ОПРЕДЕЛЕНИЕ
01 ноября 2025 года город Кемерово<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 7 Заводского судебного района города Кемерово Золотарёва Ю.О., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.12 ч. 2 КРФобАП в отношении Рахманбердиева <ФИО1>,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка № 7 Заводского судебного района города Кемерово поступили материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.12 КРФобАП в отношении Рахманбердиева А.З.
Согласно ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КРФобАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ст. 28.2 ч. 3 КРФобАП при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Согласно ст. 28.2 ч. 4 КРФобАП физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Судом установлено, что определением мирового судьи судебного участка № 7 Заводского судебного района города Кемерово от 09 октября 2025 года протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> и иные материалы дела возвращены в ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу для устранения указанных недостатков должностным лицом составившим протокол об административном правонарушении - старшим оперуполномоченным оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, <ФИО2>, в связи с неполнотой представленных материалов.
При поступлении материалов дела об административном правонарушении в суд 01 ноября 2025 года судом установлено, что должностным лицом не устранены недостатки, указанные в определении мирового судьи судебного участка № 7 Заводского судебного района города Кемерово от 09 октября 2025 года.
Так, из поступивших материалов дела усматривается, что должностным лицом - старшим оперуполномоченным оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, <ФИО2> <ДАТА5> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении Рахманбердиева А.З., в отсутствие последнего.
Из представленного в материалах дела об административном правонарушении извещения, следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО3> извещался о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, назначенного на 30 октября 2025 года в 14 часов 00 минут.
При этом материалы дела не содержат сведений о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Рахманбердиева А.З.
Так, из представленного в материалах дела отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР>, следует, что направленное в адрес Рахманбердиева А.З., было принято в отделении связи <ДАТА6>, прибыло в место вручения <ДАТА7>, передано почтальону <ДАТА8>, неудачная попытка вручения состоялась <ДАТА8>, однако каких-либо сведений о дальнейшем движении почтовой корреспонденции, в том числе о возвращении отправителю из-за истечения срока хранения, не имеется, то есть в представленном материале отсутствуют доказательства надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении на дату составления протокола об административном правонарушении.
Вместе с тем, из представленных материалов дела следует, что Рахманбердиеву А.З. извещение о дате месте и времени составления протокола об административном правонарушении направлено по адресу: <АДРЕС> область, город <АДРЕС>, в то время как из протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА5> следует, что адресом места жительства лица, привлекаемого к административной ответственности Рахманбердиева А.З. является: <АДРЕС>, однако материалы дела не содержат сведений об извещении Рахманбердиева А.З. о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении по адресу его места жительства - <АДРЕС>.
При этом, копия протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА5> направлена Рахманбердиеву А.З. по адресу: <АДРЕС>.
Указанные выше недостатки не могут быть восполнены судом при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу.
Имеющиеся в материалах дела недостатки по своему характеру и в разумных пределах свидетельствуют о невозможности для судьи сделать объективные выводы по вопросам, имеющим отношение к установлению события и состава административного правонарушения, правильности квалификации неправомерных действий гражданина, назначении справедливого наказания, а также исчисления сроков привлечения к административной ответственности.
В соответствии со ст. 29.4 ч.1 п. 4 КРФобАП, протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Таким образом, при указанных обстоятельствах, протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА5> подлежит возвращению в ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу для устранения указанных недостатков должностным лицом составившим протокол об административном правонарушении - старшим оперуполномоченным оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, <ФИО2>, в связи с неполнотой представленных материалов.
В соответствии со ст. 28.8 ч.3 КРФобАП, недостатки протокола об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье, в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1 и ст. 29.4 КРФобАП, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА5> и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.12 ч. 2 КРФобАП в отношении Рахманбердиева <ФИО1> возвратить в ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, для устранения недостатков протокола об административным правонарушении должностным лицом составившим протокол об административном правонарушении - старшим оперуполномоченным оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, <ФИО2>, в связи с неправильным составление протокола об административном правонарушении, а также в связи с неполнотой представленных материалов.
Определение может быть обжаловано в Заводский районный суд города Кемерово в течение в течение суток с момента поступления (получения) копии определения.
Мировой судья Ю.О. Золотарёва