Дело № 5-325/2026 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г.Ленинск-Кузнецкий 31 июля 2026 года Мировой судья судебного участка № 5 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области Форышева М.А, (ул.Ленина, 44 г.Ленинск-Кузнецкий) рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Управление единого заказчика жилищно-коммунальных услуг г.Ленинска-Кузнецкого<ОБЕЗЛИЧЕНО> 1 ООО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинска-Кузнецкого» не выполнило предписание № 42260944200021074222 от 19.03.2026г. главного государственного инспектора Государственной жилищной инспекции Кузбасса <ОБЕЗЛИЧЕНО> в срок до 31.05.2026г. включительно, а именно: выполнить мероприятия по восстановлению крыши, тем самым ООО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинска-Кузнецкого» совершило правонарушение, предусмотренное ч.24 ст.19.5 КоАП РФ. В судебном заседании представитель ООО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинска-Кузнецкого» - <ОБЕЗЛИЧЕНО> действующая на основании доверенности от 18.02.2026 №19 сроком действия до 31.12.2026г., вину признала, показала что принимаются меры по устранению данного нарушения, просила в связи с тяжелым материальным положением организации штраф снизить. Заслушав <ОБЕЗЛИЧЕНО> исследовав материалы дела суд приходит к следующему. В силу ч. 24 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Частью 1 ст.161 ЖК РФ определено, что управление многоквартирного дома должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных ст.161 Жилищного Кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме (п.2 правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 416 от 15.05.2013). В силу пп. «а» и «б» п.10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества. Согласно пп. «з» п.11 Правил № 491 содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезону эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в пп. «а»-«д» п.2 настоящих правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящим в состав общего имущества. п.7 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», предусмотрены работы выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов: проверка кровли на отсутствие протечек, выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и пешеходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока, проверка состояния защиты бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах; при выявлении нарушений приводящим к протечкам, -незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. п.4.6.1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ о 27.09.2003 № 170 разрушенные защитные слои железобетонных несущих элементов крыш и выбоин с частичным оголением арматуры необходимо восстанавливать, а трещины -заделывать цементным раствором. Если повреждения привели к потере несущей способности конструктивных элементов, то их следует усилить или заменить. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, согласно договора управления многоквартирным домом б/н от 04.07.2006 ООО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинска-Кузнецкого» является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома по адресу г.Ленинск-Кузнецкий, пр.Ленина, 63/2. 19.03.2026г ООО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинска-Кузнецкого» Государственной жилищной инспекцией Кузбасса было выдано предписание № 42260944200021074222, согласно п.1 которого необходимо было выполнитель мероприятия по восстановлению крыши. Срок исполнения - 31.05.2026г. Сведений об отмене указанного предписания, иных сроков продления его исполнения не имеется. Согласно выписки из акта по результатам проведения инспекционного визита подвальное помещение затоплено, предписание не выполнено. Факт совершения ООО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинска-Кузнецкого» административного правонарушение подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 09.06.2026г №25-313/2026, предписанием № 42260944200021074222., договором управления многоквартирным домом, актом инспекционного визита от 02.06.2026г., фотоматериалом, иными материалами дела. Данные доказательства не противоречат друг другу, их совокупность подтверждает факт совершения административного правонарушения и свидетельствует о виновности ООО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинска-Кузнецкого» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ. Правонарушение квалифицировано правильно по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ. Согласно ст. 3.1. ч. 1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. ООО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинска-Кузнецкого» суду не представлено доказательств что юридически лицом были приняты все зависящие от него меры по исполнению вышеуказанного предписания. При назначении административного наказания, мировой судья принимает во внимание характер совершения правонарушения, личность виновного, смягчающие вину обстоятельства - признание вины, принятие мер к устранению нарушения, и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, поэтому считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 200 000 руб., в пределах санкции, предусмотренной данной статьей. Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, ст.4.1.1 КоАП РФ у суда не имеется. Вместе с тем, согласно ст. 4.1 ч.3, ст. 3.3 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности должностного лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц - не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Таким образом, с учетом материального положения юридического лица, суд считает возможным применить положения ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить штраф не в размере 200 000 руб., а в размере 100 000 руб. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10., 3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, П О С Т А Н О В И Л : Признать юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Управление единого заказчика жилищно-коммунальных услуг г.Ленинска-Кузнецкого» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей. Разъяснить, что штраф оплачивается в любом отделении банка в течение 60 ней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Кемеровской области- Кузбассу (Государственная жилищная инспекция Кузбасса) ИНН 4207052789 КПП 420501001 ОКТМО 32514000 р/счет 03100643000000013900 кор.счет 40102810745370000032 ОКЦ №5 СибГУ Банка России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово БИК 013207212 КБК 85711601193010005140 УИН: 0320675310150274118124367 Копию квитанции об уплате штрафа необходимо направить судье, рассмотревшему дело. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья М.А.Форышева Подлинник документа находится в административном деле № 5-325/2026 на судебном участке № 5 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области (г.Ленинск-Кузнецкий, ул.Ленина, 44).
Дело № 5-325/2026
ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль
Судебный участок № 5 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района · судья Форышева Мария Анатольевна
Постановление о назначении административного наказания
- 31.07.2026
- 08.09.2026
- ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль
Решения
Участники
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу
ООО УЕЗ ЖКУ
ст. 19.5 ч. 24
Ход дела
Подготовка к рассмотрению
Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела
Рассмотрение дела
Принято решение: Постановление о назначении административного наказания
Административное наказание