Дело № 5 - 151/2026 УИД MS0138-01-2026-001527-95 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Березовский 21 мая 2026 года Мировой судья судебного участка № 3 Березовского городского судебного района Кемеровской области расположенного по адресу: 652421, Кемеровская область, г. Березовский, ул. Мира. 40, Зарубина Ю.Е., С участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, директора ООО «Сибирские мотели» Субботиной А.Б., действующей на основании Устава,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ, в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «СИБИРСКИЕ МОТЕЛИ», ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, место регистрации в налоговом органе: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по <АДРЕС> области - <ФИО1> - <ДАТА2>, место нахождения юридического лица: 650099, <АДРЕС> область - <ФИО2> Кемеровский, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, здание 63А, помещение 21,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении 42ОВО004060526000246 от <ДАТА3>, <ДАТА4> в рамках исполнения требований к антитеррористической защищенности и иных средств размещения и формы паспорта этих объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> (далее - Требование), комиссией было осуществлено обследование (категорирование) Общества с ограниченной ответственностью «СИБИРСКИЕ МОТЕЛИ» (далее - ООО «СИБИРСКИЕ МОТЕЛИ»), расположенного по адресу: <АДРЕС> область - <ФИО1>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> поворот, ЗА, почтовый индекс: 652423, (ИНН <НОМЕР>), по итогам которого объекту была присвоена 4 категория опасности. Разработан и утвержден директором ООО «СИБИРСКИЕ МОТЕЛИ» <ФИО4> Акт обследования и категорирования ООО «СИБИРСКИЕ МОТЕЛИ» Гостиница «День - Ночь» от <ДАТА6>
По результатам обследования ООО «СИБИРСКИЕ МОТЕЛИ» Гостиница «День - Ночь» (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> поворот, ЗА) комиссией, как для объекта 4 категории опасности, было принято решение по оборудованию объекта системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в соответствии с подпунктом «б» пункта 18 Требований, со сроком исполнения до <ДАТА7>
В адрес ООО «СИБИРСКИЕ МОТЕЛИ» было направлено информационное письмо (исх. от 23.03.2026 №7063/9-45) о выполнении Требований к оборудованию объекта системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций и беспрепятственной эвакуации из зданий (сооружений), обеспечении технических возможностей эвакуации в соответствии с подпунктом «б» пункта 18 Требований. Из ООО «СИБИРСКИЕ МОТЕЛИ» Гостиница «День - Ночь» поступил ответ (исх. от 03.04.2026 №95) о том, что объект системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также техническими возможностями для эвакуации, не обеспечен в установленные сроки в нарушение подпункта «б» пункта 18 Требований. Таким образом, юридическое лицо ООО «СИБИРСКИЕ МОТЕЛИ» 4 апреля 2026 года в 11 часов 00 минут (дата и время выявления длящегося административного правонарушения (дата поступления ответа ООО «СИБИРСКИЕ МОТЕЛИ» Гостиница «День - Ночь», исх. от 03.04.2026 №95) неисполнило обязанность по оборудованию объекта ООО «СИБИРСКИЕ МОТЕЛИ» Гостиница «День - Ночь» (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> поворот, ЗА) системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в нарушение подпункта «б» пункта 18 Требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2017 г. № 447, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «СИБИРСКИЕ МОТЕЛИ» директор Субботина А.Б., действующаяна основании Устава, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ, признала, пояснила, что сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА3>, соответствуют действительности. Пояснила, что обязанность по оборудованию объекта ООО «СИБИРСКИЕ МОТЕЛИ» Гостиница «День - Ночь» (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> поворот, ЗА) системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций не исполнена, поскольку у общества тяжелое материальное положение. Доход от деятельности небольшой, уходит на заработную плату сотрудников, на содержание здания, на его ремонт. Примерные требуемые затраты на установку необходимой системы - 300 000 руб. Здание Гостиницы «День - Ночь» ветхое, требует капитального ремонта и вложения средств. Было принято решение сделать ремонт здания и оборудовать системой экстренного оповещения, в связи с чем срок установки увеличился.
Выслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «СИБИРСКИЕ МОТЕЛИ» директора Субботину А.Б., исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. Частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 названного Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ, является формальным, следовательно, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо негативных материальных последствий, а в пренебрежительном отношении должностного лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к требованиям федерального законодательства. В соответствии с пунктами 1 и 7 статьи 2 Федерального закона от 06 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Закона № 35-ФЗ), одними из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма и минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма. Согласно статье 1 Закона № 35-ФЗ, правовую основу противодействию терроризму составляет Конституция Российской Федерации, общепризнанныепринципы и нормы международного плева, международные договоры, настоящий Федеральный закон и другие генеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 21 Требований минимизация возможных последствий и ликвидация угрозы террористических актов на объектах (территориях) достигается посредством своевременного выявления и незамедлительного доведения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта до территориального органа безопасности, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии РФ (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).
Установлено, что в рамках исполнения требований к антитеррористической защищенности и иных средств размещения и формы паспорта этих объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> (далее - Требование), комиссией было осуществлено обследование (категорирование) Общества с ограниченной ответственностью «СИБИРСКИЕ МОТЕЛИ» (далее - ООО «СИБИРСКИЕ МОТЕЛИ»), расположенного по адресу: <АДРЕС> область - <ФИО1>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> поворот, ЗА, почтовый индекс: 652423, (ИНН <НОМЕР>), по итогам которого объекту была присвоена 4 категория опасности. Разработан и утвержден директором ООО «СИБИРСКИЕ МОТЕЛИ» <ФИО4> Акт обследования и категорирования ООО «СИБИРСКИЕ МОТЕЛИ» Гостиница «День - Ночь» от <ДАТА6>
По результатам обследования ООО «СИБИРСКИЕ МОТЕЛИ» Гостиница «День - Ночь» (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> поворот, ЗА) комиссией, как для объекта 4 категории опасности, было принято решение по оборудованию объекта системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в соответствии с подпунктом «б» пункта 18 Требований, со сроком исполнения до 30 сентября 2024 года. На основании пункта четвертого части второй статьи 5 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). Требования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2017 г. № 447, устанавливают обязательные для выполнения требования к обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, включая вопросы их инженерно-технической укрепленности, категорирования, разработки паспорта безопасности, а также вопросы осуществления контроля за выполнением указанных требований. Понятие «гостиница и иное средство размещения» используется в значении, указанном в Правилах предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2020 г. № 1853«Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации».
Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения (далее — гостиницы) возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником гостиницы или использующее ее на ином законном основании (далее - ответственное лицо), если иное не установлено законодательством Российской Федерации (пункт 2 Требований).
Установлено, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА15> <НОМЕР>, от <ДАТА16> <НОМЕР> (ОГРН: <НОМЕР>), от <ДАТА16> <НОМЕР>, Листом записи ЕГРЮЛ от <ДАТА17> (ГРН: 2234200418835), Решением <НОМЕР> единственного участника ООО «СИБИРСКИЕ МОТЕЛИ» Гостиница «День - Ночь» от <ДАТА18> директором данного юридического лица является <ФИО5>.
До <ФИО5> в соответствии с Решением №1 единственного участника ООО «СИБИРСКИЕ МОТЕЛИ» Гостиница «День - Ночь» от 11 февраля 2020 года на должность директора был назначен Зачко Ярослав Валерьевич. В адрес ООО «СИБИРСКИЕ МОТЕЛИ» было направлено информационное письмо (исх. от 23.03.2026 №7063/9-45) о выполнении Требований к оборудованию объекта системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций и беспрепятственной эвакуации из зданий (сооружений), обеспечении технических возможностей эвакуации в соответствии с подпунктом «б» пункта 18 Требований. Из ООО «СИБИРСКИЕ МОТЕЛИ» Гостиница «День - Ночь» поступил ответ (исх. от 03.04.2026 №95) о том, что объект системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также техническими возможностями для эвакуации, не обеспечен в установленные сроки в нарушение подпункта «б» пункта 18 Требований. Подпунктами «а» и «б» пункта 4 и пункта 6 части 1 статьи 3 Закона № 35-ФЗ усматривается, что противодействие терроризму - это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); антитеррористическая защищенность объекта (территории) - это состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Закона № 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). Согласно пункту 3.1 статьи 5 Закона № 35-ФЗ юридическиелица должны обеспечивать выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
Пунктом 5 Требований к антитеррористической защищенности предусмотрено, что ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).
В соответствии с подпунктами «а», «б», «в», «г» пункта 17 Требований антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории); на выявление нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта; на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях); на минимизацию возможных последствий совершения террористических актов на объектах (территориях) и ликвидацию угрозы их совершения;
Подпунктами «а», «в», «г» пункта 18 Требований к антитеррористической защищенности предусмотрено, что воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) достигается, в частности, посредством разработки и реализации комплекса мер по предупреждению, выявлению и устранению причин неправомерного проникновения на объекты (территории), локализации и нейтрализации последствий их проявления; своевременного предупреждения, выявления и пресечения действий лиц, направленных на совершение террористического акта; обеспечения охраны объектов (территорий) и оснащения объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 21 Требований минимизация возможных последствий и ликвидация угрозы террористических актов на объектах (территориях) достигается посредством своевременного выявления и незамедлительного доведения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта до территориального органа безопасности, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).
Таким образом, юридическое лицо ООО «СИБИРСКИЕ МОТЕЛИ» 4 апреля 2026 года в 11 часов 00 минут (дата и время выявления длящегося административного правонарушения (дата поступления ответа ООО «СИБИРСКИЕ МОТЕЛИ» Гостиница «День - Ночь», исх. от 03.04.2026 №95) не исполнило обязанность по оборудованию объекта ООО «СИБИРСКИЕ МОТЕЛИ» Гостиница «День - Ночь» (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> поворот, ЗА) системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в нарушение подпункта «б» пункта 18 Требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2017 г. № 447. Из пояснений представителя Субботиной А.Б. следует, что в настоящее время у ООО «СИБИРСКИЕ МОТЕЛИ» Гостиница «День - Ночь» тяжелое материальное положение. Доход от деятельности небольшой, уходит на заработную плату сотрудников, на содержаниездания, на его ремонт. Примерные требуемые затраты на установку необходимой системы - 300 000 руб. Здание Гостиницы «День - Ночь» ветхое, требует капитального ремонта и вложения средств. Было принято решение сделать ремонт здания и оборудовать системой экстренного оповещения, в связи с чем срок установки увеличился. То есть, обществом принимаются все необходимые меры для устранения выявленных нарушений.
Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях) (пункт 4 Требований).
Фактические обстоятельства дела подтверждаются следующими, исследованными в судебном заседании доказательствами:
- копией Акта обследования и категорирования ООО «Сибирские мотели» Гостиница «День - Ночь» от <ДАТА4>г (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> поворот, ЗА) (л.д.8-12);
- копией информационного письма в адрес ООО «Сибирские мотели» Гостиница «День - Ночь» (исх. от <ДАТА8> <НОМЕР>/9-45) (л.д.13);
- копией ответа ООО «Сибирские мотели» Гостиница «День - Ночь» (исх. От <ДАТА9>
<НОМЕР>) (л.д.14-15);
- уведомлением ООО «Сибирские мотели» Гостиница «День - Ночь» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (исх. От <ДАТА15> <НОМЕР>/9-75) (л.д.16-17);
- копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА15> <НОМЕР> (л.д.18-20);
- копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА16> <НОМЕР> (л.д.21-23);
- копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА16> <НОМЕР> (л.д.24-34);
- копией Листа записи ЕГРЮЛ от <ДАТА21> (л.д.35-36);
- копией Решения <НОМЕР> единственного участника ООО «Сибирские мотели» от <ДАТА19>, о назначении на должность директора <ФИО4> (л.д.37-38);
- копией Решения <НОМЕР> единственного участника ООО «Сибирские мотели» от <ДАТА22>, о назначении на должность директора <ФИО5> (л.д.39);
- копией паспорта <ФИО5> (л.д.40-41);
- копией Устава от <ДАТА23> <НОМЕР>-2022 (л.д.42-59).
Имеющиеся в материалах дела документы не противоречат друг другу, информация, содержащаяся в них, соответствует действительности.
Приведенные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
Собранные по делу доказательства дают суду основание считать вину ООО «Сибирские мотели» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ, доказанной.
Субъектами административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, являются граждане, должностные и юридические лица.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом, или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Установлено, что ООО «СИБИРСКИЕ МОТЕЛИ», ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, зарегистрировано в налоговом органе: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по <АДРЕС> области - <ФИО1> - <ДАТА2>, место нахождения юридического лица: 650099, <АДРЕС> область - <ФИО2> Кемеровский, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, здание 63А, помещение 21.
ООО «Сибирские мотели» Гостиница «День - Ночь» расположена по адресу: <АДРЕС> область- <ФИО1>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> поворот, ЗА.
Анализируя представленные доказательства, судья считает правильным квалифицировать действия юридического лица ООО «СИБИРСКИЕ МОТЕЛИ» по правонарушению, отраженному в протоколе по делу об административном правонарушении от <ДАТА3> - по ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, а именно, как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, вследствие отсутствия события либо состава административного правонарушения, мировой судья не усматривает. Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, в нем содержатся все необходимые для рассмотрения дела сведения.
Порядок и срок давности привлечения юридического лица ООО «СИБИРСКИЕ МОТЕЛИ» к административной ответственности соблюдены.
С учетом положений ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, ранее юридическое лицо по ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ не привлекалось.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «СИБИРСКИЕ МОТЕЛИ», судом не установлено.
Исключительных оснований для применения в рассматриваемом случае статьи 2.9 КоАП РФ не усматривается.
Вместе с тем, согласно ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч.2 ст. 4.1.1 КоАП РФ Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, частью 1 статьи 14.39, статьями 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.4.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.
На основании ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В силу ч.1 ст.1 Федерального закона от <ДАТА24> N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" под государственным контролем (надзором), муниципальным контролем в Российской Федерации (далее - государственный контроль (надзор), муниципальный контроль) в целях настоящего Федерального закона понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.
Таким образом, деятельность ФГКУ «УВО ВНГ России по <АДРЕС> области - <ФИО1> по проверке антитеррористической защищенности объектов следует рассматривать как государственный контроль (надзор).
При таких обстоятельствах, поскольку административное правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора) ФГКУ «УВО ВНГ России по <АДРЕС> области - <ФИО1>, юридическое лицо ООО «СИБИРСКИЕ МОТЕЛИ» ранее к административной ответственности не привлекалось (в материалах дела такие сведения отсутствуют), учитывая, что юридическое лицо принимает меры для устранения нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов, суд считает возможным применить положения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и заменить административный штраф, предусмотренный санкцией ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, на предупреждение.
Оснований, исключающих применение ч.1ст.4.1.1 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «СИБИРСКИЕ МОТЕЛИ» (ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, адрес юридического лица: 650099, <АДРЕС> область - <ФИО2> Кемеровский, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, здание 63А, помещение 21) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Копию постановления вручить ООО «СИБИРСКИЕ МОТЕЛИ».
Постановление может быть обжаловано в Березовский городской суд Кемеровской области через мирового судью, вынесшего постановление, в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья Ю.Е. Зарубина
Копия верна