ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Кемеровская область, пгт. Тисуль 02 декабря 2025 года
Мировой судья судебного участка №1 Тисульского судебного района Кемеровской области Баева С.А., находящийся по адресу: 652210, Кемеровская область-Кузбасс, Тисульский м.о., пгт.Тисуль, ул. Октябрьская, д.6, с надлежащим извещением должностного лица, привлекаемого к административной ответственности <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, поступившее из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области-Кузбассу (далее ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу) в отношении должностного лица <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> края, ИНН: <НОМЕР>, владеющей русским языком, директора Муниципального казенного учреждения «Единая Дежурно-Диспетчерская служба Тисульского муниципального округа» (далее МКУ «ЕДДС Тисульского муниципального округа»), зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> ранее к административной ответственности не привлекавшейся, привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, привлекаемому к административной ответственности разъяснены права по ст. 25.1 КРФобАП, ст. 51 Конституции РФ при составлении протокола об административном правонарушении, установил:
Должностное лицо директор МКУ «ЕДДС Тисульского муниципального округа» <ФИО1> совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах: <ФИО1> являясь должностным лицом директором МКУ «ЕДДС Тисульского муниципального округа» направил 13.05.2025г. в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу сведения в электронной форме, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО2>, за период нетрудоспособности с 19.04.2025г. по 05.05.2025г. по сроку направления до 12.05.2025 включительно при следующих обстоятельствах:
Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (далее - Страховщик) в целях осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в части полноты и достоверности документов (сведений), представляемых страхователем для назначения и выплаты страхового обеспечения, а так в части соблюдения страхователем срока представления страховщику этих сведений в отношении МКУ «ЕДДС Тисульского муниципального округа» (далее -страхователь) проведена камеральная проверка за период с 13.05.2025 по 21.05.2025.
В ходе проверки были проверены документы, представленные страхователем для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО2> за период нетрудоспособности с 19.04.2025 по 05.05.2025 (ЭЛН №910290192415 период нетрудоспособности с 19.042025 по 05.05.2025).
Настоящей проверкой установлено.
В проверяемом периоде страхователем допущено нарушение срока представления в Фонд сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
Для того, чтобы обеспечить своевременность представления сведений для назначения и выплаты пособий обязанностью страхователя является своевременность получения информации о продлении, закрытии, аннулировании электронного листка нетрудоспособности от оператора информационной системы страховщика.
Страхователь с нарушением срока представил сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО2> по ЛН №910290192415 за период нетрудоспособности с 19.04.2025 по 05.05.2025. Запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, по проактивному процессу №336698903 направлен страхователю Фондом 05.05.2025. Страхователем 13.05.2025 был направлен ответ на запрос сведений в виде реестра Р 4208006341_2025_05_13_336698903 0:1 для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, что превышает срок три рабочих дня. Согласно установленному законодательством сроку, сведения по запросу Фонда для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО2> по ЛН №910290192415 необходимо было направить до 12.05.2025 включительно.
В судебное заседание должностное лицо <ФИО1> не явилось, извещено надлежащим образом телефонограммой, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, с протоколом согласился, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии привлекаемого лица.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему:
В силу ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок либо отказ от представления в орган государственного внебюджетного фонда, осуществляющий контроль за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также его должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Объективная сторона состава административных правонарушений по ст. 15.33 КоАП РФ состоит в нарушении срока представления либо в отказе от представления, представлении в неполном объеме или в искаженном виде оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для контроля за правильностью выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в территориальный орган Фонда социального страхования РФ (далее - ФСС) и его должностным лицам, на которых возложен указанный контроль в соответствии с Федеральным законом № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (ч. 2 ст. 3 Закона о страховых взносах).
Указанный контроль связан с тем обстоятельством, что сумма страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, подлежащая уплате в ФСС, подлежит уменьшению плательщиками страховых взносов на сумму произведенных ими расходов на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования в соответствии с законодательством РФ (ч.2 ст.15 Закона о страховых взносах).
Указанные документы и (или) иные сведения должны быть представлены территориальным органам ФСС и их должностным лицам и могут быть истребованы ими только в случаях, прямо предусмотренных Законом о страховых взносах (см. п. 4 комментария к данной статье).
Субъектами указанных в ст. 15.33 КоАП РФ правонарушений являются руководители или другие работники, на которых возложены организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организациях (п. 1 ст. 2 Закона о страховых взносах) - плательщиках страховых взносов (ст. 5 Закона о страховых взносах), банках и иных по представлению в органы государственных внебюджетных фондов документов и информации (сведений), необходимых для контроля за уплатой страховых взносов и выплатой обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
С субъективной стороны указанные правонарушения могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.
Согласно п.22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденного Постановление Правительства РФ от 23.11.2021 №2010 страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.
Согласно ч.8 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.
Согласно пп 2.1 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон №255-ФЗ) страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу.
Согласно ст. 15.1 Федерального Закона №255-ФЗ виновным лицом по отношению к страховщику является страхователь, и именно он несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, так как именно он представляет исходные данные, необходимые для начисления пособия.
Виновность должностного лица <ФИО1> в совершении административного правонарушения доказывается: - Протоколом об административном правонарушении №1121668 от 10.11.2025г.; - справкой с базы данных об указании адреса проживания должностного лица; - решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения; Выписка из ЕГРЮЛ от 24.09.2025г. в соответствии с которой директором МКУ «ЕДДС Тисульского муниципального округа» является <ФИО1>, адрес организации: 652210, Кемеровская область - Кузбасс, Тисульский муниципальный округ, пгт. Тисуль, ул. Ленина, г-ж 53А.
Являясь директором МКУ «ЕДДС Тисульского муниципального округа» <ФИО1> несет полную ответственность за полноту и достоверность сведений, предоставляемых страхователем в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу.
При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о доказанности виновности должностного лица <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и его действия следует квалифицировать по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок в орган государственного внебюджетного фонда, осуществляющий контроль за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
К числу малозначительных данное правонарушение не относится, так как совершено в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Срок для привлечения должностного лица к административной ответственности на дату рассмотрения дела не истек.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, который вину не оспаривает, привлекается к административной ответственности впервые, что мировой судья учитывает в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, отягчающих обстоятельств не установлено, мировой судья считает, что в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых правонарушений возможно назначение минимального административного штрафа в пределах санкции данной статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 15.33 ч.1, 29.10. 29.11 КоАП РФ, постановил:
Признать виновным должностное лицо директора МКУ «ЕДДС Тисульского муниципального округа» <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ и назначить ему по данной статье административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток. Оплата административного штрафа производится по следующим реквизитам: УФК по Кемеровской области (ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу л/с 04394Ф39010) ИНН 4207010740, КПП 420501001, БИК 013207212 р/с 40102810745370000032 Отделение Кемерово Банка России//УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово, номер счета получателя средств: 03100643000000013900, ОКТМО 32528000, КБК 797 1 16 01230 06 0002 140, УИН 79742081011250024105. Постановление может быть обжаловано в Тисульский районный суд Кемеровской области в течение 10-ти дней со дня вручения илиполучения копии постановления.
Мировой судья Баева С.А.