ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 октября 2025 года город Кемерово<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 7 Заводского судебного района города Кемерово Золотарёва Ю.О., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.7 ч. 4 КРФобАП в отношении Бузылева <ФИО1>,
УСТАНОВИЛ:
28 октября 2025 года мировому судье судебного участка № 7 Заводского судебного района города Кемерово поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.7 ч. 4 КРФобАП в отношении Бузылева Д.А.
Согласно ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КРФобАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ст. 28.2 ч. 3 КРФобАП при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Согласно ст. 28.2 ч. 4 КРФобАП физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Судом установлено, что определением мирового судьи судебного участка № 7 Заводского судебного района города Кемерово от 23 сентября 2025 года протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4> и иные материалы дела возвращены УГИБДД УМВД России по Кемеровской области-Кузбассу для устранения указанных недостатков должностным лицом составившим протокол об административном правонарушении - инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Кемерово <ФИО2> в связи с неправильным составление протокола об административном правонарушении, а также в связи с неполнотой представленных материалов.
При поступлении материалов дела об административном правонарушении в суд 28 октября 2025 года судом установлено, что должностным лицом не устранены недостатки, указанные в определении мирового судьи судебного участка № 7 Заводского судебного района города Кемерово от 28 октября 2025 года.
Так, протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от 28 августа 2025 года не соответствует требованиям ч.ч. 2, 3, 4, 4.1 ст. 28.2 КРФобАП, а именно, судом установлено, что протокол составлен в отсутствие лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при этом отсутствуют доказательства об извещении лица, привлекаемого к ответственности о месте и времени составления протокола об административном правонарушении (расписка о вручении извещения, почтовое уведомление, почтовый конверт и т.д.). Надлежащее извещение, согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КРФобАП, п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24.03.2005г. позволяет составить протокол об административном правонарушении в отсутствии указанного лица.
Приложенное к материалам дела извещение, которым Бузылев Д.А, уведомлялся о дате месте и времени составления протокола об административном правонарушении направлено в адрес Бузылева Д.А., почтовой корреспонденцией.
При этом материалы дела не содержат сведений, подтверждающих направление указанного извещения в адрес Бузылева Д.А., а как следствие отсутствуют сведения, подтверждающие, что на момент составление протокола об административном правонарушении в отношении Бузылева Д.А. у должностного лица имелись сведения о надлежащем извещении последнего.
Указанные выше недостатки не могут быть восполнены судом при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу.
Вместе с тем, суд обращает внимание, что в соответствии со ст. 4.5 ч. 1 КРФобАП постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения.
Согласно ст. 24.5 ч. 1 п. 6 КРФобАП, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе и ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Из содержания ст. 4.5 ч. 1 КРФобАП следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.12 ч. 2 КРФобАП, составляет девяносто календарных дней со дня его совершения.
Как следует из представленных суду материалов, правонарушение, инкриминируемое Бузылеву Д.А. совершено 22 июля 2025 года, протокол <НОМЕР> об административном правонарушении составлен 28 августа 2025 года, к мировому судье административный материал первоначально поступил 22 сентября 2025 года, определением мирового судьи судебного участка № 7 Заводского судебного района города Кемерово от 23 сентября 2025 года протокол и иные материалы дела возвращены в УГИБДД УМВД России по Кемеровской области-Кузбассу для устранения указанных недостатков должностным лицом составившим протокол об административном правонарушении - инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Кемерово <ФИО2>, в связи с неправильным составление протокола об административном правонарушении, а также в связи с неполнотой представленных материалов.
Определение мирового судьи судебного участка № 7 Заводского судебного района города Кемерово от 23 сентября 2025 года получено должностным лицом <ФИО2>, согласно штемпелю входящей корреспонденции 04 октября 2025 года.
В суд с частично устраненными недостатками материалы дела поступили 28 октября 2025 года.
Исходя из изложенного, срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 12.7 ч. 4 КРФобАП истек 19 октября 2025 года.
При таких обстоятельствах, протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от 28 августа 2025 года подлежит возвращению в УГИБДД УМВД России по Кемеровской области-Кузбассу для устранения указанных недостатков должностным лицом составившим протокол об административном правонарушении - инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Кемерово <ФИО2>, в связи с неправильным составление протокола об административном правонарушении, а также в связи с неполнотой представленных материалов.
В соответствии со ст. 28.8 ч.3 КРФобАП, недостатки протокола об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье, в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1 и ст. 29.4 КРФобАП, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4> и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.7 ч. 4 КРФобАП в отношении Бузылева <ФИО1> возвратить УГИБДД УМВД России по Кемеровской области-Кузбассу для устранения указанных недостатков должностным лицом составившим протокол об административном правонарушении - инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Кемерово <ФИО2> в связи с неправильным составление протокола об административном правонарушении, а также в связи с неполнотой представленных материалов.
Определение может быть обжаловано в Заводский районный суд города Кемерово в течение в течение суток с момента поступления (получения) копии определения.
Мировой судья Ю.О. Золотарёва