ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Кемеровская область, пгт. Тисуль 16 июня 2026 года
Мировой судья судебного участка №1 Тисульского судебного района Кемеровской области Баева С.А., находящийся по адресу: 652210, Кемеровская область-Кузбасс, Тисульский м.о., пгт.Тисуль, ул. Октябрьская, д.6, с надлежащим извещением должностного лица, привлекаемого к административной ответственности <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, поступившее из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (далее ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу) в отношении должностного лица <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> гор. <АДРЕС> края, <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР>, директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Комсомольская средняя общеобразовательная школа им. героя Советского Союза Миролюбова В.А.» (МБОУ «Комсомольская СОШ им. героя Советского Союза Миролюбова В.А.», зарегистрированного и проживающего по адресу: 662231, <АДРЕС> область - Кузбасс, <АДРЕС> р-н, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, адрес организации: 652231, Кемеровская область, Тисульский муниципальный округ, пгт.Комсомольск, ул.Заводская, д.1, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, привлекаемому к административной ответственности разъяснены права по ст. 25.1 КРФобАП, ст. 51 Конституции РФ при составлении протокола об административном правонарушении, установил:
Должностное лицо директор МБОУ «Комсомольская СОШ им. героя Советского Союза Миролюбова В.А.» <ФИО1> совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах: <ФИО1> являясь должностным лицом директором МБОУ «Комсомольская СОШ им. героя Советского Союза Миролюбова В.А.» направил в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу недостоверные сведения в электронной форме, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО3> при следующих обстоятельствах:
Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (далее - Страховщик) в целях осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в части полноты и достоверности документов (сведений), представляемых страхователем для назначения и выплаты страхового обеспечения, а так в части соблюдения страхователем срока представления страховщику этих сведений в отношении МБОУ «Комсомольская СОШ им. героя Советского Союза Миролюбова В.А.» (далее -страхователь) проведена камеральная проверка за период с 23.01.2026 по 06.02.2026.
В ходе проверки были проверены документы, подтверждающие достоверность сведений, представленных страхователем для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО3> с 22.01.2026 по 23.01.2026 (ЭЛН <НОМЕР> период нетрудоспособности с 19.01.2026 по 23.01.2026).
Настоящей проверкой установлено.
Страхователем представлены недостоверные сведений (документы), необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения, в результате чего Фондом излишне понесены расходы.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона № 255-ФЗ Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации или приостановления государственной гражданской службы в соответствии со статьей 53.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" после окончания прохождения ими военной службы по мобилизации, службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации или военной службы по контракту, заключенному в период мобилизации, в период военного положения или в военное время, либо после окончания действия заключенного ими контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования. В соответствии с п. 2 ст. 7 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованным лицам в размере 60% среднего заработка в случае заболевания или травмы, наступивших в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, в течение которой они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Страхователем 29.01.2026 г. в Фонд был предоставлен реестр сведений Р_4208003101_2026_01_29_382265302_0:1, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО3> за период нетрудоспособности с 22.01.2026г. по 23.01.2026 г. На основании представленных сведений (документов) страховщиком назначено и выплачено пособие в сумме 926,36 руб. (в том числе НДФЛ - 120,00 руб.).
В ходе проверки, рассмотрев представленные страхователем документы, в том числе трудовой договор №8/24 от 03.09.2024, заключенный с <ФИО3>, приказ о расторжении трудового договора с <ФИО3> №46к от 12.11.2025, а так же сведения о трудовой деятельности из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования РФ установлено, что <ФИО3> была трудоустроена в МБОУ «Комсомольская СОШ им. героя Советского Союза Миролюбова В.А.» 03.09.2024 и уволена работодателем МБОУ «Комсомольская СОШ им. героя Советского Союза Миролюбова В.А.» 12.11.2025г. Страховой случай (временная нетрудоспособность) <ФИО3> наступил 19.01.2025 - после прекращения работы по трудовому договору.
Поскольку <ФИО3> была уволена 12.11.2025, а страховой случай (временная нетрудоспособность) наступил 19.01.2026 - по истечении 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору (68-й день), право <ФИО3> на выплату пособия по временной нетрудоспособности за период с 22.01.2026 по 23.01.2026 утрачено.
Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 15.2 Закона №255-ФЗ представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5000 рублей и не менее 1000 рублей. В судебное заседание должностное лицо <ФИО1> не явилось, извещено надлежащим образом телефонограммой, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, с протоколом согласился, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии привлекаемого лица.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему:
В силу ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок либо отказ от представления в орган государственного внебюджетного фонда, осуществляющий контроль за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также его должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Объективная сторона состава административных правонарушений по ст. 15.33 КоАП РФ состоит в нарушении срока представления либо в отказе от представления, представлении в неполном объеме или в искаженном виде оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для контроля за правильностью выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в территориальный орган Фонда социального страхования РФ (далее - ФСС) и его должностным лицам, на которых возложен указанный контроль в соответствии с Федеральным законом № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (ч. 2 ст. 3 Закона о страховых взносах).
Указанный контроль связан с тем обстоятельством, что сумма страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, подлежащая уплате в ФСС, подлежит уменьшению плательщиками страховых взносов на сумму произведенных ими расходов на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования в соответствии с законодательством РФ (ч.2 ст.15 Закона о страховых взносах).
Указанные документы и (или) иные сведения должны быть представлены территориальным органам ФСС и их должностным лицам и могут быть истребованы ими только в случаях, прямо предусмотренных Законом о страховых взносах (см. п. 4 комментария к данной статье).
Субъектами указанных в ст. 15.33 КоАП РФ правонарушений являются руководители или другие работники, на которых возложены организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организациях (п. 1 ст. 2 Закона о страховых взносах) - плательщиках страховых взносов (ст. 5 Закона о страховых взносах), банках и иных по представлению в органы государственных внебюджетных фондов документов и информации (сведений), необходимых для контроля за уплатой страховых взносов и выплатой обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
С субъективной стороны указанные правонарушения могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.
Согласно п.22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденного Постановление Правительства РФ от 23.11.2021 №2010 страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. Согласно ч.8 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Согласно пп 2.1 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон №255-ФЗ) страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу. Согласно ст. 15.1 Федерального Закона №255-ФЗ виновным лицом по отношению к страховщику является страхователь, и именно он несет ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, так как именно он представляет исходные данные, необходимые для начисления пособия.
Виновность должностного лица <ФИО1> в совершении административного правонарушения доказывается: - Протоколом об административном правонарушении №1416768 от 21.05.2026г.; - справкой с базы данных об указании адреса проживания должностного лица; - решением о возмещении излишне понесенных расходов; Выписка из ЕГРЮЛ от 31.03.2026г. в соответствии с которой директором МБОУ «Комсомольская СОШ им. героя Советского Союза Миролюбова В.А.» является <ФИО1>, адрес организации: 652231, Кемеровская область - Кузбасс, Тисульский муниципальный округ, пгт.Комсомольск, ул.Заводская д.1; протоколом проактивного процесса №382265302.
Являясь директором МБОУ «Комсомольская СОШ им. героя Советского Союза Миролюбова В.А.» <ФИО1> несет полную ответственность за полноту и достоверность сведений, предоставляемых страхователем в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу.
При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о доказанности виновности должностного лица <ФИО4> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и его действия следует квалифицировать по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок в орган государственного внебюджетного фонда, осуществляющий контроль за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
К числу малозначительных данное правонарушение не относится, так как совершено в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Срок для привлечения должностного лица к административной ответственности на дату рассмотрения дела не истек.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, который вину не оспаривает, привлекается к административной ответственности впервые, что мировой судья учитывает в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, отягчающих обстоятельств не установлено, мировой судья считает, что в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых правонарушений возможно назначение минимального административного штрафа в пределах санкции данной статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 15.33 ч.1, 29.10. 29.11 КоАП РФ, постановил:
Признать виновным должностное лицо директора МБОУ «Комсомольская СОШ им. героя Советского Союза Миролюбова В.А.» <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ и назначить ей по данной статье административное наказание в виде административного штрафа в размере <НОМЕР>) рублей.
Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток. Оплата административного штрафа производится по следующим реквизитам: УФК по Кемеровской области (ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу л/с 04394Ф39010) ИНН 4207010740, КПП 420501001, БИК 013207212 р/с 40102810745370000032 Отделение Кемерово Банка России//УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово, номер счета получателя средств: 03100643000000013900, ОКТМО 32528000, КБК 797 1 16 01230 06 0002 140, УИН 79742082105260010921.
Постановление может быть обжаловано в Тисульский районный суд Кемеровской области в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Баева С.А.