ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Кемерово 27 ноября 2025 года
И.о. мирового судьи судебного участка № 7 Заводского судебного района г.Кемерово Кемеровской области Макарова Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, в отношении руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Козловой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, юридический адрес: г. <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Козлова Н.С., являясь должностным лицом, не своевременно предоставила в налоговый орган по месту учета персонифицированные сведения о физических лицах за январь 2025. Срок предоставления 25.02.2025. Фактически представлено 04.04.2025.
Козлова Н.С., будучи надлежащим образом извещенной о дне, времени и месте рассмотрении дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, причину своей неявки суду не сообщила, при этом каких-либо ходатайств от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не поступало. На основании ст.25.1 КоАП РФ, а также п.6 постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 25.03.2005 года, судья считает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Защитник Козловой Н.С.- Козлов Н.В., действующая на основании доверенности от 30.10.2025, в судебном заседании вину Козовой Н.С. признала, пояснила, что пропуск срока предоставления сведений пропущен из-за личной неприязни между Козловой Н.С. и бухгалтером организации, проси признать в действиях Козловой Н.С. малозначительность.
Выслушав защитника Козловой Н.С.- Козлову Н.В., Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Состав административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.15.6 КоАП РФ образует непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Субъектом данного правонарушения являются должностные лица организаций и граждане. В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Исходя из положений статьи 8 и статьи 11 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>-ФЗ, страхователь представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. Пунктом 7 статьи 431 Налогового кодекса предусмотрена в том числе обязанность плательщика страховых взносов представлять по форме, формату и в порядке, которые утверждены ФНС России, в налоговый орган по месту нахождения организации персонифицированные сведения о физических лицах, включающие персональные данные физических лиц и сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в их пользу за предшествующий календарный месяц, - не позднее 25-го числа каждого месяца, следующего за истекшим. "" является плательщиком страховых взносов, в соответствии со ст. 419 НК РФ, согласно которой плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Как следует из материалов дела, Козловой Н.С. нарушены сроки предоставления персонифицированных сведений в налоговую за январь 2025, срок предоставления 25.02.2025, фактически представлено 04.04.2025.
Вина Козловой Н.С. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 14.10.2025, копией сведений от 04.04.2025, выпиской из ЕГРЮЛ.
Оценивая изложенные обстоятельства в совокупности, судья полагает, что вина Козловой Н.С. установлена и доказана.
Действия Козловой Н.С. верно квалифицированы по ст.15.6 п.1 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок документов, необходимых для осуществления налогового контроля.
Суд критически относится к доводам защитника Козловой Н.С.- Козловой Н.В. о том, что совершенное Козловой Н.С. деяние является малозначительным, являются несостоятельными.
Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с абзацем 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА11> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ не усматривается.
Назначая Козловой Н.С. наказание, судья в силу ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер и конкретные обстоятельства административного правонарушения, имущественное положение Козловой Н.С., а также данные о личности виновной.
Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность судьей не установлено.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 указанной статьи. Ограничения для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ перечислены законодателем в части 2 этой же нормы. Указанный список является исчерпывающим, среди перечисленного в ней, не поименована ст. 15.6 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Как следует из материалов дела Козловой Н.С. административное правонарушение совершено впервые, вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера отсутствуют; имущественный ущерб не причинен; рассматриваемое административное правонарушение (ст. 15.6 КоАП РФ) не относится к перечню правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за совершение которых наказание в виде административного штрафа не может быть заменено на предупреждение.
При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным применить к Козловой Н.С. меру административной ответственности в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо Козлову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Заводский районный суд города Кемерово в течение десяти дней с момента получения копии постановления.
Мировой судья Е.Н. Макарова