ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района г. <АДРЕС> Попкова Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица: Регионального отделения Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «Юнармия» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>), дата государственной регистрации <ДАТА2> в ИФНС по г. <АДРЕС>, юридический адрес: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, 70, привлекаемого к административной ответственности по ст.19.7 КРФобАП,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> должностным лицом главным специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> области - Кузбассу составлен протокол об административном правонарушении о привлечении Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «Юнармия» к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ. В ходе проведения плановой проверки установлено, что согласно и. 11.13 устава в действующей редакции в случае досрочного прекращения полномочий Начальника Штаба регионального отделения его полномочия по решению Штаба регионального отделения передаются одному из членов Штаба регионального отделения до избрания нового лица на эту должность.
На момент проведения плановой проверки Отделения и на момент составления настоящего протокола в едином государственном реестре юридических лиц до настоящего времени содержатся сведения о временно исполняющем обязанности Начальника Штаба Новикове Александре Викторовиче как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Отделения (назначен па данную должность решением Штаба Отделения от <ДАТА4> (протокол заседания <НОМЕР>).
Вместе с тем, в соответствии с представленным к проверке протоколом <НОМЕР> Штабом Отделения <ДАТА5> принято решение о прекращении полномочий временно исполняющего обязанности Начальника Штаба Новикова А.В. (на основании заявления о сложении полномочий) и об избрании Начальником Штаба Отделения Прудея Дмитрия Юрьевича сроком на 5 лет.
Согласно протоколу <НОМЕР> заседания Штаба Отделения от <ДАТА6> Прудей Д.Ю. был утвержден Начальником Штаба на основании решения Главного Штаба Общероссийского движения <ДАТА7>
Кроме того, Отделению Управлением было направлено уведомление о проведении проверки от <ДАТА8> <НОМЕР> с приложениями, включая копию распоряжения от <ДАТА8> <НОМЕР> «О проведении плановой документарной проверки юридического лица», в котором был указан перечень документов и сведений, подлежащих представлению к моменту начала проверки - до <ДАТА9> включительно.
В установленный срок до <ДАТА9> включительно Отделением были представлены документы к проверке, однако запрашиваемые Управлением документы Отделением представлены не в полном объеме, что отражено в акте проверки и явилось одним из оснований вынесения Управлением руководящему органу Отделения законного предписания - предупреждения от <ДАТА10> <НОМЕР>, по результатам проведенной плановой документарной проверки.
Таким образом, Отделением для проведения проверки в установленный срок не представлены в полном объеме документы, перечень которых указан в распоряжении Управления от <ДАТА8> <НОМЕР> «О проведении плановой документарной проверки юридического лица», тем самым не оказано содействие Управлению в ознакомлении с деятельностью Отделения, что является нарушением абз. 7 ст. 29 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об общественных объединениях», а именно не представлены документы:
- договор на благотворительное пожертвование от <ДАТА12> б/п /поступление от Михайловой В.И. в размере 500 000 руб./ (наличие данного договора следует из выписки с расчетного счета Отделения);
- договор пожертвования <НОМЕР> от <ДАТА13> с ООО «Центр ослепительных улыбок»
- в размере 200 000 руб./ (наличие данного договора следует из выписки с расчетного счета Отделения);
- договор пожертвования <НОМЕР> от <ДАТА14> с ООО «Улыбка на ФПК» /в размере 100 000 руб./ (наличие данного договора следует из выписки с расчетного счета Отделения);
- договор пожертвования <НОМЕР> от <ДАТА15> с ООО «Улыбка на ФИК» /в размере 150 000 руб./ (наличие данного договора следует из выписки с расчетного счета Отделения);
- договор <НОМЕР> от <ДАТА16> с ООО «ИЦ» АСИ» об оказании благотворительной помощи в размере 150 000 руб. (наличие дачного договора следует из выписки с расчетного счета Отделения);
- содержательные отчеты об использовании финансовых средств согласно целям, указанным в договорах пожертвований в соответствии с п. 3 ст. 582 гражданского кодекса Российской Федерации (учитывая, что юридическое лицо, принимающее пожертвование, для использования которого установлено определенное назначение, должно вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества);
- договор <НОМЕР> от <ДАТА17> с ООО «ФОРМТОРГ СИБИРЬ» па приобретение шевронов на сумму 11960 руб. (наличие данного договора следует из выписки с расчетного счета Отделения);
- договор <НОМЕР> от <ДАТА18> с ООО «ФОРМТОРГ СИБИРЬ» на приобретение нашивки вышитой на сумму 4560 руб. (наличие данного договора следует из выписки с расчетного счета Отделения);
- договор <НОМЕР> от <ДАТА19> с ООО «ФОРМТОРГ СИБИРЬ» на приобретение нашивки вышитой и шевронов на сумму 13360 руб. (наличие данного договора следует из выписки с расчетного счета Отделения);
- первичные учетные документы, авансовые отчеты, чеки па приобретение товаров и т.п., подтверждающие направления расходования части денежных средств Отделения, в том числе перечисленных со счета Отделения на карту руководителя Отделения и иным лицам.
Вышеуказанные документы в установленный срок до <ДАТА9> включительно и вплоть до окончания проверки <ДАТА20> в Управление Отделением не представлены, что не позволило Управлению в полном объеме ознакомиться с деятельностью Отделения и сделать вывод о деятельности Отделения с учетом предмета проверки.
Действие Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «Юнармия» квалифицировано должностным лицом по ст.19.7 КРФобАП.
Законный представитель Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «Юнармия» - начальник штаба - Прудей Д.Ю. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что сведения о смене начальника штаба внесены в ЕГРЮЛ.
В соответствии с п.3 пп. «з» Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА21> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.
Таким образом, местом совершения административного правонарушения является место нахождения Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «Юнармия», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, 70.
В соответствии со ст.26.10 КРФобАП, истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.
Время совершения правонарушения - <ДАТА9>.
Выслушав законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что вина Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «Юнармия» в совершении вменяемого ему правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>, уставом в редакции от <ДАТА23>, уставом в редакции от <ДАТА24>, протоколом заседания <НОМЕР> от <ДАТА4>, распоряжением от <ДАТА25>, выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом заседания <НОМЕР> от <ДАТА5>, выпиской из протокола заседания <НОМЕР> от <ДАТА6>, выпиской из протокола <НОМЕР> от <ДАТА26>, распоряжением о проведении плановой документарной проверки юридического лица от <ДАТА8>, уведомлением о проведении проверки, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА20>, предупреждением.
Указанные материалы составлены с соблюдением требований закона, противоречий не содержат, а имеющиеся в них сведения достаточны для принятия решения и сомнений у суда не вызывают. Права и законные интересы Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «Юнармия» при возбуждении дела об административном правонарушении нарушены не были.
Оценивая каждое из собранных по делу доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все эти доказательства в совокупности - достаточности для разрешения административного дела, суд считает вину Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «Юнармия» полностью установленной и доказанной.
Действие Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «Юнармия» суд квалифицирует по ст.19.7 КРФобАП, как Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
При определении вида и размера наказания суд принимает во внимание характер правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, учитывает отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, в связи с чем считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ст.19.7 КРФобАП.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КРФобАП, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Регионального отделения Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «Юнармия» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КРФобАП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, квитанцию об оплате представить в суд.
Реквизиты для оплаты штрафа:
УФК по <АДРЕС> области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с 04392004130), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области - Кузбассу г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, р/с 03100643000000013900, к/с 40102810745370000032, КБК 874 116 01193 01 0007 140, ОКТМО 32701000, УИН ___________________
Мировой судья: