ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении пгт Яя 02 апреля 2026 года
Мировой судья судебного участка №1 Яшкинского судебного района Кемеровской области, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Яйского судебного района Кемеровской области, А.Н. Рах, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Смирнова <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина РФ, ИНН <НОМЕР>, СНИЛС <НОМЕР>, военнообязанного, имеющего среднее специальное образование, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, инвалидности не имеющего, не работающего, на учете в специализированном органе в качестве безработного на учете не состоящего, не судимого, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, в течение года привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
19.03.2026 года в 15 ч. 06 мин. водитель Смирнов С.А. на <АДРЕС>, управляя транспортным средством - автомобилем ВАЗ21104, государственный регистрационный номер <НОМЕР>, с признаками опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, при отсутствии в его действиях уголовно наказуемого деяния, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Смирнов С.А. при рассмотрении дела вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся, Пояснил, что часто задыхается и принимает медицинский препарат Сальботамол (спрей) путем вдыхания, который мог повлиять на результаты освидетельствования. Данный препарат покупает в аптеке сам без рецепта и назначения врача, поскольку он продается в свободном доступе. Инвалидности 1,2,3 группы не имеет, имеет хронические заболевания, была производственная травма, утрата трудоспособности на 30%. Просил снизить размер штрафа, поскольку временно не работает, имеет на иждивении троих малолетних детей, штраф в полном размере оплатить не сможет. Действительно с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не согласился, требование должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения не выполнил, о чем сожалеет. Просил снизить размер штрафа т.к. не имеет постоянной работы, ввиду ограничения трудоспособности, имеет на иждивении троих малолетних детей, оплатить штраф в полном размере ему будет затруднительно, это может существенно отразиться на содержании детей..
Заслушав Смирнова С.А., изучив письменные материалы дела, суд находит виновность Смирнова С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и доказанной.
Согласно статье 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении являются: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Статьей 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Объективная сторона данного административного правонарушения заключается в бездействии - не выполнении требования любого сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние наркотического, токсического, алкогольного или иного опьянения. Оконченным данное правонарушение считается с момента, когда упомянутое требование не выполнено.
Законность требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования обусловлена правами полиции, предусмотренными п. 14 ст. 13 Закона РФ «О полиции».
Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - ПДД РФ), водитель транспортного средства обязан, среди прочего, по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, должны быть указаны в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (часть 4 статьи 27.12 КоАП РФ).
При этом судье следует учитывать, что невыполнение уполномоченным должностным лицом обязанности предложить водителю предварительно пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения является нарушением установленного порядка направления на медицинское освидетельствование, за исключением случаев нахождения водителя в беспомощном состоянии (тяжелая травма, бессознательное состояние и другое), когда для вынесения заключения о наличии или об отсутствии состояния опьянения требуется проведение специальных лабораторных исследований биологических жидкостей.
Отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.
Частью 1.1 статьи 27.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно ч.6 ст.27.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 N 1882 "О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения" были утверждены Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения" (далее Правила).
Согласно п.1 указанных Правил, должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, … в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке),
Согласно п.8 Правил, направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:
а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида … в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи. О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (п.9 Правил).
Вина Смирнова С.А. в совершении правонарушения, подтверждается:
- протоколом 42 АГ 288672 об отстранении от управления транспортным средством от 19.03.2026, составленным с применением видеозаписи, из которого следует, что 19.03.2026 в 14.35 час. Смирнов С.А., управляющий ТС, при наличии достаточных оснований полагать, что он находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи), на основании ст.27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, был отстранён от управления транспортным средством;
- актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 42 АО 288672 от 19.03.2026, по результатам которого у Смирнова С.А. установлено состояние алкогольного опьянения с показаниями прибора 0,244, свидетельством о поверке технического средства измерения. С результатами освидетельствования Смирнов С.А. не согласился,
- протоколом 42 АД 135499 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 19.03.2026, составленного с применением видеозаписи, согласно которому, Смирнов С.А., на основании ст.27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 19.03.2026 в 15.06 час. был направлен для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, от которого Смирнов С.А. отказался. Основанием для направления явилось несогласие с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения,
- протоколом о задержании ТС,
- протоколом 42 АР 464022 об административном правонарушении от 12.03.2026 года, который составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим должностным лицом, с указанием обстоятельств совершения Смирновым С.А. вменяемого правонарушения, с разъяснением в протоколе прав, предусмотренных ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.51 Конституции РФ, с указанием приложенных материалов.
