ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.06.2026г. пгт. Тисуль 30 сентября 2026г. Мировой судья судебного участка №1 Тисульского судебного района Кемеровской области Баева С.А., рассмотрев административное дело в отношении Администрации Тисульского муниципального округа (ИНН 4243002110), расположенного по адресу: Кемеровская область, Тисульский район, ул. Ленина,53, привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ представителю юридического лица разъяснены права по ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, при вынесении протокола об административном правонарушении, установил: Администрация Тисульского муниципального округа совершила административное правонарушение при следующих обстоятельствах: постановлением №2605-42-012-000387/7/1 от 27.05.2026 заместителя главного государственного инспектора Тяжинского муниципального округа и Тисульского муниципального района по пожарному надзору <ФИО1> Администрация Тисульского муниципального округа была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и было назначено наказание в виде штрафа в сумме 300 000 руб., постановление вступило в законную силу
В судебное заседание представитель Администрации Тисульского муниципального округа не явился, извещен надлежащим образом посредством направления судебной повестки на адрес нахождения юридического лица, согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80220125687344, судебная повестка получена Администрацией Тисульского муниципального округа 21.09.2026, каких-либо ходатайств об отложении дела либо иных ходатайств от Администрации Тисульского муниципального округа, не поступало, в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии представителя Администрации Тисульского муниципального округа.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему:
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня окончания рассрочки или отсрочки.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением №2605-42-012-000387/7/1 от 27.05.2026 заместителя главного государственного инспектора Тяжинского муниципального округа и Тисульского муниципального района по пожарному надзору <ФИО1> Администрация Тисульского муниципального округа была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и было назначено наказание в виде штрафа в сумме 300 000 руб., постановление вступило в законную силу 16.06.2026г., штраф, в срок предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. до 15.08.2026г., не оплачен.
Таким образом, неуплата Администрацией Тисульского муниципального округа административного штрафа в размере 300 000 рублей в срок до 15.08.2026 образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Виновность Администрации Тисульского муниципального округа, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: - копией постановления №2605-42-012-000387/7/1 от 27.05.2026 заместителя главного государственного инспектора Тяжинского муниципального округа и Тисульского муниципального района по пожарному надзору <ФИО1> в соответствии с которым Администрация Тисульского муниципального округа была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и было назначено наказание в виде штрафа в сумме 300 000 руб., постановление направлено юридическому лицу почтовым отправлением, согласно отчета об отслеживании с почтовым идентификатором 65224015056969, получено юридическим лицом 02.06.2026г., постановление вступило в законную силу 16.06.2026г.; - протоколом №2609-42-012-00067/6/1 об административном правонарушении от 07.09.2026г., протокол составлен в отсутствии представителя юридического лица, извещенного надлежащим образом о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, копия протокола об административным правонарушении вручена юридическому лицу 07.09.2026, вх.№2679; - согласно выписки из ЕГРЮЛ от 07.09.2026г. Администрация Тисульского муниципального округа является действующим юридическим лицом.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В рассматриваемом случае Администрация Тисульского муниципального округа, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем, обоснованно привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 указанного Кодекса, иного материалы дела не содержат и представителем юридического лица мировому судье не представлено.
Срок давности привлечения Администрации Тисульского муниципального округа к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истек, следовательно, юридическому лицу может быть назначено административное наказание. Таким образом, мировой судья считает, что действия юридического лица Администрации Тисульского муниципального округа следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, обстоятельством смягчающим административную ответственность мировой судья признает и учитывает признание вины, обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено. В связи с тем, что наказание в виде административного ареста и обязательных работ юридическому лицу не назначается, в отношении юридического лица Администрации Тисульского муниципальногоокруга необходимо назначить наказание в виде административного штрафа.
Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ при рассмотрении дела не установлено, поскольку состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем отсутствие вреда и последствий, имевших место в результате допущенных нарушений, сами по себе не свидетельствуют о малозначительности деяния.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
За впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ).
С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.
В судебном заседании такой совокупности обстоятельств не имеется, поскольку административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, выявлено не в ходе осуществления государственного контроля, а в ходе проверки на основании части 5 статьи 32.2 КоАП РФ исполнения юридическим лицом постановления по делу об административном правонарушении, а также юридическое лицо ранее привлекалось к административной ответственности.
В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Учитывая обстоятельства и характер совершенного правонарушения, то, что ранее юридическое лицо к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не привлекалось, принимая во внимание, бюджет Тисульского муниципального округа является высокодотационным, т.е. сильно зависит от дотаций, от безвозмездной финансовой помощи из других, вышестоящих бюджетов, назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей в рассматриваемом случае не отвечает целям административной ответственности и влечет избыточное ограничение прав юридического лица, в связи с чем, размер назначенного административного штрафа подлежит снижению в соответствии с ч. ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ до 300 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья постановил:
Признать виновным юридическое лицо Администрацию Тисульского муниципального округа в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить юридическому лицу Администрации Тисульского муниципального округа административное наказание по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме 300 000 (триста тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу. Оплата административного штрафа производится по следующим реквизитам: ПОЛУЧАТЕЛЬ: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе л/с 04392004130), ИНН 4205037961, КПП 420501001 ОКЦ №5 СибГУ Банка России//УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово, р/с 40101810400000010007, БИК 013207212, КБК 87411601203019000140, ОКТМО 32528000, УИН 0348809342012550050320263, наименование платежа: постановление 5-503/2026г. Постановление может быть обжаловано в Тисульский районный суд Кемеровской области в течение 10-ти дней со дня получения копии постановления
Мировой судья С.А. Баева