Дело № 5-109/2026

Дело № 5-109/2026 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Ленинск-Кузнецкий 13 марта 2026 года Мировой судья судебного участка № 5 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области Форышева М.А, (г.Ленинск-Кузнецкий, ул.Ленина,44) рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении юридического лица - Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, действующая на основании доверенности от 05.03.2025г №19 сроком действия на три года, вину признала, показала что администрацией предпринимаются все меры направленные на устранение нарушений. Пояснила, что бюджет Ленинск-Кузнецкого муниципального округа является дефицитным и дотационным, в связи с чем также просит штраф снизить, из -за сложного материального положения. Заслушав <ОБЕЗЛИЧЕНО>., исследовав все собранные по делу доказательства, суд пришел к следующему. Статья 12.34 КоАП РФ определяет объектом правонарушения - безопасность дорожного движения, правила дорожного движения, правила по охране дорог и дорожных сооружений. В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на ответственных лиц и организаций. Объектом данного правонарушения выступает безопасность дорожного движения, под которой в соответствии со ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно - транспортных происшествий и их последствий. Указанная норма права является бланкетной. Содержание и ремонт автомобильных дорог должны соответствовать установленным правилам, нормативам и стандартам, обеспечивающим безопасность дорожного движения. Субъектами административного правонарушения признаются должностные лица, юридические лица ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений. Согласно ст.1 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. В соответствии с п. 1 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «О безопасности дорожного движения и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», автомобильная дорога- объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог. При этом под дорожной деятельностью в соответствии в п.6 ст.3 Федерального Закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. В соответствии с п.12 ст.3 Федерального Закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ « Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - содержание автомобильной дороги- комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, должностные и иные (юридические лица), ответственные за состояние дорог обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации, в том числе, обязаны принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. В соответствии со ст.15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», осуществление дорожной деятельности обеспечивается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также физическими или юридическими лицами, являющимися собственниками таких автомобильных дорог или правообладателями земельных участков, предоставленных для размещения таких автомобильных дорог. Как следует из материалов дела, 26.12.2025г в 13-00 часов при обследовании улично-дорожной сети по пр.Кирова, вблизи строения № 99, координаты 54.41,4.0308,86.10,58.8216, были выявлены нарушения Администрацией Ленинск-Кузнецкого муниципального округа обязательных требований эксплуатационного содержания улично-дорожной сети в зимний период времени, а именно: нарушение требований нормативных документов: раздела 8,п.8.1,8.2,8.3,8.6,8.7,8.8 ГОСТа Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», на проезжей части дороги наличие зимней скользкости в виде снежного наката, (толщиной уплотненного снега от 1,2 см. до 2 см.), наличие снежных валов у пешеходного перехода со стороны проезжей части шириной 3,3 м., длиной 6,3 м., высотой 1,3 м., перемещение снежных валов на бортовой камень (тротуар). Также недостатки зимнего содержания (нарушения 8,п.8.1,8.2,8.3,8.6,8.7,8.8 ГОСТа Р 50597-2017) выявлены на других участках проезжей части улиц и дорог: -ул. Суворова (от пр. Кирова, до ул. Мечникова), -ул. Васильева (от пр. Кирова до ул. Объездная дорога дачный), -пр. Кирова (от ул. Васильева до ул. Калинина), - ул. Спасстанция ( от ул. Васильева до ул. Шакурина), ул. Юргинская (от ул.Топкинская до пр.Кольчугинский), ул.Шакурина (от ул. Григорченкова до ул. Топкинская), ул. Гагарина (от строения № 65 до ул. Горького), ул. Горького (от ул. Мусохранова до пр. Кирова), ул. Мусохранова ( от ул. Энгельса до ул.Горького), ул. Энгельса ( от ул. Белинского до пр .Кирова), ул. Белинского ( от ул. Мациенко до ул. Энгельса), ул. Магаданная от ул. Ламповая до автодороги «Ленинск-Кузнецкий-Полысаево, ул. Мациенко (от ул.Белинского до пр. Кирова), ул. Суворова ( от пр. Кирова до ул. Мечникова), ул.7-е Ноября ( от ул. Суворова до ул. Маресьева), ул. Шилина ( от ул. Маресьева до ул. Абая), ул. Маресьева ( от ул.7-е Ноября до ул.Шилина), ул.Васильева ( от ул. Дачная объездная дорога до пр. Кирова), ул .Сурикова ( от ул. Надежная до пер. Павленко), ул. Океанская от ул.Шилина до дороги на пос. Свердлова, ул. Лазарева ( от ул. Григорченкова до ул.Надежная) ,ул. Калинина ( от ул.Кирсанова до пр.Кирова), ул. Кирсанова ( от ул.Чекмарева до ул. Калинина), ул. Чекмарева ( от пр.Кирова до ул. Кирсанова), ул.Туснолобовой (от ул. Дитмана до пр.Кирова), пр. Дзержинского ( от ул. Дитмана до пр.Кирова), ул. Садовая (на всем протяжении), пл.Мазикина (от пр. Ленина до ул.Тверская), пр. Кирова (от ул. Васильева до ул. Калинина), ул. Ленина от пер. Трестовский до ул.10 лет Октября, пр. Ленина (от пр. Кольчугинский до ул. Шевцовой), ул.Пушкина (от ул.Деповская до ул. Шевцовой), ул. Шевцовой ( от ул. Зварыгина до автомобильной лдороги Ленинск-Кузнецкий-Полысаево), пр.Текстильщиков ( от ул. Телефонная до ул.Тверская), ул. Телефонная (от пр. Текстильщиков до строения № ?), ул. Григорченкова ( от ул. Тверская до 27 до проезда «объездная дорога» вдоль сосенок), ул. Новокировский проезд ( от ул. Васильева до строения № 20 Новокироский проезд), б-р Химиков (от ул. Топкинская до пр. Кольчугинский), пер. Кузбасский ( от ул. Пирогова до ул. Топкинская), ул. Пирогова ( от ул. Юргинская до пер. Пригородный), ул. Кузбасская ( от пер. Кузбасский до ул. Юргинская), ул. Розы Люксембург ( от пр. Кирова до ул. Суворова) в наличии зимняя скользкость в виде снежного наката, наличие рыхлого и уплотненного снега на тротуарах, снежных валов у ограждений, пешеходных переходов, остановочных пунктов общественного транспорта; - ул.10 лет Октября ( от ул. Стаханова до ул. Садовая), проезд от пр. Ленина, 27 до проезда «Объездная дорога» вдоль сосенок, ул. Тверская (на всем протяжении) ул. Кузбасская (от ул. Пирогова до ул. Топкинская), дорога на Лесной городок, ул. Дачная объездная дорога, дорога на совхоз «Комсомолец», дорога на поселок Свердловский, ул. Войкова (на всем протяжении) - наличие зимней скользкости в виде снежного наката, пешеходных переходов, остановочных пунктов общественного транспорта на проезжей части дороги в наличии зимняя скользкость в виде снежного наката, толщиной уплотненного снега от 1 см. до 5 см. на покрытии тротуаров ,служебных проходов, пешеходных дорожек и на остановочных пунктах маршрутных транспортных средств в наличии зимняя скользкость в виде снежного наката ( толщиной уплотненного снега от 2 см. до 4,5 см), наличие снежных валов высотой более 0,5м. г.Полысаево, ул.Крупской от автомобильной дороги Ленинск-Кузнецкий -Полысаево до ул.Активная, в наличии зимняя скользкость в виде снежного наката, наличие рыхлого и уплотненного снега на тротуарах, снежных валов у ограждений, пешеходных переходов, остановочных пунктов общественного транспорта. Факт совершения административного правонарушения Администрацией Ленинск-Кузнецкого муниципального округа Администрацией Ленинск-Кузнецкого муниципального округа подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 13.02.2026г 42ЮЛ 019604, уведомлением, определением, определением об истребовании материалов, рапортом, протоколом инструментального обследования, распоряжением, видеозписью с фотоматериалом, иными материалами дела. Вышеперечисленные доказательства не противоречат друг другу, их совокупность подтверждает факт совершения административного правонарушения и свидетельствует о виновности Администрацией Ленинск-Кузнецкого муниципального округа в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. Доказательств, подтверждающих принятие юридическим лицом - Администрацией Ленинск-Кузнецкого муниципального округа всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, суду не представлено. Правонарушение квалифицировано правильно по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, влияющего на безопасность дорожного движения, степень защищенности его участников, отягчающие вину обстоятельства (повторное привлечение к административной ответственности за аналогичное правонарушение в течение года), смягчающие вину обстоятельства - признание вины, в связи с чем суд считает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией данной статьи в виде штрафа в размере 300 000 рублей. Вместе с тем, согласно ст. 4.1 ч.3, ст. 3.3 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности должностного лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц - не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Таким образом, с учетом материального положения юридического лица, суд считает возможным применить положения ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить штраф не в размере 300 000 руб., а в размере 150 000 руб. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10., 3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, П О С Т А Н О В И Л : Признать юридические лицо Администрацию Ленинск-Кузнецкого муниципального округа ОГРН 1024201308691 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей. Разъяснить, что штраф оплачивается в любом отделении банка на судебный участок № 5 в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа - УФК по Кемеровской области-Кузбассу (МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий») ИНН 4212031760, р/с № 03100643000000013900 Банк получателя ОКЦ № 7 СибГУ Банка России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу, г.Кемерово КБК 18811630020016000140 ОКТМО 32514000 КПП 421201001, БИК 013207212 УИН 18810442260190001678 Копию квитанции об уплате штрафа необходимо направить судье, рассмотревшему дело. В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления. Мировой судья М.А.Форышева Подлинник документа находится в административном деле № 5-345/2025 на судебном участке № 5 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области (г.Ленинск-Кузнецкий, ул.Ленина,44). Копия верна. Мировой судья под Подлинник документа находится в административном деле №5-193/2025 на 5 Ленинск-Кузнецкого городского с с на Кемеровской области (г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Ленина, 44).