ПОСТАНОВЛЕНИЕ
По делу об административном правонарушении
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района города <АДРЕС> Попкова Ю.С. (Кемеровская область - Кузбасс, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 9), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Индивидуального предпринимателя Ахмедова Умуд Яхя Оглы, <ДАТА> года рождения, уроженца г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> в 17:30 часов в остановочном торговом павильоне, принадлежащем ИП Ахмедову У.Я. Оглы, по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, 70/1, ИП Ахмедов У.Я. Оглы, допустил незаконную розничную продажу алкогольной продукции, а именно: спиртосодержащей продукции "Тамбовский Волк", объемом 0,5л. С объемным содержанием этилового спирта 31,0% по цене 180 р., в количестве 1шт., в остановочном пункте движения общественного транспорта общего пользования, чем нарушил п. 2 ст. 16 Федерального закона «о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» <НОМЕР> от <ДАТА3>
ИП Ахмедов У.Я. Оглы в судебное заседание не явился, о месте, дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 25.1 КРФобАП, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив представленные суду материалы, суд приходит к следующему.
Частью 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с требованиями п. п. 1, 2, 3, 6, 7 статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно части 1 статьи 16, Федерального закона от <ДАТА4> N 171-ФЗ (ред. от <ДАТА5>) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.
В силу пункта 5 статьи 16 Федерального закона от <ДАТА6> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.
Согласно п. 2 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА4> N 171-ФЗ (ред. от <ДАТА5>) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", запрет на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, указанный в настоящем подпункте, действует в отношении зданий, строений, сооружений и помещений, используемых для непосредственного осуществления соответствующих видов деятельности на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях.
Согласно статьи 26 Федерального закона от Федеральный закон от <ДАТА4> N 171-ФЗ (ред. от <ДАТА7>) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (с изм. и доп., вступ. в силу с <ДАТА8>), в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий; розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 настоящего Федерального закона; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона; нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
Таким образом, Ахмедов У.Я. Оглы допустил розничную торговлю алкогольной продукцией в остановочном торговом павильоне, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, 70/1, то есть в остановочном пункте движения общественного транспорта общего пользования.
Нарушение указанных особых правил и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> N 18 (ред. от <ДАТА10>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при квалификации действий лица по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в ч. 1 и 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вина ИП Ахмедов У.Я. Оглы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении 1/110139/2026 от <ДАТА11>, КУСП <НОМЕР> от <ДАТА2>, объяснениями Чернышевой Н.Л., Борискиной Л.А., протоколом осмотра от <ДАТА2>, рапортом, фотоматериалом, справкой об исследовании <НОМЕР> от <ДАТА12>, из которой следует, что представленные на исследование жидкости в трех стеклянных бутылках, с маркировками на этикетках: «водка пять озер» и «Тамбовский волк», изъятые по факту реализации спиртосодержащей продукции в торговом павильоне расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, 70/1, являются спиртосодержащими жидкостями, изготовленные на основе спирта этилового, объяснениями Ахмедов У.Я. Оглы из которых следует, что он подтвердил, что в павильоне, по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, 70/1 продавалась спиртосодержащая продукция, иными материалами.
Исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными. Оснований сомневаться в исследованных доказательствах у суда не имеется. Из представленных материалов видно, что все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами, в связи с чем, мировой судья квалифицирует содеянное ИП Ахмедовым У.Я. Оглы по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Исходя из санкции части 3 статьи 14.16 КоАП РФ, субъектом правонарушения являются должностное лицо либо юридическое лицо. Учитывая разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), не являются должностными лицами.
Виновные действия продавца магазина в силу части 1 статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствуют об отсутствии оснований для привлечения ИП Ахмедова У.Я. Оглы к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Диспозиция части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях императивно устанавливает ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Совокупность исследованных доказательств позволяет определенно установить, что ИП Ахмедов У.Я. Оглы не были приняты все необходимые меры для недопущения вышеуказанного нарушения особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности алкогольной и спиртосодержащей продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области осуществляется государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции (п. 1 ст. 1 Федерального закона от <ДАТА4> N 171-ФЗ).
Учитывая это, действующее законодательство предъявляет повышенные требования к обороту алкогольной продукции, включая ряд ограничений и запретов. Одним из таких ограничений является установленный п. 4 частью 1 статьи 3-1 вышеуказанного Закона запрет на розничную продажу алкогольной продукции в определенных местах.
Совершенное ИП Ахмедовым У.Я. Оглы нарушение правил розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукцией, выразившееся в розничной продаже алкогольной продукции, нельзя признать малозначительным административным правонарушением, поскольку данное правонарушение посягает на установленный законом порядок в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции, государственное регулирование в этой области, обусловлено необходимостью защиты жизни и здоровья граждан, экономических интересов РФ, обеспечения нужд потребителей.
Кроме того, частью 3 статьи 14.6 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрено дополнительное административное наказание в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является полное признание вины.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу и отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Индивидуального предпринимателя Ахмедова Умуд Яхя Оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Изъятая алкогольная продукция - «тамбовский волк» в количестве 42 шт. объёмом 0,5л. В общем количестве 21 литр, «5 озер» объемом 0,5 л. в количестве 6 шт. в общем количестве 5 литров, «5 озер» объемом 0,25 л. в количестве 6 шт. в общем количестве 1,5 литров - подлежит уничтожению по вступлению постановления в законную силу.
Сумма наложенного штрафа должна быть перечислена по следующим реквизитам: ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области - Кузбассу, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, казначейский счет 03100643000000013900, номер счета получателя (ЕКС) 4010281074537000003, наименование получателя: УФК по <АДРЕС> области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе л/с 04392004130); ОКТМО 32701000, КБК 87411601143010016140, УИН _______________________________ не позднее 60 дней со дня вступления Постановления в законную силу (ст. 32.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
О перечислении указанных денежных средств сообщить в судебный участок <НОМЕР> Центрального судебного района города <АДРЕС> путем предоставления квитанции.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Ю.С. Попкова