ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 апреля 2026 года г. Междуреченск Кемеровской области
Мировой судья судебного участка №2 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области и.о. мирового судьи судебного участка №5 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области Батракова Юлия Сергеевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в отношении: должностного лица Злых Надежды Александровны, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР> (выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по <АДРЕС> области), ИНН: <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: пр. <АДРЕС>, г. Междуреченск Кемеровской области, генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Мида» (ООО «Мида»), юридический адрес: ул. <АДРЕС>, г. Междуреченск Кемеровской области, сведений о привлечении ранее к административной ответственности по ст.15.33 КоАП РФ материалы дела не содержат,
УСТАНОВИЛ:
26.04.2025 по адресу: ул. <АДРЕС>, г. Междуреченск Кемеровской области Злых Н.А., являясь должностным лицом - генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не представила от имени <ОБЕЗЛИЧЕНО> в срок, установленный законодательством Российской Федерации, сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по форме ЕФС-1) за отчетный период - 1 квартал 2025 года в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу, тогда как законом установлен срок: не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, то есть в настоящем случае не позднее 25.04.2025. Злых Н.А. в судебное заседание не явилась. В соответствие с п.6 постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 25.03.2005 года Злых Н.А. считается извещенной о времени и месте судебного рассмотрения дела, так как почтовые отправления с судебным уведомлением, направленные по ее месту жительства и по юридическому адресу Общества, возвращены в адрес суда по истечении срока хранения. На основании ст.25.1 КоАП РФ, а также п.6 постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 25.03.2005 года, судья считает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации составляет объективную сторону правонарушения, ответственность за которое установлена ч.2 ст.15.33 КоАП РФ. Субъектом данного правонарушения являются должностные лица. Из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 31.01.2026 следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> является действующим, и является страхователем в исполнительном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Согласно указанной выписке ЕГРЮЛ Злых Надежда Александровна занимает должность генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> и является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> В силу абзаца 1 пункта 4 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения, в том числе о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений. Для всех третьих лиц руководителем организации является лицо, указанное в реестре. Сведений о внесении изменений в указанной части в Единый государственный реестр юридических лиц, либо документов в подтверждение прекращения Злых Н.А. своих полномочий как генерального директора, либо документов в подтверждение иных обстоятельств возможного возложения обязанностей на другое лицо, в материалы дела не представлено. Таким образом, Злых Н.А. являясь руководителем (генеральным директором) <ОБЕЗЛИЧЕНО> согласно установленного законодательства, несет обязанность от имени юридического лица по представлению в установленном законом порядке расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам в исполнительные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а в случае нарушения законодательства, согласно статье 2.4 КоАП РФ и примечанию к данной норме, несет административную ответственность как должностное лицо. Статьей 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» определено, что страхователь - это юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона. В силу пп. 19 п.2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным (при этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг). Согласно ст.19 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию. Согласно п.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". Согласно п.2 ст. 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" в единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Таким образом, последним днем представления сведений по начисленным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по форме ЕФС-1) за отчетный период - 1 квартал 2025 года, согласно п. 24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ, для страхователя <ОБЕЗЛИЧЕНО> является 25.04.2025. При этом, указанные сведения должны быть переданы по телекоммуникационным каналам связи. Однако, как следует из представленных материалов, страхователем <ОБЕЗЛИЧЕНО> указанные сведения за отчетный период - 1 квартал 2025 года не были представлены в срок, установленный законом в территориальное отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу по телекоммуникационным каналам связи. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 1289369 от 12.03.2026, докладной запиской главного специалиста-эксперта на имя начальника отдела проверок ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу и Приложением к ней от 26.04.2025. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения в протоколе отражены. Доказательств исполнения страхователем <ОБЕЗЛИЧЕНО> обязанности по представлению в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации указанных выше сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в установленный законом сроки, суду не представлено. Таким образом, обязанность по представлению отчетности за 1 квартал 2025 года юридическим лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> как страхователем не была исполнена, в связи с чем, нарушено положение ст.24 Федерального закона от 24.07.1998г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Поскольку из выписки ЕГРЮЛ установлено, что Злых Надежда Александровна, является генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> и имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица, в связи с чем, обязанность по представлению отчетности от имени юридического лица, в том числе в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, лежит именно на ней, таким образом, нарушение сроков представления (непредставление) сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний было допущено именно Злых Н.А. как должностным лицом. Суд приходит к выводу о правильности составления протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица Злых Надежды Александровны. Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину должностного лица - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Злых Надежды Александровны в нарушении ст.24 Федерального закона от 24.07.1998г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» полностью установленной и доказанной, и квалифицирует ее действия по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее материальное и имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Злых Н.А., предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, и, обстоятельств, отягчающих административную ответственность Злых Н.А., предусмотренного ст.4.3 КоАП РФ, на момент совершения правонарушения судом не установлено. Основания для освобождения должностного лица Злых Н.А. от ответственности за совершенное административное правонарушение отсутствуют. Учитывая цели административного наказания, изложенные в ст.3.1 КоАП РФ, наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, суд считает необходимым назначить должностному лицу - генеральному директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> Злых Н.А. наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.15.33 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Должностное лицо - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Мида» Злых Надежду Александровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Штраф подлежит оплате по реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК РФ по Кемеровской области-Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу л/с 04394Ф39010); ИНН 4207010740; КПП 420501001; ОКТМО 32731000; Наименование банка: ОКЦ № 5 СибГУ Банка России//УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово; Счет получателя: 40102810745370000032; БИК 013207212; Казначейский счет: 03100643000000013900; КБК: 797 1 16 01230 06 0003 140; УИН: 79742001203260008062. Разъяснить Злых Н.А.: - в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. - неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Постановление может быть обжаловано в Междуреченский городской суд Кемеровской области путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Междуреченский городской суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.Мировой судья: Ю.С. Батракова