Дело № 5-182/2026

Дело № 5-182/2026 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Ленинск-Кузнецкий 30 апреля 2026 года Мировой судья судебного участка № 5 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области Форышева М.А, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении юридического лица - Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, юридический адрес: Кемеровская область, г.Ленинск-Кузнецкий, пр.Кирова, 56, у с т а н о в и л : Юридическим лицом - Администрацией Ленинск-Кузнецкого муниципального округа 03.04.2026г в 10 час. 00 мин. в г.Ленинске-Кузнецком вблизи дома № 4/1 по ул.Юргинская допущено несоблюдение обязательных требований по обеспечению безопасности дорожного движения, в части обустройства и содержании улично-дорожной сети, тем самым Администрацией Ленинск-Кузнецкого муниципального округа совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. В судебном заседании представитель Администрацией Ленинск-Кузнецкого муниципального округа <ОБЕЗЛИЧЕНО>, действующая на основании доверенности от 25.03.2026г № 9 сроком действия на три года, вину признала, показала что администрацией предпринимаются все меры направленные на устранение нарушений. Пояснила, что бюджет Ленинск-Кузнецкого муниципального округа является дефицитным и дотационным, в связи с чем также просит штраф снизить, из -за сложного материального положения. Заслушав <ОБЕЗЛИЧЕНО> исследовав все собранные по делу доказательства, суд пришел к следующему. Статья 12.34 КоАП РФ определяет объектом правонарушения - безопасность дорожного движения, правила дорожного движения, правила по охране дорог и дорожных сооружений. В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на ответственных лиц и организаций. Объектом данного правонарушения выступает безопасность дорожного движения, под которой в соответствии со ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно - транспортных происшествий и их последствий. Указанная норма права является бланкетной. Содержание и ремонт автомобильных дорог должны соответствовать установленным правилам, нормативам и стандартам, обеспечивающим безопасность дорожного движения. Субъектами административного правонарушения признаются должностные лица, юридические лица ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений. Согласно ст.1 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. В соответствии с п. 1 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «О безопасности дорожного движения и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», автомобильная дорога- объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог. При этом под дорожной деятельностью в соответствии в п.6 ст.3 Федерального Закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. В соответствии с п.12 ст.3 Федерального Закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ « Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - содержание автомобильной дороги- комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, должностные и иные (юридические лица), ответственные за состояние дорог обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации, в том числе, обязаны принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. В соответствии со ст.15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», осуществление дорожной деятельности обеспечивается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также физическими или юридическими лицами, являющимися собственниками таких автомобильных дорог или правообладателями земельных участков, предоставленных для размещения таких автомобильных дорог. Как следует из материалов дела, 03.04.2026г в 10-00 часов в рамках проведения постоянного рейда согласно пп. «в», «д» п.9, п.40 (1), 40 (2), 40 (3), 42 «Положения о государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнения органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, их должностными лицами полномочий, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения и соблюдением требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», утверждённого постановлением правительства Российской Федерации от 16.03.2022 № 384 на ул. Юргинская, вблизи дома № 4/1, Администрацией допущены нарушения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильных дорог. А именно: покрытие проезжей части имеет дефекты в виде выбоин - длиной 220см., шириной 129 см., глубиной 8 см., площадью 2,838 м2, чем нарушены требования п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее ГОСТ- Р 50597-2017). Аналогичные нарушения поврежджения покрытия проезжей части в виде дефектов выбоин, просадок, колеи, допущены в следующих участках автомобильных дорог и улицах местного значения г.Ленинска-Кузнецкого: --ул. Юргинская, вблизи дома № 8, выбоина длиной 110 см., шириной 47 см., глубиной 10 см., площадью 0,517 м2; -по ул. Юргинская ( от ул. Топкинская до ул. Пирогова) сплошное разрушение дорожного покрытия в виде выбоин; -ул. Спасстанция, вблизи дома № 17 (пересечение ул. Спасстанция и ул. Шакурина), выбоина длиной 110 см., шириной 210 см., глубиной 16 см., площадью 2,1 м2; - ул.Шакурина, вблизи дома № 4, выбоина длиной 210 см., шириной 110 см., глубиной 12 см., площадью 2,1 м2; -по ул.Шакурина (от ул. Топкинская до ул. Спасстанция) сплошное разрушение дорожного покрытия в виде выбоин; -на путепроводе вблизи дома № 15/9 по ул.