ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 апреля 2026 года г.Кемерово
Мировой судья судебного участка №5 Рудничного судебного района г.Кемерово Кемеровской области Лосковиченко И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении Луцык<ФИО1>, 25.07.1982 года рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки РФ, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>.
УСТАНОВИЛ:
26.03.2026 старшим инспектором ОИАЗ Управления МВД России по г. Кемерово в отношении Луцык<ФИО> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, согласно которому 20.03.2026 в 12 часов 52 минуты в кафе «Гранат 42», расположенном по адресу: г. Кемерово, ул. Ноябрьская, 52, физическое лицо без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо юридического лица Луцык<ФИО> осуществила незаконную розничную продажу, принадлежащей ей алкогольной продукции, а именно: водки «Хаски», емкостью 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40% по цене 900 рублей в количестве 1 бутылки, чем нарушила п.1 ст.16, ст.26 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
В судебном заседании Луцык<ФИО> вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме. Ходатайств об отложении слушания дела, о допросе свидетелей, а также об оказании содействия в получении каких-либо доказательств, по делу не заявлены, основания для отложения слушания на более поздний срок судом не установлены. Процессуальные права, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, Луцык<ФИО> в судебном заседании разъяснены.
Заслушав Луцык<ФИО>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ).В статье 2 указанного Федерального закона под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. К алкогольной продукции отнесена пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).
Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ, запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. В силу пункта 2 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ, розничнаяпродажа алкогольной продукции требует получения соответствующей лицензии на осуществление данной деятельности.
Фактические обстоятельства произошедшего подтверждаются собранными доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от <НОМЕР> от 26.03.2026; рапортом начальника ОИАЗ Управления МВД России по г. Кемерово (КУСП <НОМЕР> от 19.03.2026); актом от 20.03.2026 с приложением чеков на сумму 1250 рублей; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 20.03.2026, с фототаблицей к нему; протоколом изъятия материальных ценностей, вещей (продукции) и документов от 20.03.2026 об изъятии водки «Хаски», объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40% по цене 900 рублей в количестве 3 бутылок; водка «Белуга», объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40% по цене 1800 рублей в количестве 2 бутылок; водка «Русский шик», объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40% по цене 2000 рублей в количестве 1 бутылки; виски «Джек Дениелс», объемом 0,7 литра, с содержанием этилового спирта 40% по цене 3500 рублей в количестве 1 бутылки; виски «Баллантинес», объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40% по цене 3200 рублей в количестве 1 бутылки, виски «Боннерс», объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40% по цене 2000 рублей в количестве 1 бутылки; ликер «Доулерс», объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 19% по цене 200 рублей в количестве 1 бутылки; напиток «Мартини Россо», объемом 1 литр, с содержанием этилового спирта 15% по цене 1200 рублей в количестве 1 бутылки; вино «Фанагория Мерло», объемом 0,75 литра, с содержанием этилового спирта 12-14% по цене 1500 рублей в количестве 2 бутылок; вино «Гранатовый цветок», объемом 0,75 литра, с содержанием этилового спирта 10% по цене 1000 рублей в количестве 2 бутылок; актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от 20.03.2026; видеозаписью; письменным объяснением Улитина<ФИО> от 20.03.2026; письменным объяснением Луцык<ФИО> от 20.03.2026; договором аренды (нежилого помещения) от 01.12.2025; выпиской из ЕГРЮЛ от 27.03.2026 <НОМЕР> справкой на лицо по учетам СООП в отношении Луцык<ФИО>
Перечисленные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой.
Исследовав и оценив все доказательства в их совокупности и взаимосвязи, мировой судья находит, что виновность Луцык<ФИО> в совершении правонарушения нашла свое подтверждение и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа алкогольной продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания мировой судья, исходя из требований ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающим административную ответственность Луцык<ФИО> обстоятельством является признание вины.
Обстоятельства, отягчающие наказание, в силу ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не установлены.
Санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Вместе с тем, в судебном заседании установлены основания для снижения размера штрафа.
В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение Луцык<ФИО>, постоянного источника заработка не имеющей, принимая во внимание, что Луцык<ФИО> повторно к ответственности за совершение однородных административных правонарушений в течение года не привлекалась, и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица, суд считает, что назначение наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей не соответствует характеру совершенного административного правонарушения, в связи с чем, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает возможным снизить размер назначенного административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи, но до размера не менее половины минимального размера, то есть до 15 000 рублей.
В соответствии с протоколом изъятия материальных ценностей, вещей (продукции) и документов от 20.03.2026 изъяты: водка «Хаски», объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40% по цене 900 рублей в количестве 3 бутылок; водка «Белуга», объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40% по цене 1800 рублей в количестве 2 бутылок; водка «Русский шик», объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40% по цене 2000 рублей в количестве 1 бутылки; виски «Джек Дениелс», объемом 0,7 литра, с содержанием этилового спирта 40% по цене 3500 рублей в количестве 1 бутылки; виски «Баллантинес», объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40% по цене 3200 рублей в количестве 1 бутылки, виски «Боннерс», объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40% по цене 2000 рублей в количестве 1 бутылки; ликер «Доулерс», объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 19% по цене 200 рублей в количестве 1 бутылки; напиток «Мартини Россо», объемом 1 литр, с содержанием этилового спирта 15% по цене 1200 рублей в количестве 1 бутылки; вино «Фанагория Мерло», объемом 0,75 литра, с содержанием этилового спирта 12-14% по цене 1500 рублей в количестве 2 бутылок; вино «Гранатовый цветок», объемом 0,75 литра, с содержанием этилового спирта 10% по цене 1000 рублей в количестве 2 бутылок.
В силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей. При этом в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: - этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.
В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что изъятая алкогольная продукция согласно протокола изъятия материальных ценностей, вещей (продукции) и документов от 20.03.2026 - водка «Хаски», объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40% по цене 900 рублей в количестве 3 бутылок; водка «Белуга», объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40% по цене 1800 рублей в количестве 2 бутылок; водка «Русский шик», объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40% по цене 2000 рублей в количестве 1 бутылки; виски «Джек Дениелс», объемом 0,7 литра, с содержанием этилового спирта 40% по цене 3500 рублей в количестве 1 бутылки; виски «Баллантинес», объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40% по цене 3200 рублей в количестве 1 бутылки, виски «Боннерс», объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40% по цене 2000 рублей в количестве 1 бутылки; ликер «Доулерс», объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 19% по цене 200 рублей в количестве 1 бутылки; напиток «Мартини Россо», объемом 1 литр, с содержанием этилового спирта 15% по цене 1200 рублей в количестве 1 бутылки; вино «Фанагория Мерло», объемом 0,75 литра, с содержанием этилового спирта 12-14% по цене 1500 рублей в количестве 2 бутылок; вино «Гранатовый цветок», объемом 0,75 литра, с содержанием этилового спирта 10% по цене 1000 рублей в количестве 2 бутылок, в силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ и п. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению, в связи с чем административное наказание в виде конфискации применению не подлежит.
Согласно п. 13 ст. 27.10 КоАП РФ изъятые в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции из незаконного оборота этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также предметы, используемые для незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежат демонтажу и (или) вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Образцы указанных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов хранятся до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
В силу части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ).
Арестованная алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежит уничтожению в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 года № 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Луцык <ФИО1>, 25.07.1982 года рождения, уроженку г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание, с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: наименование получателя: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с <НОМЕР>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер банковского счета <НОМЕР>, Наименование банка: ОКЦ №5 СибГУ Банка России//УФК по Кемеровской области-Кузбассу г.Кемерово, единый казначейский счет <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>, УИН <НОМЕР>.
Вещественные доказательства: изъятую административным органом в рамках применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении алкогольную продукцию - водку «Хаски», объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40% в количестве 3 бутылок; водку «Белуга», объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40% в количестве 2 бутылок; водку «Русский шик», объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40% в количестве 1 бутылки; виски «Джек Дениелс», объемом 0,7 литра, с содержанием этилового спирта 40% в количестве 1 бутылки; виски «Баллантинес», объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40% в количестве 1 бутылки, виски «Боннерс», объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40% в количестве 1 бутылки; ликер «Доулерс», объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 19% в количестве 1 бутылки; напиток «Мартини Россо», объемом 1 литр, с содержанием этилового спирта 15% в количестве 1 бутылки; вино «Фанагория Мерло», объемом 0,75 литра, с содержанием этилового спирта 12-14% в количестве 2 бутылок; вино «Гранатовый цветок», объемом 0,75 литра, с содержанием этилового спирта 10% в количестве 2 бутылок, хранящуюся в кладе изъятой продукции Управления МВД России по г. Кемерово по адресу: г. Кемерово, ул. Шестакова, 34, изъять из оборота и уничтожить по вступлении постановления в законную силу.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить судье, вынесшему постановление, по адресу: г. Кемерово, ул. Красноармейская, 82, каб.104, либо на адрес электронной почты: 0625@umsko.ru.
Постановление может быть обжаловано в Рудничный районный суд г. Кемерово в течение десяти дней со дня получения (вручения) его копии через мирового судью судебного участка №5 Рудничного судебного района г. Кемерово.
Мировой судья И.В. Лосковиченко