ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 апреля 2026 года г. Междуреченск Кемеровской области Мировой судья судебного участка №2 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области и.о. мирового судьи судебного участка №5 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области Батракова Юлия Сергеевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренномч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении: Мамедова Тимура Мурадовича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР> (выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по <АДРЕС> области-Кузбассу, 420-017), ИНН: <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: ул. <АДРЕС>, г. <АДРЕС> области, генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Тимгруппсервис» (ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), <НОМЕР>, ОГРН: 1254200009920, юридический адрес: ул. <АДРЕС>, г. <АДРЕС> области, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Мамедов Т.М. по адресу: ул. <АДРЕС>, г. <АДРЕС> области, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в нарушение п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ " Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" не представил от имени ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в срок, установленный законодательством Российской Федерации, отчет по форме ЕФС-1 в отношении застрахованного лица - Локтева Н.Н. по одному кадровому мероприятию (о дате прекращения (окончание) 31.10.2025 договора гражданско-правового характера), предоставив указанные сведения в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу по телекоммуникационным каналам 08.01.2026, тогда как законодательством установлен срок - не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Мамедов Т.М. в судебное заседание не явился. В соответствие с п.6 постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 25.03.2005 года Мамедов Т.М. считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения дела, так как почтовые отправления с судебным уведомлением, направленные по его месту жительства и по юридическому адресу Общества, возвращены в адрес суда по истечении срока хранения. На основании ст.25.1 КоАП РФ, а также п.6 постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 25.03.2005 года, судья считает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.15.33.2 КоАП РФ составляет объективную сторону правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Субъектом правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ являются должностные лица юридического лица - страхователя. Согласно абзацу 4 пункта 1 статьи 1 Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (с изм. и доп., вступ. в силу с 21.05.2023) страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь". Согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи по обязательному пенсионному страхованию в обязательном порядке являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации. Из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 20.01.2026 следует, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является юридическим лицом и страхователем по обязательному пенсионному и социальному страхованию.Согласно указанной выписке ЕГРЮЛ генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является Мамедов Тимур Мурадович и является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
Сведений о внесении изменений в указанной части в Единый государственный реестр юридических лиц, либо документов в подтверждение прекращения Мамедовым Т.М. своих полномочий как генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», либо документов в подтверждение иных обстоятельств возможного возложения обязанностей на другое лицо, в материалы дела не представлено.
Таким образом, Мамедов Т.М., являясь руководителем (генеральным директором) ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» согласно установленного законодательства, несет обязанность от имени юридического лица по представлению в установленном законом порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а в случае нарушения законодательства, согласно статье 2.4 КоАП РФ и примечанию к данной норме, несет административную ответственность как должностное лицо. Согласно п.п. «а» п. 28 Приказа Минтруда России от 03.04.2023 N 256н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.05.2023 N 73380, начало действия 02.06.2023 года) сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ (далее - индивидуальные сведения), в территориальные органы Фонда по месту их регистрации представляют страхователи, признаваемые таковыми в соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". На основании п. 29 Приказа Минтруда России от 03.04.2023 N 256н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах" страхователь представляет в составе единой формы сведений, на основании приказов и других документов кадрового учета страхователя, договоров, указанных в абзаце первом настоящего пункта, и данных бухгалтерского учета индивидуальные, сведения о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ. В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения и документы о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В силу пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В соответствии с установленным законом порядком сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территории Кемеровской области-Кузбасса с 01.01.2023 года должны предоставляться страхователями в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу). Как следует из представленных материалов дела страхователем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с работником Локтевым Н.Н. (застрахованным лицом) 31.10.2025 был прекращен договор гражданско-правового характера (окончание договоров). Таким образом, согласно пункту 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, для страхователя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» днем представления в ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу сведений по форме ЕФС-1 о прекращении с указанным застрахованным лицом соответствующего договора является 01.11.2025. Однако, страхователем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» сведения по форме ЕФС-1 в отношении указанного застрахованного лица (о прекращении договора гражданско-правового характера) не были представлены в срок установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу. Данные сведения по форме ЕФС-1 были представлены страхователем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу 08.01.2026. В связи с чем, было нарушено положение требований п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ " Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". Указанные обстоятельства подтверждаются: - протоколом об административном правонарушении № 052S20260000148 от 23.03.2026, составленным начальником отдела персонифицированного учета и администрирования страховых взносов № 12 ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу Веселовой Н.Н.; - копией формы ЕФС-1 в отношении застрахованного лица, представленной в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу по телекоммуникационным каналам связи, уведомлением о доставке от 08.01.2026 и протоколом проверки отчетности от 08.01.2026 со статусом «Документ принят», в отношении 1-го застрахованного лица. Исследованными доказательствами подтверждается факт непредставления в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу в срок, установленный законодательством Российской Федерации, сведений по форме ЕФС-1 (о прекращении договора гражданско-правового характера) в отношении одного застрахованного лица юридическим лицом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», как страхователем. Доказательств исполнения страхователем - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обязанности по предоставлению в Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации указанных выше сведений в установленный законодательством срок, суду не представлено. Правовые основания для осуществления процедуры привлечения лица к административной ответственности за установленное выше нарушение указанного законодательства наступили: непредставление сведений о дате прекращения (окончание) договора гражданско-правового характера в отношении застрахованного лица - 01.11.2025. Поскольку из выписки ЕГРЮЛ установлено, что Мамедов Т.М., являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица, в связи с чем, обязанность по представлению отчетности от имени юридического лица, в том числе в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования РФ, лежит именно на нем, таким образом, нарушение сроков представления сведений по форме ЕФС-1 было допущено именно Мамедовым Т.М. как должностным лицом. Суд приходит к выводу о правильности составления протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица Мамедова Тимура Мурадовича. Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину должностного лица - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Мамедова Тимура Мурадовича в нарушении п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ " Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", полностью установленной и доказанной, и квалифицирует его действия по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленныхв установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и материальное положение
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Мамедова Т.М., предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, и обстоятельства, отягчающего административную ответственность Мамедова Т.М., предусмотренного ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Основания для освобождения Мамедова Т.М. от ответственности за совершенное административное правонарушение отсутствуют.
Учитывая цели административного наказания, изложенные в ст.3.1 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить должностному лицу Мамедову Т.М. наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Мамедова Тимура Мурадовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Штраф подлежит оплате по реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу л/с 04394Ф39010); ИНН 4207010740; КПП 420501001; ОКТМО 32731000; Наименование банка: ОКЦ №5 СибГУ Банка России//УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово; Счет получателя: 40102810745370000032; БИК 013207212; КБК: 79711601230060001140; Казначейский счет: 03100643000000013900; УИН: 79705200000000155697. Разъяснить Мамедову Т.М.: - в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. - неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Постановление может быть обжаловано в Междуреченский городской суд Кемеровской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Междуреченский городской суд Кемеровской области.Мировой судья: Ю.С. Батракова