ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении пгт. Яя 03 декабря 2025 г.
Мировой судья судебного участка № 1 Яйского судебного района Кемеровской области Шалина О.М., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении Баклановой <ФИО1> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.13 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Яйскому муниципальному округу представлен мировому судье протокол об административном правонарушении в отношении Баклановой А.В. по обвинению в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ.
Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Изучив материалы представленного дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о невозможности его рассмотрения, поскольку Федеральным законом от 7 апреля 2025 г. N 59-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" внесены изменения в ст. 28.8 КоАП РФ., подлежащие соблюдению правоприменителем с 01.07.2025 года.
На основании изменений, внесенных вышеназванным Федеральным законом статья 28.8 КоАП РФ дополнена частями 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, согласно которым протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении с заявлением о привлечении к административной ответственности, подписанным усиленной квалифицированной электронной подписью, направляются в суд посредством системы электронного документооборота органа, должностное лицо которого указано в части 1.5 настоящей статьи, в форме электронных документов, в том числе в машиночитаемом виде, при наличии технической возможности у судьи, органа. При отсутствии технической возможности протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении с заявлением о привлечении к административной ответственности направляются в суд по почте либо вручаются уполномоченным сотрудникам суда под расписку. Заявление о привлечении к административной ответственности подписывается и направляется должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.
Таким образом, с 01.07.2025 года к протоколу об административном правонарушении надлежит прилагать заявление о привлечении к административной ответственности подписанное должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении. В свою очередь, в представленном материале дела об административном правонарушении, поступившем мировому судье после вступления в законную силу Федерального закона от 7 апреля 2025 г. N 59-ФЗ, отсутствует заявление должностного лица о привлечении к административной ответственности.
Перечисленные упущения должностного лица являются существенным нарушением норм административного законодательства.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неправильного составления протокола либо оформления других материалов дела, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
С учетом приведенных положений закона и вышеизложенных обстоятельств, материалы дела об административном правонарушении, в отношении Баклановой <ФИО1> по обвинению в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ, подлежат возвращению ОМВД России по Яйскому муниципальному округу, для устранения допущенных нарушений законодательства об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Материалы дела об административном правонарушении, представленные ОМВД России по Яйскому муниципальному округу в отношении Баклановой <ФИО1> по обвинению в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ, возвратить должностному лицу составившему протокол, для устранения указанных недостатков в срок не более трех суток со дня получении от судьи.
Недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, рассматривавшего дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
Определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано в Яйский районный суд Кемеровской области в течение 10 дней со дня вручения.
Мировой судья подпись О.М. Шалина
<ОБЕЗЛИЧЕНО>