- видеозаписью из патрульного автомобиля ДПС.
- списком нарушений, иными материалами дела.
Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывают, поскольку они получены в полном соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми и относимыми доказательствами, существенных недостатков либо противоречий не содержат.
Совокупность исследованных доказательств, является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Нарушений установленного порядка направления Смирнова С.А. на медицинское освидетельствование не установлено. Нарушений требований законности и установленного законом порядка при применении мер обеспечения по делу в отношении Смирнова С.А. не допущено.
Довод Смирнова С.А. о том, что он принимает медицинский препарат, который мог оказать влияние на результаты освидетельствования в данном случае правового значения не имеет, поскольку Смирнову С.А. вменяется отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. На доказанность факта совершения Смирновым С.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на квалификацию его действий не влияет. Наличие заболевания, которое материалами дела не подтверждается, использование ингалятора, тем более без назначения врача, не освобождало Смирнова С.А. от выполнения законного требования инспектора ДПС ГИБДД о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Инспектор ДПС, не являясь специалистом в области медицины, не имеет возможности самостоятельно установить причины состояния водителя (прием лекарств или опьянение), вызвавшего у должностного лица подозрения при явных внешних признаках, не исключающих опьянение Смирнова С.А.
При назначении наказания Смирнову С.А. учитывается характер, совершённого им правонарушения, его личность и имущественное положение.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Смирнова С.А. суд относит признание вины и раскаяние, состояние здоровья, наличие на иждивении троих малолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Смирнова С.А. не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу согласно ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истёк.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу Смирнова С.А., не имеется.
Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, признаков его объективной стороны, разъяснений, содержащихся в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", судья не усматривает оснований для признания его деяния малозначительным в соответствии со ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку совершенное правонарушение существенно нарушает охраняемые общественные отношения.
В целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом характера совершённого административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, личности Смирнова С.А., суд считает справедливым назначить ему административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами на минимальный срок - полтора года.
При этом, учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствия, личность и имущественное положение Смирнова С.А., суд полагает возможным в соответствие с п.п. 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, но не менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. в размере 22 500 рублей.
На основании 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Смирнова <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 22 500 (двадцать две тысячи пятьсот) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу, л/с 04391056400), ИНН 4207013532, р/с 03100643000000013900, наименование банка получателя: ОКЦ №5 СибГУ Банка России// УФК по Кемеровской области-Кузбассу, г.Кемерово, БИК 013207212, КПП 420501001, КБК 18811601123010001140, ОКТМО 32543000051, Штраф ГИБДД (штрафы за административные правонарушения в области дорожного движения), УИН 18810442260650000289.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье.
Разъяснить Смирнову С.А., что в случае неуплаты административного штрафа в срок, установленный законодательством, он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Исполнение постановления в части административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами подлежит исполнению подразделением органа, осуществляющего государственный надзор и контроль за безопасностью движения по месту жительства.
Разъяснить Смирнову С.А., что исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения права управления транспортными средствами соответственно водительского удостоверения.
В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, лицо, лишенное специального права, должно сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанного документа заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
В случае уклонения лица, лишенного права управления транспортными средствами, от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения указанного права прерывается. Течение прерванного срока лишения права управления транспортными средствами продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (в том числе в случае, если срок действия данного удостоверения истек), а равно со дня получения соответствующим подразделением органа, на которое возложено исполнение постановления о назначении административного наказания, заявления лица об утрате этого удостоверения.
Вместе с тем в случае, если лицо заявило об утрате соответствующего удостоверения, а затем фактически продолжало пользоваться им при управлении транспортным средством, что подтверждается фактом изъятия данного удостоверения, срок лишения права управления транспортными средствами считается прерванным и продолжение исчисления течения прерванного срока производится со дня изъятия у лица соответствующего удостоверения.
Постановление может быть обжаловано в Яйский районный суд Кемеровской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись А.Н. Рах