ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 декабря 2025 года город Кемерово<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 7 Заводского судебного района города Кемерово Кемеровской области Золотарёва Ю.О., с участием:
представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Открытого акционерного общества «Кемеровохлеб», Савиной <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки города <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: город <АДРЕС>, действующей на основании доверенности от <ДАТА3>, представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Открытого акционерного общества «Кемеровохлеб», Кандабаева <ФИО2>, <ДАТА4> рождения, уроженца города <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: город <АДРЕС>, действующего на основании доверенности от <ДАТА3>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КРФобАП в отношении юридического лица Открытого акционерного общества «Кемеровохлеб» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, далее - ОАО «Кемеровохлеб»),
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество «Кемеровохлеб» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 1 КРФобАП, при следующих обстоятельствах:
07 ноября 2025 года в 09 часов 30 минут в ходе выездного обследования фасадов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <АДРЕС> факт неисполнения предписания об устранении выявленных нарушений от <ДАТА6> <НОМЕР>, срок исполнения которого был до 03 октября 2025 (в границах помещения 66, собственником которого согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости является Открытое акционерное общество «Кемеровохлеб» (ИНН: <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, пр. Кузнецкий, д. 105), в нарушение п. 4.13.4 Правил благоустройства территории города Кемерово, утвержденных решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от27 октября 2017 года <НОМЕР> установлен факт размещения дополнительного оборудования (наружных блоков системы кондиционирования, вентиляции, видеокамер), устройство входной группы, крыльца, тамбура, также ликвидация оконных проемов со стороны дворового фасада. На момент составления настоящего протокола указанные изменения внешнего вида фасадов многоквартирного дома с администрацией города <АДРЕС> не согласованы.
Представители юридического лица - <ФИО3>, <ФИО4>, вину признали в полном объеме, в содеянном раскаивались, просили признать административное правонарушение, инкриминируемое юридическому лицу ОАО «Кемеровохлеб» малозначительным и ограничиться устным замечанием в адрес юридического лица.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующим выводам.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КРФобАП образует невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 4.13.4 Решения Кемеровского городского Совета народных депутатов от <ДАТА8> N 91 «О Правилах благоустройства территории города Кемерово» изменение внешнего вида фасадов производится в соответствии с архитектурным решением по согласованию с администрацией города Кемерово, за исключением случаев, установленных п. 4.13.6 настоящих Правил. Порядок согласования архитектурного решения определяется нормативными правовыми актами администрации города Кемерово.
В соответствии с п. 4.13.5 п.п. «д» Решения Кемеровского городского Совета народных депутатов от <ДАТА8> N 91 «О Правилах благоустройства территории города Кемерово» под изменением внешнего вида фасада понимаются действия, приводящие к изменению архитектурно-художественного облика зданий (помещений), строений, сооружений, их проектных характеристик, в том числе установка или демонтаж дополнительного оборудования, элементов и устройств (решетки, экраны, жалюзи, ограждения витрин, приямки на окнах подвальных этажей, наружные блоки систем кондиционирования и вентиляции, маркизы, архитектурное освещение, видеокамеры, аудиооборудование, почтовые ящики, часы, банкоматы, электрощиты, кабельные линии).
Так, вина юридического лица ОАО «Кемеровохлеб» в инкриминированном административном правонарушении безусловно подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании, которые расцениваю как допустимые, относимые, достоверные, а в своей совокупности достаточные, поскольку они собраны в соответствии с правилами статей 26.2, 26.11 КРФобАП:
- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА9> года;
- заявлением о привлечении к административной ответственности;
- Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (город Кемерово, ул. Красная, д. 3, пом. 66);
- запросом ГЖИ Кузбасса от <ДАТА10> года;
- предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований <НОМЕР> от <ДАТА11> года;
- сведениями почтовых отправлений;
- заданием на проведение выездного обследования <НОМЕР> от <ДАТА12> года;
- протоколом осмотра <НОМЕР> от <ДАТА13> и фототаблицей к нему;
- актом выездного обследования от <ДАТА13>;
- предписанием об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от <ДАТА6>;
- сведениями почтовых отправлений;
- заданием на проведение выездного обследования <НОМЕР> от <ДАТА16> года;
- актом выездного обследования от <ДАТА5>;
- протоколом осмотра <НОМЕР> от <ДАТА18> и фототаблицей к нему;
- уведомлением о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении;
- сведениями почтовых отправлений;
- фототаблицей от <ДАТА19>
Вместе с тем, суд отмечает что определением мирового судьи судебного участка № 4 Центрального судебного района города Кемерово настоящее дело об административном правонарушении в отношении ОАО «Кемеровохлеб» передано по подведомственности мировому судье судебного участка № 7 Заводского судебного района города Кемерово.
Каких-либо нарушений требований действующего законодательства, регламентирующих процедуру проведения проверки, в ходе судебного заседания не установлено.
Вышеуказанные доказательства, расцениваю как допустимые, относимые, достоверные, поскольку они собраны в соответствии с правилами статей 26.2, 26.11 КРФобАП.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, считаю вину юридического лица ОАО «Кемеровохлеб» в инкриминированном административном правонарушении полностью установленной и доказанной, в связи с чем, его действия квалифицирую по ст. 19.5 ч. 1 КРФобАП как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 настоящего Кодекса.
При этом мировой судья не находит основания для признания административного правонарушения, совершенного юридическим лицом ОАО «Кемеровохлеб» малозначительным и освобождении его от административной ответственности на основании следующего.
В соответствии со ст. 2.9 КРФобАП при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <ДАТА20> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.
Фактические обстоятельства дела не позволяют сделать вывод об исключительности ситуации, в связи с этим правонарушение, совершенное юридическим лицом ОАО «Кемеровохлеб» не может быть признано малозначительным. Кроме того, освобождение юридического лица ОАО «Кемеровохлеб» от административного наказания на основании статьи 2.9 КРФобАП нивелирует принцип неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, что прямо противоречит задачам законодательства об административных правонарушениях (статья 1.2 КРФобАП). С учетом обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного юридическим лицом ОАО «Кемеровохлеб» административного правонарушения, оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью административного правонарушения не имеется.
При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также состояние его здоровья.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств учитываю признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.
Отягчающие административную ответственность обстоятельства отсутствуют.
Неустранимых противоречий, которые в силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу должностного лица не имеется. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
Принимая во внимание изложенное, исходя из требований ст. 4.1 КРФобАП, считаю необходимым назначить юридическому лицу ОАО «Кемеровохлеб» административное наказание в виде административного штрафа, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КРФобАП.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФобАП, судья:
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Открытое акционерное общество «Кемеровохлеб» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, пр. Кузнецкий, д. 105) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КРФобАП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса согласно следующим реквизитам:
Реквизиты для оплаты штрафа:
ИНН 4205037961, КПП 420501001, наименование банка: ОКЦ № 5 СибГУ Банка России // УФК по Кемеровской области-Кузбассу города Кемерово, БИК 013207212, расчетный счет 03100643000000013900, корреспондирующий счет 40102810745370000032, получатель: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кемеровской областил/с 04392004130),
УИН 0348809342014050097820259,
КБК 874 116 01193 01 0005 140.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Разъяснить юридическому лицу Открытому акционерному обществу «Кемеровохлеб», что в случае неуплаты административного штрафа, судья вынесший постановление направляет в течении трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения. В соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КРФобАП он может быть подвергнут административному штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Заводский районный суд города Кемерово в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Ю.О. Золотарёва