской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Ю.Е.Зарубина Копияверна

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • ГБУЗ "Березовская городская больница имени А.М.Назаренко"

    ст. 20.25 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 10:15

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о прекращении производства по делу об АП

  3. Прекращение производства

  4. Окончание производства

  5. Сдача в архив