Дело № 5-345/2025

Дело № 5-345/2025 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Ленинск-Кузнецкий 27 октября 2025 года Мировой судья судебного участка № 5 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области Форышева М.А, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении юридического лица - Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа<ОБЕЗЛИЧЕНО>, у с т а н о в и л : Юридическим лицом - Администрацией Ленинск-Кузнецкого муниципального округа 08.09.2025г в 10 час. 00 мин. в г.Ленинске-Кузнецком на ул.Шакурина, вблизи строения №4 (координаты 54.696419, 86.198709) допущено несоблюдение обязательных требований по обеспечению безопасности дорожного движения, в части обустройства и содержании улично-дорожной сети, тем самым Администрацией Ленинск-Кузнецкого муниципального округа совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. В судебном заседании представитель Администрацией Ленинск-Кузнецкого муниципального округа <ОБЕЗЛИЧЕНО>, действующая на основании доверенности от 05.03.2025г № 17 сроком действия на три года, вину признала, показала что администрацией предпринимаются все меры направленные на устранение нарушений. Пояснила, что бюджет Ленинск-Кузнецкого муниципального округа является дефицитным и дотационным, в связи с чем также просит штраф снизить, из -за сложного материального положения. Заслушав <ОБЕЗЛИЧЕНО> исследовав все собранные по делу доказательства, суд пришел к следующему. Статья 12.34 КоАП РФ определяет объектом правонарушения - безопасность дорожного движения, правила дорожного движения, правила по охране дорог и дорожных сооружений. В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на ответственных лиц и организаций. Объектом данного правонарушения выступает безопасность дорожного движения, под которой в соответствии со ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно - транспортных происшествий и их последствий. Указанная норма права является бланкетной. Содержание и ремонт автомобильных дорог должны соответствовать установленным правилам, нормативам и стандартам, обеспечивающим безопасность дорожного движения. Субъектами административного правонарушения признаются должностные лица, юридические лица ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений. Согласно ст.1 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. В соответствии с п. 1 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «О безопасности дорожного движения и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», автомобильная дорога- объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог. При этом под дорожной деятельностью в соответствии в п.6 ст.3 Федерального Закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. В соответствии с п.12 ст.3 Федерального Закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ « Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - содержание автомобильной дороги- комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, должностные и иные (юридические лица), ответственные за состояние дорог обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации, в том числе, обязаны принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. В соответствии со ст.15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», осуществление дорожной деятельности обеспечивается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также физическими или юридическими лицами, являющимися собственниками таких автомобильных дорог или правообладателями земельных участков, предоставленных для размещения таких автомобильных дорог. Как следует из материалов дела, 08.09.2025г в 10-00 часов при обследовании места дорожно-транспортного происшествия произошедшего 28.08/.2025г. в 12-05 часов на ул.Шакурина, вблизи строения № 4, Администрацией допущены нарушения требований нормативных документов в обустройстве и содержании улично-дорожной сети (нарушение требований нормативных документов, а именно - нарушение п.5.2.4, 5.3.2, ГОСТа Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационного состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». Нарушения имеются по всей протяженности улицы Шакурина и от ул.Топкинская до ул.Спасстанция ( в части дефектов покрытия проезжей части дороги обочины): ямы, выбоины, возвышение обочины над проезжей частью; -нарушение раздела 6.3,п.6.3.1, 6.3.2, табл. №6.2, Б.2 приложение Б, ГОСТа Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», нарушение ГОСТ Р 51256-2011 «Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. классификация. Технические требования», нарушение ГОСТ 32953-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Разметка дорожная. Технические требования (с поправкой)», нарушение п.6.2 ГОСТ 33220-2015 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию». Отсутствует горизонтальная дорожная разметка всех типов. Также были выявлены аналогичные нарушения обязательных требований на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального округа ( п.5.2.4, 5.3.1, 5.3.2, 6.3.1, 6.3.2, 6.8.3 ГОСТа Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля») и на других участках проезжей части улиц и дорог, таких как: -г.Ленинск-Кузнецкий, ул. Топкинская ( от пер. Кузбасский до строения № 12 Северная промзона), в наличии дефекты покрытия проезжей части дороги в виде выбоин, колейности протяженностью более 100 метров; - г.Ленинск-Кузнецкий, ул. Топкинская ( от строения № 12 Северная промзона до строения № 182 ул. Топкинская) - дефекты покрытия проезжей части дороги в виде выбоин, просадок, проломов; - г.Ленинск-Кузнецкий, ул. Топкинская (от строения № 1 до ул.Шакурина) - дефекты покрытия проезжей части дороги в виде возвышения над проезжей частью вертикали крышки люка относительно поверхности проезжей части; -г.Ленинск-Кузнецкий, ул.Кузбасская ( от ул. Юргинская до пер .Кузбасский) - дефекты покрытия проезжей части дороги в виде возвышения над проезжей частью вертикали крышки люка относительно поверхности проезжей части, выбоины, просадок; - г.Ленинск-Кузнецкий, ул. Юргинская ( от ул. Пирогова до ул. Топкинская) - дефекты покрытия проезжей части дороги в виде выбоин; - г.Ленинск-Кузнецкий, ул.Абрамцева ( от ул. Демьяновская до ул. Пирогова) - дефекты покрытия проезжей части дороги в виде выбоин ,просадок, проломов, отсутствует (плохая видимость) горизонтальной дорожной разметки всех типов; - г.Ленинск-Кузнецкий, ул.Абрамцева ( от ул. Пирогова до ул. Топкинская) - дефекты покрытия проезжей части дороги в виде выбоин, просадок, проломов, отсутствует (плохая видимость) горизонтальной дорожной разметки всех типов; - г.Ленинск-Кузнецкий, ул. Горького ( от ул. Мусохранова до ул.8 Марта) - дефекты покрытия проезжей части дороги в виде выбоин, отсутствует (плохая видимость) горизонтальной дорожной разметки всех типов; - г.Ленинск-Кузнецкий, ул. Ленина (от ул. Горького до ул. Садовая) - дефекты покрытия проезжей части дорог в виде выбоин, отсутствует (плохая видимость) горизонтальной дорожной разметки всех типов; - г.Ленинск-Кузнецкий, ул. Орджоникидзе ( от ул. Горького до ул. Гагарина) - дефекты покрытия проезжей части дороги в виде выбоин, просадок, проломов, отсутствует (плохая видимость) горизонтальной дорожной разметки всех типов; - г.Ленинск-Кузнецкий, ул. Садовая ( от ул. Новосибирская до ул. Гагарина) - дефекты покрытия проезжей части дороги в виде выбоин; - г.Ленинск-Кузнецкий, ул. Коммунистическая ( от ул. Ленина до ул. Партизанская) - дефекты покрытия проезжей части дороги в виде выбоин, просадок, проломов, отсутствует (плохая видимость) горизонтальной дорожной разметки всех типов; - г.Ленинск-Кузнецкий, ул. Партизанская ( от ул. Чекмарева до ул. Коммунистическая) - дефекты покрытия проезжей части дороги в виде выбоин, просадок, проломов, отсутствует (плохая видимость) горизонтальной дорожной разметки всех типов; - г.Ленинск-Кузнецкий, ул. Апрельская ( от ул. Партизанская до ул. Советская) - дефекты покрытия проезжей части дороги в виде выбоин; - г.Ленинск-Кузнецкий, ул. Мусохранова (от ул. Горького до ул. Садовая) - дефекты покрытия проезжей части дороги в виде выбоин, дефекты обочины, занижение обочины, возвышение обочины над проезжей частью, отсутствует (плохая видимость) горизонтальной дорожной разметки всех типов; - г.Ленинск-Кузнецкий, ул. Калинина ( от ул. Кирсанова до ул. Капитальная) - дефекты покрытия проезжей части дороги в виде выбоин, отсутствует (плохая видимость) горизонтальной дорожной разметки всех типов; - г.Ленинск-Кузнецкий, ул. Гоголя ( от ул. Капитальная до ул. Куйбышева) - дефекты покрытия проезжей части дороги в виде выбоин, дефекты обочины, занижение обочины, отсутствует (плохая видимость) горизонтальной разметки всех типов; - г.Ленинск-Кузнецкий, ул. Куйбышева ( от ул.Капитальная до ул. Гоголя) - дефекты покрытия проезжей части дороги в виде выбоин, дефекты обочины, занижение обочины, отсоветует (плохая видимость) горизонтальной дорожной разметки всех типов; г.Ленинск-Кузнецкий, ул. Горького ( от строения № 12 до строения 18а) - дефекты покрытия проезжей части дороги в виде выбоин, отсутствует (плохая видимость) горизонтальной дорожной разметки всех типов; - г.Ленинск-Кузнецкий, ул. Спасстанция ( от строение № 30 до строения № 36) - дефекты покрытия проезжей части дороги в виде выбоин, дефекты монолитных искусственных неровностей, просадок, колей; - г.Ленинск-Кузнецкий, ул. Мусохранова ( в близи строения № 2а) - дефекты монолитных искусственных неровностей, колеи; - г.Ленинск-Кузнецкий, ул. Пушкин (от ул. Капитальная до ул. Гоголя) - дефекты покрытия проезжей части дороги в виде выбоин, колейности протяженностью более 100 метров; - г.Ленинск-Кузнецкий, ул. Шевцовой (от ул. Пушкина до автодороги Ленинск-Кузнецкий - Полысаево) - дефекты покрытия проезжей части дороги в виде выбоин, колейности протяженностью более 100 метров; - г.Ленинск-Кузнецкий, ул. Юргинская ( от ул. Топкинская до ул. Пирогова) - дефекты покрытия проезжей части дороги в виде выбоин, колейности протяженностью более 100 метров; - г.Ленинск-Кузнецкий, ул.Васильева ( от пр. Ленина до ул. Новокироский проезд) - дефекты покрытия проезжей части дороги в виде выбоин, колейности протяженностью более 100 метров; - г.Ленинск-Кузнецкий, проезд от пр. Ленина до ул. Григорченкова - дефекты покрытия проезжей части дороги в виде - дефекты обочины, занижение обочины, возвышение обочины над проезжей частью, отсутствует ( плохая видимость) горизонтальной дорожной разметки всех типов; - г.Ленинск-Кузнецкий, ул.Новокировский проезд ( от ул.Васильева до проезда от пр. Ленина до ул. Григорченкова) - дефекты покрытия проезжей части дороги в виде выбоин - дефекты обочины, занижение обочины, возвышение обочины над проезжей частью, отсутствует (плохая видимость) горизонтальной дорожной разметки всех типов; - г.Ленинск-Кузнецкий, ул. Океанская ( от ул. Шилина до автодороги Ленинск-Кузнецкий пос. Свердловский) - дефекты покрытия проезжей части дороги в виде колейности протяженностью более 100 метров, сдвиг, волна глубиной более 3 сантиметров, дефекты монолитных искусственных неровностей, колеи, сдвига, волны, отсутствует (плохая видимость) горизонтальной дорожной разметки всех типов; - г.Ленинск-Кузнецкий, автодорога Ленинск-Кузнецкий пос. Свердловский ( от ул.Океанская до железнодорожного переезда) - дефекты покрытия проезжей части дороги в виде повреждения выбоин, просадки, отсутствует (плохая видимость) горизонтальной дорожной разметки всех типов; - г.Ленинск-Кузнецкий, на пересечении автодороги на Совхоз Комсомолец - ул. Мечникова - дефекты покрытия проезжей части дороги в виде выбоин, просадки; - г.Ленинск-Кузнецкий, на пересечении ул. Мусохранова - ул. Белинского, дефекты покрытия проезжей части дороги в виде выбоин, просадки; - г.Ленинск-Кузнецкий, на пересечении площади Кирова - ул. Калинина, дефекты покрытия проезжей части дороги в виде выбоины, просадки. Факт совершения административного правонарушения Администрацией Ленинск-Кузнецкого муниципального округа Администрацией Ленинск-Кузнецкого муниципального округа подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 06.10.2025г. 42 ЮЛ №019594, уведомлением, определением, определением об истребовании материалов, рапортом, протоколом инструментального обследования, распоряжением, видеозписью, иными материалами дела. Вышеперечисленные доказательства не противоречат друг другу, их совокупность подтверждает факт совершения административного правонарушения и свидетельствует о виновности Администрацией Ленинск-Кузнецкого муниципального округа в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. Доказательств, подтверждающих принятие юридическим лицом - Администрацией Ленинск-Кузнецкого муниципального округа всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, суду не представлено. Правонарушение квалифицировано правильно по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, влияющего на безопасность дорожного движения, степень защищенности его участников, отсутствие отягчающих вину обстоятельства, смягчающие вину обстоятельства - признание вины, в связи с чем суд считает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией данной статьи в виде штрафа в размере 300 000 рублей. Вместе с тем, согласно ст. 4.1 ч.3, ст. 3.3 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности должностного лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц - не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Таким образом, с учетом материального положения юридического лица, суд считает возможным применить положения ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить штраф не в размере 300 000 руб., а в размере 150 000 руб. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10., 3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, П О С Т А Н О В И Л : Признать юридические лицо Администрацию Ленинск-Кузнецкого муниципального округа ОГРН 1024201308691 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей. Разъяснить, что штраф оплачивается в любом отделении банка на судебный участок № 5 в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа - УФК по Кемеровской области-Кузбассу (МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий») ИНН 4212031760, р/с № 03100643000000013900 Банк получателя ОКЦ № 7 СибГУ Банка России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу, г.Кемерово КБК 18811601121010001140 ОКТМО 32514000 КПП 421201001, БИК 013207212 УИН 18810442250190009076 Копию квитанции об уплате штрафа необходимо направить судье, рассмотревшему дело. В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления. Мировой судья М.А.Форышева Подлинник документа находится в административном деле № 5-345/2025 на судебном участке № 5 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области (г.Ленинск-Кузнецкий, ул.Ленина,44). Копия верна. Мировой судья под Подлинник документа находится в административном деле №5-193/2025 на 5 Ленинск-Кузнецкого городского с с на Кемеровской области (г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Ленина, 44).