Дело №5-135/6-2026 УИД: 42MS0136-01-2026-000349-49 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Кемерово 12 марта 2026 года Мировой судья судебного участка №6 Заводского судебного района г. Кемерово Левашов Е.Г.,рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.2 ст.14.1 КРФобАП в отношении:
Геворгяна Андраника Патвакановича, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> Геворгян Андраник Патваканович, <ДАТА5> г.р., предлагал услуги по перевозке пассажиров и багажа за денежное вознаграждение на легковом автомобиле марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> с гос.номером <НОМЕР>, с нанесенной на него цветографической схемой в виде квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке, по адресу ул. <АДРЕС>, д. 3, г. <АДРЕС>, 650070.
В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее - ФЗ <НОМЕР>) настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси, а также отношения, возникающие при организации государственного контроля (надзора) в указанной области на территории Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 3 ФЗ <НОМЕР>, деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, Предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.
Согласно пункту 10 статьи 2 ФЗ <НОМЕР>, разрешение - электронный документ, предоставляющий в соответствии с частью 1 статьи 3 настоящего Федерального закона право на осуществление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Как указано в части 1 статьи 5 ФЗ <НОМЕР>, разрешение предоставляется уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены место нахождения заявителя - юридического лица, место жительства заявителя - индивидуального предпринимателя, место жительства заявителя - физического лица в случае, если в отношении физического лица иное не предусмотрено нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, в котором им представлено заявление о предоставлении разрешения.
Согласно части 10 статьи 5 ФЗ <НОМЕР>, порядок предоставления разрешения устанавливается законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации с учетом требований настоящего Федерального закона.
В силу части 2 статьи 6 ФЗ <НОМЕР>, сведения о принятии решения о предоставлении, приостановлении, возобновлении или об аннулировании действия разрешения вносятся уполномоченным органом в региональный реестр перевозчиков легковым такси в день принятия данного решения.
Порядок предоставления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории <АДРЕС> области - Кузбасса, отказа в выдаче указанного разрешения, приостановления, возобновления и аннулирования действия такого разрешения, утвержден постановлением Правительства <АДРЕС> области - Кузбасса от <ДАТА7> <НОМЕР> (далее - Порядок).
Согласно пункту 1 Порядка, настоящий Порядок определяет сроки и | последовательность действий Министерства транспорта Кузбасса (далее - уполномоченный орган) при предоставлении разрешения на осуществление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории <АДРЕС> области - Кузбасса, отказе в выдаче указанного разрешения, приостановлении, возобновлении и аннулировании действия разрешения.
Как указано в пункте 2 Порядка, уполномоченный орган предоставляет юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям или физическим лицам (далее - перевозчик) разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории <АДРЕС> области - Кузбасса (далее - разрешение) при условии соответствия требованиям федерального законодательства и законодательства <АДРЕС> области - Кузбасса.
В реестре перевозчиков легкового такси <АДРЕС> области - Кузбасса не содержится информации о выдаче Геворгяну А.П. разрешения на осуществление услуг по перевозке пассажиров и багажа за плату легковым автомобилем.
В реестре легкового такси <АДРЕС> области - Кузбасса отсутствуют сведения о легковом автомобиле марки LADA модели VESTA с госномером <НОМЕР>.
В соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В силу части 7 статьи 3 ФЗ <НОМЕР>, не допускаются перевозка пассажиров и багажа за плату легковым автомобилем (предпринимательская деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым автомобилем) лицом, которому право на перевозку пассажиров и багажа не предоставлено в соответствии с требованиями настоящей статьи, распространение информации, содержащей предложение о такой предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА8> N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и других случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В нарушение вышеуказанного положения закона, Геворгян А.П. фактически осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым автомобилем без специального разрешения, не менее одного года, что подтверждается объяснениями.
С учетом изложенного, в действиях физического лица Геворгяна А.П. допущены нарушения федерального законодательства.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Геврогяна А.П. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, а именно осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Геворгян Андраник Патваканович в судебном заседании вину признал, раскаивается, пояснил, что действительно пытался оказывать услуги такси не имея лицензии.
Помощник прокурора <АДРЕС> транспортной прокуратуры <ФИО1> в судебном заседании вину Геворгяна Андраника Патвакановича в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.14.1 КРФобАП полагала доказанной, просила назначить минимальное наказания в виде предупреждения без конфискации.
Согласно ч.2 ст.14.1 КРФобАП осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу, что вина Геворгяна Андраника Патвакановича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КРФобАП установлена и подтверждается письменными материалами дела: постановлением от 10.02.2026; объяснениями от <ДАТА4>, 10.02.2026; справкой от 10.02.2026; свидетельством о регистрации ТС; фотоматериалами; сведениями о личности и административных правонарушениях.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаянье, тяжелое материальное положение, факт привлечения к административной ответственности впервые.
При назначении наказания судом в соответствии со ст. 4.1-4.3 КРФобАП приняты во внимание характер административного правонарушения, сведения о правонарушителе.
Согласно ст.3.4 КРФобАП предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст.4.1.1 КРФобАП за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Мировой судья полагает, что административное наказание должно быть назначено в виде предупреждения.
На основании изложенного и в соответствии со ст.ст.29.10-29.11 КРФобАП, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Геворгяна Андраника Патвакановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КРФобАП и назначить ему наказание в виде предупреждения без конфискации.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.Г. Левашов