Дело № 5-63/2026 УИД: 42MS0138-01-2026-000407-60 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении город Березовский 27 февраля 2026 года Мировой судья судебного участка №3 Берёзовского городского судебного района (ул.Мира, дом №40, г.Березовский, Кемеровской области - Кузбасс, 652421) Зарубина Ю.Е., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Вичужанина Евгения Геннадьевича,<ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, паспорт: <НОМЕР>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО> начальником участка, к административной ответственности в течение последнего года не привлекавшегося, по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении 42 ДЛ №830096 от 30.01.2026 следует, что 26 января 2026 года в 20 час. 30 мин., Вичужанин Е.Г., являясь должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> - начальником участка, допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно не соблюдены требования п.13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД», выразившееся в том, что в нарушение требований п.8.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части автомобильной дороги «Подъезд к Березовскому» от 0 до 3 км. + 500 м. допущен снежный накат после окончания снегоочистки, тем самым создав реальную угрозу безопасности дорожного движения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Вичужанин Е.Г. надлежащим образом и своевременно извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал ни устно, ни письменно, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем указал письменно в протоколе об административном правонарушении (л.д.1). На основании ст. 25.1 КоАП РФ, а также п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях образует несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожныхпереездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Объективная сторона правонарушения выражается в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятии мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
В силу п. 1 ст. 12 Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 07.07.2025) "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. В соответствии с п.2 ст.12 указанного Закона обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст утвержден ГОСТ Р 50597-2017 "Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (далее - ГОСТ Р 50597-2017), который устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям. В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов. В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования (п. 4.2 ГОСТР 50597-2017).
П. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 устанавливает Требования к эксплуатационному состоянию дорог в зимний период, а именно: на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1. Срок устранения рыхлого или талого снега (снегоочистки) отсчитывается с момента окончания снегопада и (или) метели до полного его устранения, а зимней скользкости - с момента ее обнаружения. Очередность работ по снегоочистке дорог и улиц определяется проектами содержания автомобильных дорог.
В силу п. 1 ст. 17 Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон N257-ФЗ) содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пп. 12 ст. 3 Закона N 257-ФЗ). При этом порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. Исходя из положений приведенных норм и п. 13 Основных положений субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений. Указанная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта соответствующего административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений. Мировым судьёй установлено, что 26 января 2026 года в 20 час. 30 мин., Вичужанин Е.Г., являясьдолжностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> - начальником участка, допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно не соблюдены требования п.13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД», выразившееся в том, что в нарушение требований п.8.1 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части автомобильной дороги «Подъезд к Березовскому» от 0 до 3 км. + 500 м. допущен снежный накат после окончания снегоочистки, тем самым создав реальную угрозу безопасности дорожного движения.
Фактические обстоятельства дела и вина Вичужанина Е.Г. в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении 42 ДЛ №830096 от 30.01.2026 (л.д.1); - объяснениями Вичужанина Е.Г. от 30.01.2026, из которых следует, что в виду низкой температуры воздуха и неудовлетворительных погодных условий, полностью ликвидировать зимнюю скользкость и снежный накат на участке дороги «Подъезд к Березовскому» от 0 до 3 км. + 500 м. не представилось возможным (л.д.2); - приказом о приеме работника на работу №35 от 28.10.2020 в отношении Вичужанина Е.Г. -принят на работу в <ОБЕЗЛИЧЕНО> участок <НОМЕР>, начальником участка (л.д.4);
- должностной инструкцией начальника участка <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 15.06.2024, с которой Вичужанин Е.Г. ознакомлен (л.д.5-7); - копией паспорта Вичужанина Е.Г. (л.д.10-11); - рапортом госинспектора ДН НАН ОГИБДД ОМВД России по г. Березовскому Чикалина А.А. от 06.01.2026 (л.д.12); - фототаблицей автодороги (л.д.13-14).Таким образом, оценив в совокупности все доказательства, судья считает, что вина Вичужанина Е.Г. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена и доказана.
Действия Вичужанина Е.Г. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Назначая административное наказание, судья, в силу ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер и конкретные обстоятельства административного правонарушения, имущественное положение виновного, а также данные о его личности.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судья принимает во внимание признание вины должностным лицом, раскаяние в содеянном, о чем он указал письменно в протоколе об административном правонарушении (л.д.1).
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.
Таким образом, учитывая цели административного наказания, изложенные в ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья полагает возможным назначить виновному минимальное наказание, в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо Вичужанина Евгения Геннадьевича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО> начальником участка, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения тридцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Копию постановления вручить Вичужанину Е.Г. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Березовский городской суд Кемеровской области через мирового судью, принявшего постановление, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.Реквизиты для оплаты штрафа:
Получатель<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Мировой судья Ю.Е. Зарубина Копияверна