Решение
именем Российской Федерации
27 мая 2026 года Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Помигуева В.В., при секретаре Плехановой Д.О., с участием прокурора Дугаровой Л.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в поселке Приаргунск гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края в интересах Российской Федерации в лице Забайкальского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования к Кычикову Евгению Юрьевичу о взыскании материального ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края в интересах Российской Федерации в лице Забайкальского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования обратился в суд с иском к Кычикову Евгению Юрьевичу о взыскании материального ущерба, ссылаясь на следующее.
Прокуратурой Нерчинско-Заводского района Забайкальского края в рамках осуществления надзора исполнения требований законодательства об охране окружающей среды, о недрах, рассмотрены материалы проверки, поступившие из отдела (погк) в пос. Нерчинский Завод <адрес> по факту незаконной добычи золота на территории <адрес>, по результатам которой установлено следующее.
22.07.2025 в целях документирования возможной противоправной деятельности на участке пади «<данные изъяты>» в рамках проведения ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» сотрудниками отдела (погк) в пос. Нерчинский Завод <адрес> выявлен факт незаконной добычи драгоценных металлов - золота в пади «<данные изъяты>».
В результате проведения ОРМ у Кычикова Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., изъята пластиковая банка желто-синего цвета с содержимым в виде полиэтиленового пакета, в котором находится рассыпчатый металлический песок желтого цвета.
Согласно пояснениям Кычикова Е.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, последний прибыл на территорию Пади «<данные изъяты>» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вместе со своими товарищами (ФИО1, ФИО2), которые помогали ему по хозяйству в данной местности, сам же Кычиков Е.Ю. осуществлял незаконную добычу золота при помощи лотка на протяжении около 3-х дней, впоследствии лоток был утерян.
В протоколе обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ указано, что объектом осмотра является участок местности в пади «<данные изъяты>» <адрес>. На данном участке у Кычикова Е.Ю. изъят металлический песок желтого цвета и помещен в черный пакет, горловина которого обмотана леской серого цвета и опечатана ярлыком.
ДД.ММ.ГГГГ с целью установления возможного содержания драгоценных металлов, изъятое у Кычикова Е.Ю. вещество (объект) направлено на исследование в <адрес>.
Согласно заключению специалиста экспертного подразделения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ представленный на исследование объект содержит в своем составе драгоценные металлы - золото и серебро. Расчетная масса химически чистого золота в представленном на исследование объекте составляет <данные изъяты> г.
Согласно данным Центрального Банка Российской Федерации учетная цена на аффинированные драгоценные металлы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (данных за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в учетных ценах на аффинированные драгоценные металлы (золото и серебро) Центрального Банка Российской Федерации не имеется) составляет:
- на золото <данные изъяты> руб. (за 1 грамм).
Таким образом, в результате незаконных действий Кычикова Е.Ю., выразившихся в незаконной добыче полезных ископаемых, Российская Федерация лишилась правомочий собственника, а именно права владеть, пользоваться и распоряжаться полезным ископаемым, повлекли существенное нарушение охраняемым законом интересам государства в области лицензирования добычи полезных ископаемых, в сфере рационального использования и охраны недр, контроля запасов полезных ископаемых, а также последствия в виде причинения Российской Федерации в лице Забайкальского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования имущественного ущерба в виде утраты запасов полезных ископаемых на сумму <данные изъяты> руб.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ Кычиков Е.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.44 КоАП РФ, назначен штраф в размере <данные изъяты> рублей.
На основании ст.ст. 1, 15, 20, 30 Федерального закона от 26.03.1998 № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», ст. 1.2, 51 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 22 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации заместитель прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края просит суд взыскать с Кычикова Евгения Юрьевича в пользу Российской Федерации в лице Забайкальского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ущерб, причиненный окружающей среде, в размере 142367,16 руб., с зачислением его по нормативу 100% в бюджет Нерчинско-Заводского муниципального округа Забайкальского края.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор Дугарова Л.Б. просила иск удовлетворить.
В судебное заседание представитель Забайкальского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Ответчик Кычиков Е.Ю. в судебное заседание не явился. Судом по адресу регистрации ответчика было направлено судебное извещение о времени и месте судебного заседания. Согласно отчету об отслеживании отправления, судебная корреспонденция прибыла в место вручения, однако не была получена адресатом и возвращена в суд за истечением срока хранения. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. При таких обстоятельствах, ответчик считается извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Третье лицо администрация Нерчинско-Заводского муниципального округа Забайкальского края в судебное заседание представителя не направила, извещена о месте и времени судебного заседания.
В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, прокуратурой Нерчинско-Заводского района Забайкальского края в рамках осуществления надзора исполнения требований законодательства об охране окружающей среды, о недрах, рассмотрены материалы проверки, поступившие из отдела (погк) в пос. Нерчинский Завод <адрес> по факту незаконной добычи золота на территории <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ на участке пади «<данные изъяты>» в рамках проведения ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» сотрудниками отдела (погк) в пос. Нерчинский Завод <адрес> выявлен факт незаконной добычи драгоценных металлов - золота в пади «<данные изъяты>».
Как следует из протокола обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, объектом осмотра является участок местности в пади «<данные изъяты>» <адрес>. На данном участке у Кычикова Е.Ю. изъят металлический песок желтого цвета и помещен в черный пакет, горловина которого обмотана леской серого цвета и опечатана ярлыком (л.д.19-26).
В соответствии с протоколом изъятия документов, предметов, материалов от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий у Кычикова Е.Ю. изъята пластиковая банка желто-синего цвета с содержимым в виде полиэтиленового пакета, в котором находится рассыпчатый металлический песок желтого цвета (л.д.27-30).
Согласно пояснениям Кычикова Е.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, последний прибыл на территорию Пади «<данные изъяты>» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вместе со своими товарищами (ФИО1, ФИО2), которые помогали ему по хозяйству в данной местности, сам же Кычиков Е.Ю. осуществлял незаконную добычу золота при помощи лотка на протяжении около 3-х дней, впоследствии лоток был утерян (л.д.31-34).
ДД.ММ.ГГГГ с целью установления возможного содержания драгоценных металлов, изъятое у Кычикова Е.Ю. вещество (объект) направлено на исследование в <адрес>.
Согласно заключению специалиста экспертного подразделения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ представленный на исследование объект содержит в своем составе драгоценные металлы - золото и серебро. Расчетная масса химически чистого золота в представленном на исследование объекте составляет <данные изъяты> г. (л.д.14-18).
Согласно данным Центрального Банка Российской Федерации учетная цена на аффинированные драгоценные металлы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (данных за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в учетных ценах на аффинированные драгоценные металлы (золото и серебро) Центрального Банка Российской Федерации не имеется) составляет на золото <данные изъяты> руб. (за 1 грамм).
Таким образом, в результате незаконных действий Кычикова Е.Ю., выразившихся в незаконной добыче полезных ископаемых, Российская Федерация лишилась правомочий собственника, а именно права владеть, пользоваться и распоряжаться полезным ископаемым, незаконные действия ответчика повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов государства в области лицензирования добычи полезных ископаемых, в сфере рационального использования и охраны недр, контроля запасов полезных ископаемых, а также последствия в виде причинения Российской Федерации в лице Забайкальского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования имущественного ущерба в виде утраты запасов полезных ископаемых на сумму <данные изъяты> руб.
Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ Кычиков Е.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.44 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Согласно ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В силу ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный имуществу, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 26.03.1998 N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и других изделиях, монетах, ломе и отходах производства и потребления.
Под добычей драгоценных камней признается извлечение драгоценных камней из коренных, россыпных и техногенных месторождений, а также сортировка, первичная классификация и первичная оценка драгоценных камней.
В силу п. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.03.1998 N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" в Российской Федерации добыча драгоценных металлов и драгоценных камней осуществляется на основании лицензии (лицензия на пользование недрами). Согласно п. 2 указанной нормы лицензирование пользования участками недр, содержащими драгоценные металлы и драгоценные камни, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" и иными федеральными законами, регулирующими вопросы пользования недрами.
Добытые и произведенные драгоценные металлы, за исключением самородков драгоценных металлов, после необходимой переработки должны поступать для аффинажа в организации, включенные в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации. Порядок работы организаций, осуществляющих аффинаж драгоценных металлов, устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 20 Федерального закона от 26.03.1998 N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях").
Лица, виновные в нарушении установленного порядка геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения, несут уголовную, административную и гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 30 Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ).
Статьей 1.2 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" установлено, что недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами.
Добытые полезные ископаемые, подземные воды, специфические минеральные ресурсы могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности или частной собственности.
Согласно ст. 51 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" лица, причинившие вред недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, возмещают его добровольно или в судебном порядке.
Исходя из общих оснований деликтной ответственности возмещению подлежит вред, причиненный в результате противоправных виновных действий лица, ответственного за наступление негативных последствий. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Ответчиком в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, п. 3 ст. 1064 ГК РФ доказательств его невиновности в причинении вреда Российской Федерации в результате незаконной добычи полезных ископаемых суду представлено не было.
Таким образом, суд приходит к выводу о виновности ответчика в причинении вреда, поскольку установлен факт незаконной добычи золота ответчиком, и считает необходимым возложить на ответчика имущественную ответственность за причиненный незаконными действиями вред, взыскав причиненный ущерб окружающей среде в пользу Российской Федерации в лице Забайкальского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в сумме 142367,16 руб.
В соответствии с п. 22 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено настоящим пунктом.
Следовательно, сумма ущерба в размере 142367,16 руб. подлежит зачислению в бюджет Нерчинско-Заводского муниципального округа Забайкальского края.
На основании изложенного, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ поскольку прокурор при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика Кычикова Е.Ю., не освобожденного от уплаты государственной пошлины, исходя из размера удовлетворенных исковых требований, в доход бюджета Приаргунского муниципального округа Забайкальского края подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 5271 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск заместителя прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края в интересах Российской Федерации в лице Забайкальского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования к Кычикову Евгению Юрьевичу о взыскании материального ущерба удовлетворить.
Взыскать с Кычикова Евгения Юрьевича (паспорт №, ИНН №) в пользу Российской Федерации в лице Забайкальского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ущерб, причиненный окружающей среде, в размере 142367,16 руб., с зачислением его по нормативу 100% в бюджет Нерчинско-Заводского муниципального округа Забайкальского края.
Взыскать с Кычикова Евгения Юрьевича (паспорт №, ИНН №) государственную пошлину в сумме 5271 руб. в бюджет Приаргунского муниципального округа Забайкальского края.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Приаргунский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Решение изготовлено в окончательной форме 28 мая 2026 года.
«КОПИЯ ВЕРНА»
Судья Помигуев В.В.___________
Секретарь суда
______________ФИО3
«_____»_______________20___ г.
<данные изъяты>
Подлинник документа подшит в гражданском деле №2-204/2026 (УИД)№ Приаргунского районного суда Забайкальского края.