ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
10 августа 2026 года Пгт. Яшкино
Мировой судья судебного участка №1 Яшкинского судебного района Кемеровской области А.Н. Рах, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора Муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система Яшкинского муниципального округа» - Тороповой Елены Евгеньевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> Яшкинского района Кемеровской области, гражданки РФ, ИНН <НОМЕР>, не военнообязанной, имеющей высшее образование, незамужней, иждивенцев не имеющей, не судимой, не привлекавшейся в течение года к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, зарегистрированной и проживающей по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, Яшкинский муниципальный округ, <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Торопова Е.Е., являясь должностным лицом - директором Муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система Яшкинского муниципального округа» (652010, Кемеровская область - Кузбасс, Яшкинский муниципальный округ, пгт.Яшкино,ул.Суворова, 8), не выполнила в установленный срок - до 10.06.2026 года законное предписание должностного лица органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 22.09.2025 года №2509/014-42/40-В/РДП, а именно, в нарушение п.54 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 03.02.2025) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" не обеспечила в здании по ул.Суворова, 8, пгт.Яшкино Яшкинского муниципального округа Кемеровской области соответствие пожарной сигнализации проектному решению, чем не выполнила в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Торопова Е.Е., при рассмотрении дела вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась. Пояснила, что исполнить требования предписания в установленные сроки не представилось возможным ввиду недостаточности денежных средств местного бюджета.
Выслушав Торопову Е.Е., исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит вину Тороповой Е.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и доказанной.
Согласно ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона "О пожарной безопасности" Правительство Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.
Согласно п. 54. Правил, руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, разработанные в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.
Факт совершения Тороповой Е.Е. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №56 от 04.08.2026; должностной инструкцией директора Муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система Яшкинского муниципального округа», копией приказа Начальника Управления культуры, молодежной политики и спорта администрации Яшкинского муниципального района №4 от 15.02.2012 о назначении Тороповой Е.Е. с 15.02.2012 на должность директора, предписанием старшего инспектора ОНД и ПР Тайгинского городского округа и Яшкинского муниципального округа УНД и ПР ГУ МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу №3/1/3 от 22.09.2025 года №2509/014-42/40-В/РДП по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, ответом директора Муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система Яшкинского муниципального округа» Тороповой Е.Е. от 10.07.2026 о неисполнении предписания в срок, в котором также сообщено о разработке проектно-сметной документации пожарной сигнализации, отсутствии денежных средств, Актом обязательного профилактического визита от 20.07.2026, в ходе которого выявлен факт неисполнения предписания в срок, выпиской из ЕГРЮЛ.
Данные доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами с соблюдением требований закона, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми и относимыми доказательствами.
Служебные записки от 06.04.2026 и от 17.07.2026 на имя начальника Управления культуры, молодежной политики и спорта о выделении денежных средств на монтаж системы пожарной сигнализации, с учетом того обстоятельства, что предписание об устранении нарушений со сроком исполнения до 10.06.2026 выдано 22.09.2025, не свидетельствует о предпринятии должностным лицом исчерпывающих мер по исполнению требований пожарной безопасности. Основания для прекращения производства по делу не установлены.
При назначении Тороповой Е.Е. наказания мировой судья учитывает характер, совершённого правонарушения, ее личность и имущественное положение.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Тороповой Е.Е., является признание им своей вины, раскаяние, привлечение к административной ответственности впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу согласно ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истёк.
Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, суд не усматривает оснований для признания деяния малозначительным в соответствии со ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.
В целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, учитывая характер совершенного правонарушения, а также обстоятельства дела и данные о личности правонарушителя, судья находит справедливым назначить Тороповой Е.Е. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Торопову Елену Евгеньевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: ИНН 4205037961, КПП 420501001, наименование банка: ОКЦ №5 СибГУ Банка России// УФК по Кемеровской области - Кузбассу г.Кемерово, БИК банка 0132 07212, Казначейский счет 03100643000000013900, номер счета банка получателя (ЕКС): 40102810745370000032, Наименование получателя: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе л/с 04392004130), ОКТМО 32546000, КБК 874 116 01193 01 0005 140, назначение платежа: административный штраф №5-199/2026-01 от 10.08.2026, УИН 0348809342013250019920264.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье судебного участка №1 Яшкинского судебного района (пер.Рабочий, дом №3, пгт.Яшкино, Кемеровской области - Кузбасса, 652010).
Разъяснить Тороповой Е.Е., что в случае неуплаты административного штрафа в срок, установленный законодательством, она может быть привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Яшкинский районный суд Кемеровской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись А.Н. Рах