ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 декабря 2025 года город Кемерово<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 7 Заводского судебного района города Кемерово Золотарёва Ю.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 7 Заводского судебного района города Кемерово материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч. 1 КРФобАП в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Прилипко <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> должностное лицо Прилипко А.В. в рамках проведения выездной налоговой проверки не представила в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленные в установленном порядке документы и (или) иные сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, запрошенные требованием от <ДАТА4> <НОМЕР>, срок представления сведений - не позднее 17 декабря 2024 года, фактически сведения не представлены.
Должностное лицо Прилипко А.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.
Исходя из требований ст. 25.1 ч. 2 КРФобАП, ст. 25.15 КРФобАП, позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 6 Постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», считаю, что отсутствуют какие-либо препятствия к рассмотрению дела по существу в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КРФобАП образует непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Исходя из положений ст. 1.6 ч. 1 КРФобАП обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 24.1 КРФобАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
По смыслу ст. 28.2 ч. 1 КРФобАП обязательным доказательством состава административного правонарушения является протокол об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч. 1 и 3 ст.28.6 КРФобАП.
Частью 4.1 ст. 28.2 КРФобАП установлена обязанность должностного лица, составляющего протокол об административном правонарушении, известить в установленном порядке лицо, в отношении которого ведется производство по делу, о времени и месте составления данного протокола.
Согласно ст. 28.2 ч.ч. 3, 4.1, 5 КРФобАП при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу, в случае их неявки, только если они извещены в установленном порядке. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
Из материалов дела следует, что 15 июля 2025 года главным государственным налоговым инспектором МИФНС № 15 по Кемеровской области-Кузбассу Фроловой О.В. составлен протокол № 42052515700122500002 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч. 1 КРФобАП, в отношении должностного лица Прилипко А.В. в отсутствие последней.
Так, согласно представленным в материалах дела сведений почтовых отправлений (ШПИ <НОМЕР>), срок хранения уведомления о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении истек 30 июля 2025 года, и почтовое отправление возвращено в адрес отправителя - 30 июля 2025 года. При этом,материалы дела не содержат сведений о том, что у должностного лица в день составления протокола об административном правонарушении 15 июля 2025 года имелись сведения о надлежащем уведомлении Прилипко А.В. о дате, времени и месте составления протокола.
В соответствии со ст. 26.2 КРФобАП доказательством по делу об административном правонарушении, в частности, является протокол об административном правонарушении. Использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.
Следовательно, протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, и не может быть использован судом при вынесении постановления.
При таких обстоятельствах, настоящее дело подлежит прекращению по основанию, предусмотренному ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КРФобАП, за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КРФобАП, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч. 1 КРФобАП в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Прилипко <ФИО1>, прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Заводский районный суд города Кемерово в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Ю.О. Золотарёва