К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-48/2026

ст. 17.7 КоАП РФ — Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

Судебный участок № 1 Яшкинского судебного района · судья Рах Анна Николаевна

Постановление о прекращении производства по делу об ап
Карточка на сайте суда
Решение
27.02.2026
Вступило в силу
17.03.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 17.7 КоАП РФ — Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

Решения

Дело № 5-48/2026-01

42MS0132-01-2026-000242-97

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении пгт Яшкино 27 февраля 2026 года

Мировой судья судебного участка № 1Яшкинского судебного района Кемеровской области А.Н. Рах, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица начальника Яшкинского территориального управления, заместителя председателя Муниципального казенного учреждения «Комитет по благоустройству администрации Яшкинского муниципального округа» - Нифонтова Александра Виссарионовича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> Яшкинского района Кемеровской области, гражданина РФ, ИНН <НОМЕР>, СНИЛС <НОМЕР>, проживающего по месту регистрации по <АДРЕС><АДРЕС> Яшкинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении 42 АР 456074 от 02.02.2026 года, Нифонтов А.В., являясь должностным лицом - начальником Яшкинского территориального управления, заместителя председателя Муниципального казенного учреждения «Комитет по благоустройству администрации Яшкинского муниципального округа», находящегося по адресу: Кемеровская область, Яшкинский муниципальный округ, пгт Яшкино, ул.Шиферная, 26, в трехдневный срок со дня получения 27.01.2026 копии определения государственного инспектора БДД направления технического надзора ОГИБДД ОМВД России по Яшкинскому муниципальному округу <ФИО1> от 27.01.2026 об истребовании документов, необходимых для разрешения дела, умышленно не выполнил указанное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не представил

- объяснение с должностного лица начальника Яшкинского территориального управления Нифонтова А.В.»

- на основании каких регламентирующих документов, осуществляется содержание улично-дорожной сети улицы Горького в пгт.Яшкино, а именно, технических средств организации дорожного движения (копию заверенного контракта).

- данные ответственных должностных лиц, юридических лиц, осуществляющих контроль- содержания улично-дорожной сети автомобильной улицы Горького в пгт.Яшкино а именно, технических средств организации дорожного движения, в безопасном для дорожного движения состоянии, обязанность и ответственность за проведение которых, установлена Уставами, должностными инструкциями (копии Устава, приказов о назначении на должность, копии должностных инструкций).

- каким образом осуществляется контроль за содержанием автомобильной дороги улицы . Горького в пгт.Яшкино в частности обустройства техническими средствами организации дорожного движения.

- иные сведения и документы, необходимые для полного, всестороннего и объективного' рассмотрения дела об административном правонарушении.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Нифонтов А.В., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств не представил.

В силу ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело рассмотрено в отсутствие Нифонтова А.В..

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В материалы дела в качестве доказательств также представлены:

протокол об административном правонарушении 42 №456074 от 02.02.2025 года, определение от 27.01.2026 о возбуждении дела об административном правонарушении, уведомление администрации Яшкинского муниципального округа о возбуждении дела об административном правонарушении, копия определения государственного инспектора БДД направления технического надзора ОГИБДД ОМВД России по Яшкинскому муниципальному округу <ФИО1> от 27.01.2026 об истребовании документов, копия приказа председателя Муниципального казенного учреждения «Комитет по благоустройству администрации Яшкинского муниципального округа» о назначении Нифонтова А.В. начальником Яшкинского территориального управления, заместителем председателя МКУ «Комитет по благоустройству» с 27.05.2025, должностная инструкция начальника территориального управления МКУ «Комитет по благоустройству».

Изучив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что в материалах дела не имеется достаточных доказательств наличия в действиях Нифонтова А.В. состава вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Объективная сторона правонарушения по ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях выражается в умышленном невыполнении требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом. Субъектами правонарушения могут быть граждане и должностные лица, которым адресовано требование.

Из определения государственного инспектора БДД направления технического надзора ОГИБДД ОМВД России по Яшкинскому муниципальному округу <ФИО1> от 27.01.2026 об истребовании документов не усматривается кому именно адресовано требование о предоставлении необходимых документов. В представленных материалах отсутствуют доказательства того, что оно адресовано именно Нифонтову А.В., как должностному лицу, и получено и умышленно не исполнено именно Нифонтовым А.В.

При установленных обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях Нифонтова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья.

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Нифонтова Александра Виссарионовича, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Яшкинский районный суд Кемеровской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись А.Н. Рах

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Н. А. В.

    ст. 17.7

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 11:30

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о прекращении производства по делу об АП

  3. Прекращение производства

  4. Окончание производства

  5. Сдача в архив