ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района г. <АДРЕС> Попкова Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Еременко Оксаны Александровны, <ДАТА> года рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, работающей заместителем главного врача по работе с персоналом и правовой работе ГАУЗ «ККГВВ» им. Н.Н. Бурдина, привлекаемой к административной ответственности по ст.19.7 КРФобАП,
УСТАНОВИЛ:
Заместителем прокурора города <АДРЕС> в отношении Еременко Оксаны Александровны заместителя главного врача по работе с персоналом и правовой работе ГАУЗ «ККГВВ» им. Н.Н. Бурдина вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ.
Заместитель прокурора города <АДРЕС> в судебное заседание не явился о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности Еременко О.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, признала, в содеянном раскаялась. Пояснила, что срок предоставления сведений нарушен на три дня.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. п. 1 - 3, 7 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактически данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно ст. 19.7 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса.
В качестве обязательного условия привлечения к административной ответственности данная статья указывает на то, что представление требуемых сведений должно быть предусмотрено законом и необходимо для осуществления соответствующим органом (должностным лицом) своих задач и функций в установленной сфере деятельности. Объектом правонарушения является право государственных органов на информацию, представление которой в соответствующий государственный орган обязательно. Субъектами правонарушения могут быть граждане, должностные лица, юридические лица, в данном случае должностное лицо.
На основании пункта 7 части 1, части 2 и 7 статьи 53 Федерального закона от <ДАТА3> "О занятости населения в Российской Федерации" в целях реализации государственной политики в сфере занятости населения работодатели информируют государственную службу занятости о выполнении квоты для приема на работу инвалидов ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, посредством размещения информации на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России".
Судом установлено, что ГАУЗ ККГВВ» им. Н.Н. Бурдина посредством размещения сведений и информации на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» либо в органы службы занятости за апрель 2026 года предоставлены с нарушением установленного срока, а именно <ДАТА4>
Согласно приказа от <ДАТА5> <НОМЕР> «О переводе работников на другую работу» Еременко Оксана Александровна с <ДАТА5> переведена на должность заместителя главного врача по работе с персонал и правовой работе ГАУЗ «ККГВВ» им. Н.Н. Бурдина.
В соответствии с должностной инструкцией заместителя главного врача по работе с персонал и правовой работе, утвержденной главным врачом ГАУЗ ККГВВ» <ДАТА6> на Еременко О.А. в соответствии с занимаемой должностью возложены обязанности по своевременной и в полном объеме обработке и предоставлении отчетной и иной документации, в том числе в органы занятости населения посредством портала «Работав России» сведений о выполнении квоты для приема на работу инвалидов, в том числе по <АДРЕС> филиалу.
Таким образом, заместитель главного врача по работе с персонал и правовой работе ГАУЗ «ККГВВ» им. Н.Н. Бурдина Еременко О.А. ненадлежащим образом исполнила свои должностные обязанности по предоставлению в государственную службу занятости посредством размещения информации на единой цифровой платформе сведений о выполнении квоты для приема на работу инвалидов, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7>, требованием от <ДАТА8> и от <ДАТА9>, письмо ГКУ «Кадастровый центр Кузбасса», сведения «Работа России», представлением, объяснениями Еременко О.А., выпиской из приказа, должностной инструкцией.
Фактам, изложенным в указанных документах, у судьи оснований не доверять не имеется, они проверены в судебном заседании, сведения, изложенные в них, судья находит достоверными в силу последовательности и согласованности между собой и достаточными для установления события правонарушения. Доказательств в опровержение вышеуказанных обстоятельств в суд не представлено.
Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, судья приходит к выводу о наличии в действиях Еременко О.А. состава административного правонарушения, предусмотренного 19.7 КоАП РФ.
Таким образом, суд квалифицирует бездействие Еременко О.А. по ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 настоящего Кодекса.
Оснований для освобождения должностного лица Еременко О.А. от административной ответственности, применения положений, предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется. При назначении наказания должностному лицу Еременко О.А., мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено. В силу общих правил назначения административного наказания, предусмотренных статьей 4.1 КоАП РФ, судья находит возможным назначить наказание должностному лицу Еременко О.А. в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КРФобАП, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Еременко Оксану Александровну заместителя главного врача по работе с персоналом и правовой работе ГАУЗ «ККГВВ» им. Н.Н. Бурдина виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде вынесения предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: (подпись)
Копия верна.
Мировой судья.