К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-81/2026

ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ — Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)

Судебный участок № 1 Яшкинского судебного района · судья Рах Анна Николаевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
25.03.2026
Вступило в силу
07.04.2026
Категория
Предпринимательство и торговля
Статья
  • ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ — Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)

Решения

Дело № 5-81/2026-01

УИД: 42MS0132-01-2026-000498-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 марта 2026 года Пгт. Яшкино

Мировой судья судебного участка №1 Яшкинского судебного района Кемеровской области, Рах А.Н.

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Мелкова Юрия Геннадьевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> Яшкинского района Кемеровской области, гражданина РФ, ИНН <НОМЕР>, СНИЛС <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, Яшкинский муниципальный округ, <АДРЕС>, не привлекавшегося в течение года к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, не судимой,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, Мелков Ю.Г. 27.02.2026 в 15.04 ч. осуществлял деятельность по перевозке пассажиров за оплату в суме 300 руб. из адреса: ул.Шиферная, 28 пгт.Яшкино Яшкинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса на адрес: ул.Советская, 3А пгт.Яшкино Яшкинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, тем самым осуществлял предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Мелков Ю.Г. в судебном заседании свою вину признала, раскаялась.

Заслушав Мелкова Ю.Г., исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит вину Мелкова Ю.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и доказанной.

В соответствии с ч.1 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей..

В п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 25.06.2019) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №060149 от 17.02.2026; письменными объяснениями Мелкова Ю.Г., <ФИО1>, сведениями о переводе денежных средств за оказанную услугу, иными материалами дела.

Данные доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами с соблюдением требований закона, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми и относимыми доказательствами.

При назначении Мелкову Ю.Г. наказания мировой судья учитывает характер, совершённого им правонарушения, его личность и имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает признание вины и раскаяние, нахождение на иждивении пожилой матери, состояние здоровья.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу согласно ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истёк.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершенного Мелковым Ю.Г. правонарушения, суд не усматривает оснований для признания ее деяния малозначительным в соответствии со ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.

В целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, учитывая характер совершенного правонарушения, а также обстоятельства дела и данные о личности правонарушителя, судья находит справедливым назначить Мелкову Ю.Г. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Мелкова Юрия Геннадьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: ИНН 4205037961, КПП 420501001, наименование банка: ОКЦ №5 СибГУ Банка России// УФК по Кемеровской области - Кузбассу г.Кемерово, БИК банка 013207212, Казначейский счет 03100643000000013900, номер счета банка получателя (ЕКС): 40102810745370000032, Наименование получателя: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе л/с 04392004130), ОКТМО 32546000, КБК 874 116 01143 01 0001 140, назначение платежа: штраф №5-81/2026-01 от 25.03.2026. УИН 0348809342013250008120266

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье судебного участка №1 Яшкинского судебного района.

Разъяснить Мелкову Ю.Г., что в случае неуплаты административного штрафа в срок, установленный законодательством, он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Яшкинский районный суд Кемеровской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись Рах А.Н.

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • М. Ю. Г.

    ст. 14.1 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 11:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив