Дело № 5-323/2026

Дело № 5-323/2026 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Ленинск-Кузнецкий 06 августа 2026 года Мировой судья судебного участка № 5 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области Форышева М.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении. предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ в отношении должностного лица Дюковой Марии Владимировны, <ОБЕЗЛИЧЕНО> а именно: не обеспечила объективное и всестороннее рассмотрение обращения, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 5.59 КоАП РФ. В судебном заседании помощник прокурора города Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области <ОБЕЗЛИЧЕНО> поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.07.2026г., на строгой мере наказания не настаивала. Дюкова М.В в судебном заседании с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.07.2026г. согласилась, вину признала. Заслушав помощника прокурора, Дюкову М.В, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 названного кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон N 59-ФЗ). В силу части 1 статьи 2 данного закона граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Согласно пунктам 1, 4 статьи 4 Закона N 59-ФЗ обращением гражданина признаются направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления; жалобой является просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц. В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Закона N 59-ФЗ гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 данного закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 данного закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9 Закона N 59-ФЗ). В статье 10 Закона N 59-ФЗ закреплено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 названного закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Лица, виновные в нарушении Закона N 59-ФЗ, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (статья 15 названного закона). Как следует из материалов дела, что Агафонов И.В 30.05.2026г обратился в личный кабинет Управления образования администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа с обращением по поводу поломки ограждения возле МБОУ ООШ № 20. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Дюковой М.В. 04.06.2026г. дан ответ об отсутствии ответственности общеобразовательной организации МБОУ ООШ № 20 относительно данного ограждения, однако в нарушение требований действующего законодательства мер по перенаправлению обращения соответствующему должностному лицу или орган, в компетенцию которых входит решение поставленного вопроса не приняла. Распоряжением от 28.12.2024г г № 464-к Дюкова М.В. назначена на должность начальника Управления образования администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа. Факт совершения Дюковой М.В. административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.07.2026г., обращением <ОБЕЗЛИЧЕНО> ответом на обращение от 04.06.2026г., распоряжением от 28.12.2024г., должностной инструкцией, иными материалами дела. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что вина должностного лица Дюковой М.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, доказана, подтверждается совокупностью добытых по делу доказательств. Правонарушение квалифицировано правильно по ст.5.59 КоАП РФ. При этом доказательств того что начальником управления образования администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа Дюковой М.В., являющейся должностным лицом, были предприняты все зависящие от нее меры для подготовки объективного и всестороннего письменного ответа по существу поставленных гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО> в обращении вопросов, материалы дела не содержат. Суд не находит обстоятельств, позволяющих прекратить производство по делу. При назначении наказания, мировой судья принимает во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновной, смягчающие вину обстоятельства - впервые привлечение к административной ответственности, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, поэтому считает возможным определить минимальную меру наказания в виде штрафа в пределах санкции ст.5.59 КоАП РФ.. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья П О С Т А Н О В И Л : Признать Дюкову Марию Владимировну виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Разъяснить, что штраф оплачивается в любом отделении банка на судебный участок № 5 в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя платежа - наименование получателя платежа - УФК по Кемеровской области (Управление по обеспечению мировых судей в Кемеровской области, л/счет 04392004130) ИНН 4205037961 КПП 420501001 ОКТМО 32514000 р/счет 03100643000000013900 ОКЦ №5 СибГУ Банка России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г.Кемерово кор.счет 40102810745370000032 БИК 013207212 КБК 87411601203010030140 УИН: 0348809342013750032320265 Копию квитанции об уплате штрафа необходимо направить судье, рассмотревшему дело. В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления. Мировой судья подпись М.А.Форышева Копия верна. Мировой судья М.А. Форышева Подлинник документа находится в административном деле № 5-200/2025 судебного участка № 5 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровскойобласти