ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Кемеровская область, пгт. Тисуль 07 апреля 2026г. Мировой судья судебного участка №1 Тисульского судебного района Кемеровской области Баева С.А., с участием помощника Тисульского районного прокурора<ФИО1>, рассмотрев административное дело в отношении должностного лица генерального директора ООО "Победа" <ФИО2>, <ДАТА2>, уроженки с. <АДРЕС> р-на, <АДРЕС> обл., паспорт <НОМЕР>, проживающей: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,31, <АДРЕС> р-на, <АДРЕС> обл., привлеченной к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.19.1 КоАП РФ
Лицу, привлекаемому к административной ответственности разъяснены права по ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ при вынесении постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, установил:
Должностное лицо генеральный директор ООО "Победа" <ФИО2> совершила административное правонарушение выразившееся в не обеспечении размещения необходимой информации в соответствии с законодательством РФ в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.
Должностное лицо <ФИО2> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, посредством телефонограммы, ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие, указала на согласие с правонарушением. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии привлекаемого лица.
Прокурор <ФИО1> в судебном заседании постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении поддержал, просил признать должностное лицо генерального директора ООО "Победа" <ФИО2> виновной по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ и назначить наказание в соответствии с санкцией данной статьи.
Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, а именно: - Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.03.2026г.; - объяснения должностного лица Ивановой М.А. от 23.03.2026г. в соответствии с которыми генеральный директор ООО "Победа" <ФИО2> пояснила, что ответственным лицом за размещение информации в ГИС ЖКЖ ООО "Победа" является она, поскольку осуществляет руководство текущей деятельности общества; - - Приказ ГЖИ Кузбасса от 06.05.2025 №5445746951 "О предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами ООО "Победа"; - копия должностной инструкции генерального директора ООО "Победа"; - копия Поручения о продолжении надзорных мероприятий по исполнению требований законодательства при разработке и эксплуатации ГИС "ЖКХ"; - информация из Государственной жилищной инспекции Кузбасса от 11.03.2026г.; Информация из ГИС ЖКХ об организации, осуществляющей управление многоквартирными домами ООО "Победа"; - Выписка из ЕГРЮО от 23.03.2026г.. в соответствии с которой генеральным директором ООО "Победа" является <ФИО2>, мировой судья приходит к выводу о доказанности виновности совершения должностным лицом <ФИО2> административного правонарушения, данный вывод основан на следующем:
В соответствии с п. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация либо осуществляющие управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией) товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о деятельности по управлению многоквартирным домом за предыдущий год, размещает такой отчет в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения такого отчета в системе в автоматизированном режиме, а также обеспечивает свободный доступ к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), а также перечень сведений, обязательных для отражения в отчете о деятельности по управлению многоквартирным домом, и форма такого отчета устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Согласно ч. 4 ст. 165 ЖК РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ № 504, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ № 934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно телекоммуникационной сети «Интернет») определен официальный сайт государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru. Информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления, предусмотрена главой XI Приказа Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ Минстроя России №79/пр). ООО «Победа» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами на территории Тисульского муниципального округа на основании лицензии, выданной Государственной жилищной инспекцией Кузбасса от 06.05.2025 №Л045-01309-42/02277083. 11.03.2026 в адрес прокуратуры Тисульского района поступила информация из ГЖИ Кузбасса, согласно которой ООО «Победа» не соблюдаются требования по размещению в ТИС ЖКХ информации, предусмотренной ч. 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» управляющими компаниями и выражается в отсутствии размещения следующей информации (Глава XI 79/пр), а именно пунктов 8.3, 3.2 главы XI Приказа Минстроя России №79/пр.ООО «Победа» не размещена информация о состоянии расчетов, дата размещения платежных документов за февраль 2026 года по всему жилому фонду, находящемуся под управлением; перечень работ у услуг, информация не размещена по всему жилому фонду, находящемуся под управлением.
В соответствии с решением №1 единственного учредителя ООО «Победа», <ФИО2> назначена на должность директора ООО «Победа».
Согласно пояснениям директора ООО «Победа» <ФИО2>, она осуществляет руководство текущей деятельностью общества, в том числе несет ответственность за своевременную и полноценную, достоверную информацию в системе ГИС ЖКХ.
Частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ выражается в виновном неисполнении обязанности должностным лицом, характеризуется непринятием им необходимых мер для надлежащего исполнения возложенных обязанностей.
Объектом правонарушения являются общественные отношения, связанные с функционированием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).
Таким образом, субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ является генеральный директор ООО «Победа» <ФИО2>.
Местом совершения административного правонарушения является место фактически осуществляемой деятельности директора ООО «Победа» <ФИО2> - пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 33 «а». Днем обнаружения административного правонарушения является 11.03.2026г. - дата проведения проверки и обнаружения административного правонарушения.
Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения относимости и достаточности для принятия решения, мировой судья считает, что своими действиями должностное лицо генеральный директор ООО "Победа" <ФИО2> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ - неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
В связи с чем, <ФИО2> несет ответственность как должностное лицо, поскольку им не было предпринято достаточных мер для соблюдения требований законодательства.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность на основании ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает признание вины, ранее к административной ответственности не привлекалась. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Назначая наказание, мировой судья учитывает характер, степень опасности и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности, должностное лицо <ФИО2> ранее к административной ответственности не привлекался, в связи с чем мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 9 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:
Признать виновным должностное лицо генерального директора ООО "Победа" <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание по данному закону в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Тисульский районный суд Кемеровской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №1 Тисульского судебного района Кемеровской области, в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.А. Баева