ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
31 марта 2026 г. г. Тайшет
Судья Тайшетского городского суда Иркутской области Мартиросян К.А., изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении № 5-13/2026, возбужденного в отношении общества с ограниченной ответственностью «Объединенная компания Русал Анодная Фабрика» по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
в Тайшетский городской суд Иркутской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Объединенная компания Русал Анодная Фабрика» (далее ООО «ОК РУСАЛ Анодная Фабрика»).
Материалы указанного дела подлежат возвращению в орган, должностное лицо которого составил протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.
В силу положений п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Из представленного на рассмотрение суда протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что в установочной части протокола должностное лицо указывает на выявление нарушения ООО «ОК РУСАЛ Анодная Фабрика» обязательных норм и правил, ответственность за совершение которых предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ, вместе с тем при описании существа административного правонарушения указано, что в действиях (бездействии) указанного юридического лица усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
Вышеперечисленные нарушения не позволяют выполнить предусмотренную ст. 24.1 КоАП РФ задачу всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств данного дела.
Как следует из п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен или другие материалы оформлены неправильно судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
Представленный протокол об административном правонарушении составлен с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволяющими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости вернуть протокол об административном правонарушении, предусмотренном 19.7 КоАП РФ в отношении ООО «ОК РУСАЛ Анодная Фабрика» и другие материалы дела в орган, должностное лицо которого составило данный протокол.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4, ст.29.12 КоАП РФ, судья определил:
возвратить протокол от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении с приложенными документами, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Объединенная компания Русал Анодная Фабрика» в Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору для устранения недостатков.
На определение суда может быть подана жалоба в Иркутский областной суд в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения.
Судья К.А. Мартиросян