Топкинская, выбоина длиной 110 см., шириной 215 см., глубиной 10 см., площадью 2,15 м2, -путепровод от пр. Текстильщиков до ул. Телефонная сплошное разрушение дорожного покрытия в виде выбоин; - ул. Спасстанция, вблизи дома № 36, выбоина длиной 200 см., шириной 220 см., глубиной 9 см., площадью 4,4 м2; -ул. Пушкина, вблизи дома № 3, выбоина длиной 120 см., шириной 180 см., глубиной 7 см., площадью 2,16 м2; -по ул. Пушкина ( от ул. Деповская до ул. Шевцовой) сплошное разрушение дорожного покрытия в виде выбоин; -ул. Калинина вблизи дома № 34, выбоина длиной 100 см., шириной 110 см., глубиной 12 см., площадью 1,1 м2; - по ул. Калинина до дома № 34 до пересечения ул. Капитальная, сплошное разрушение дорожного покрытия в виде выбоин; - выбоины по ул. Топкинская, вблизи дома № 3; - пр. Кольчугинский, вблизи дома № 3; пр. Текстильщиков; ул. Надежная, вблизи дома № 129; пересечение ул. Григорченкова и ул.Лазарева (вблизи дома № 53 по ул. Григорченкова), ул. Григорченкова, вблизи дома № 15, № 45Б; пересечение ул. Васильева и ул. проезд объездная дорога; по ул. Васильева ( от проезд объездная дорога до пр. Ленина); -проезд Новокировский, от дома № 2 до дома № 12; пр. Кирова, вблизи строения № 165/1; ул.Шевцовой, вблизи домов № 2 и №3; ул.Шевцовой от дома №12 до дома №19); ул.Белинского, от дома № 5 до дома № 21; ул. Горького, от дома № 2 до дома № 28; ул. Садовая (вблизи строения № 1А по ул. Краснофлотская); ул. Садовая, вблизи домов № 1, № 109; пр. Кирова, вблизи дома № 5; ул. Ленина, от дома № 3А до дома № 44; -ул. Коммунистическая ( от пересечения ул. Ленина, 14 до дома № 14 по ул. Коммунистическая); ул. Чекмарева; ул. Капитальная, ул. Литерная;, по ул. Гоголя от дома 3 6 до пересечения с ул. Куйбышева; ул. Куйбышева; ул. Суворова; ул. Мусохранова; -по ул. Магистральная п. Красногрский г.Полысаево - наличие дефекта в виде колеи, глубиной более 3 см.; - ул. Телефонная вблизи домов № 5/2, № 7 ул. Григорченкова вблизи дома № 45Б, ул. Горького вблизи дома № 28, дефект в виде занижения обочины более 4 см, чем нарушен п.5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017. Факт совершения административного правонарушения Администрацией Ленинск-Кузнецкого муниципального округа Администрацией Ленинск-Кузнецкого муниципального округа подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 10.04.2026г 42ЮЛ 019612, уведомлением, определением, определением об истребовании материалов, рапортом, протоколом инструментального обследования, распоряжением, фотоматериалом, иными материалами дела. Вышеперечисленные доказательства не противоречат друг другу, их совокупность подтверждает факт совершения административного правонарушения и свидетельствует о виновности Администрацией Ленинск-Кузнецкого муниципального округа в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. Доказательств, подтверждающих принятие юридическим лицом - Администрацией Ленинск-Кузнецкого муниципального округа всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, суду не представлено. Правонарушение квалифицировано правильно по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, влияющего на безопасность дорожного движения, степень защищенности его участников, отсутствие отягчающих вину обстоятельства, смягчающие вину обстоятельства - признание вины, в связи с чем суд считает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией данной статьи в виде штрафа в размере 300 000 рублей. Вместе с тем, согласно ст. 4.1 ч.3, ст. 3.3 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности должностного лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц - не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Таким образом, с учетом материального положения юридического лица, суд считает возможным применить положения ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить штраф не в размере 300 000 руб., а в размере 150 000 руб. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10., 3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, П О С Т А Н О В И Л : Признать юридические лицо Администрацию Ленинск-Кузнецкого муниципального округа ОГРН 1024201308691 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей. Разъяснить, что штраф оплачивается в любом отделении банка на судебный участок № 5 в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа - УФК по Кемеровской области-Кузбассу (МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий») ИНН 4212031760, р/с № 03100643000000013900 Банк получателя ОКЦ № 7 СибГУ Банка России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу, г.Кемерово КБК 18811601121010001140 ОКТМО 32514000 КПП 421201001, БИК 013207212 УИН 18810442260190004723 Копию квитанции об уплате штрафа необходимо направить судье, рассмотревшему дело. В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления. Мировой судья М.А.Форышева Подлинник документа находится в административном деле № 5-345/2025 на судебном участке № 5 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области (г.Ленинск-Кузнецкий, ул.Ленина,44). Копия верна. Мировой судья под Подлинник документа находится в административном деле №5-193/2025 на 5 Ленинск-Кузнецкого городского с с на Кемеровской области (г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Ленина, 44).