Дело № 5-244/2026

Дело № 5-244/2026 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Ленинск-Кузнецкий 18 июня 2026 года Мировой судья судебного участка № 5 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области Форышева М.А. (г.Ленинск-Кузнецкий,ул.Ленина,44) рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.35 КоАП РФ в отношении должностного лица Опенкиной Ирины Валериевны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, у с т а н о в и л : Должностное лицо -<ОБЕЗЛИЧЕНО> Опенкина И.В. 08.04.2026г. не выполнила обязательные требования антитеррористической безопасности объектов (территорий), установленных стандартами, нормами, правилами, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.35 КоАП РФ. В судебном заседании Опенкина И.В вину признала, с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 02.06.2026г. согласилась. Старший помощник прокурора г.Ленинска-Кузнецкого Пешкова М.Г. основания привлечения к административной ответственности изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 02.06.2026г поддержала, на строгой мере наказания не настаивала. Заслушав Опенкину И.В., Пешкову М.Г., изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. На основании п.4 ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). В соответствии с п.1 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в форме паспорт безопасности этих объектов (территорий) настоящие требования устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территории) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее объекты (территории), включая вопросы инженерно-технической укрепленности этих объектов (территорий), их категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности объектов (территорий). Как следует из материалов дела и установлено судом, в ходе проведения проверки 08.04.2026г.Прокуратурой г.Ленинска-Кузнецкого по информации ФГКУ «УВО ВНГ России по Кемеровской области - Кузбассу» проведена проверка соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности объекта МБУ «Центр социального обслуживания населения». В ходе проверки установлено что МБУ «Центр социального обслуживания населения» по адресу г.Ленинск-Кузнецкий, пр. Кирова, 61 имеет паспорт безопасности I категории опасности. Выявлены нарушения: не исполнен пункт Раздела VII «Выводы» и рекомендации Акта обследования и категорирования от 16.05.2025 (Раздел VIII паспорта безопасности): в соответствии с пп. а п.15, пп. а п.17 постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2016г № 410, заключить договор об осуществлении физической охраны объекта силами частной охранной организации (подразделением ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; подразделением вневедомственной охраны ВНГ России; военизированными и сторожевыми подразделениями организаций, подведомственных ФСВНГ России). Срок исполнения июнь 2025 года. Факт совершения должностным лицом Опенкиной И.В. административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 02.06.2026г., должностной инструкцией директора МБУ, приказом о переводе работника на другую работу от 16.08.2018г., приказом от 25.03.2020 № 32-к, сведениями ФГКУ «УВО ВНГ России по Кемеровской области - Кузбассу», иными материалами дела. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что вина должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Опенкиной И.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, доказана, подтверждается совокупностью добытых по делу доказательств. Правонарушение квалифицировано правильно по ч.1 ст.20.35 КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по данному делу, в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, не имеется. При назначении наказания Опенкиной И.В. суд учитывает личность виновной, которая впервые привлекается к административной ответственности, характер, степень общественной опасности совершенного правонарушения и не усматривает в нем признаков малозначительности деяния. В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, принятие мер к устранению нарушения, привлечение за данный вид административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено. Принимая во внимание вышеизложенное и то, что назначенное наказание должно соответствовать требованиям соразмерности, справедливости, целям и охраняемым законным интересам, характеру совершенного деяния и принципу индивидуализации наказания, а также учитывая что правонарушение должностным лицом совершено впервые, поэтому считает возможным определить минимальную меру наказания в виде штрафа. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10. Кодекса об административных правонарушениях РФ, П О С Т А Н О В И Л : Признать должностное лицо Опенкину Ирину Валериевну виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. Разъяснить, что штраф оплачивается в любом отделении банка на судебный участок № 5 в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя платежа - наименование получателя платежа - УФК по Кемеровской области (Управление по обеспечению мировых судей в Кемеровской области, л/счет 04392004130) ИНН 4205037961 КПП 420501001 ОКТМО 32514000 р/счет 03100643000000013900 ОКЦ №5 СибГУ Банка России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г.Кемерово кор.счет 40102810745370000032 БИК 013207212 КБК 87411601203010030140 УИН: 0348809342013750024420263 Копию квитанции об уплате штрафа необходимо направить судье, рассмотревшему дело. В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления. Мировой судья М.А.Форышева Подлинник документа находится в административном деле № 5-244/2026 судебного участка № 5 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области (г.Ленинск-Кузнецкий, ул.Ленина, 44). Подлинник документа Кемеровскойобласти