ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 декабря 2025 года г. Дальнегорск
Судья Дальнегорского районного суда Приморского края Юданова Е.Ю., (Приморский край, г. Дальнегорск, проспект 50 лет Октября, 89), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении
Зарипова Е.А., <дата> года рождения, уроженца <...>, гражданина РФ, проживающего по адресу: Приморский край, <адрес>, не работающего, образование среднее специальное, холостого, паспорт №, выдан <дата> Отделением УФМС России по Приморскому краю в Тернейском муниципальном районе, по ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
<дата> в 21 час 50 минут в с. Каменка Приморского края сотрудниками отделения по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы режимно-контрольных мероприятий отделения (погз) в с.Каменка отдела (погк) в п.Ольга Службы в г.Находке Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю в ходе проведения пограничного наряда «Двбр» по адресу: Приморский край, с.Каменка, <адрес> в географических координатах <адрес> северной широты, <адрес> восточной долготы было остановлено и осмотрено транспортное средство Toyota Hilux Surf черного цвета государственный номер № под управлением гражданина РФ Зарипова Е.А.. В ходе осмотра вышеуказанного транспортного средства с прицепом, было выявлено наличие водных биологических ресурсов предположительно лососевых пород рыб и икры предположительно лососевых пород рыб в контейнерах по 500 миллилитру и 1 литру.
В 22 часа 20 минут 20 минут на территории отделения в с.Каменка был произведен досмотр транспортного средства Toyota Hilux Surf черного цвета с прицепом, в ходе которого при помощи специалиста-ихтиолога был определен видовой состав, произведен пересчет и перевес водных биоресурсов и икры предположительно лососевых пород рыб. В багажнике транспортного средства Toyota Hilux Surf находилось 6 картонных коробок с контейнерами 500 миллилитров и 1 литру с икрой лососевых пород рыб, куботейнер 15 литров, кетой 18 особей, симой 5 особей, горбушей 47 особей и горбушей псг 4 особи. В прицепе транспортного средства находилось кеты 170 особей, симы 5 особей, горбуши 97 особей и кунджи 1 особью.
В транспортном средстве находилось 56 контейнеров 500 миллилитров, 64 контейнера по 1 литру и куботейнер 15 литров с икрой лососевых пород рыб. Общий вес составил 107,06 кг/нетто, а общий вес изъятых водных биологических ресурсов составил 728,25 кг/нетто - 347 особей.
В ходе определения видового состава, пересчета биоресурсов специалистом - ихтиологом Жуковым О.А. в транспортном средстве находилось: 18 особей кеты, весом 52,02 кг/нетто; 5 особей симы, весом 10 кг/нетто; 51 особь горбуши, весом 55,99 кг/нетто; 56 контейнеров по 0,5 литров икры горбуши, весом 28,32 кт /нетто; 64 контейнера по 1 литру икры горбуши, весом 64,64 кг/нетто; 1 куботейнер 15 литров икры горбуши, весом 14,1 кг/нетто.
В прицепе, присоединенном к транспортному средству Toyota Hilux Surf находилось: 170 особей кеты, весом 491,2 кг/нетто; 5 особей симы, весом 10 кг/нетто; 97 особей горбуши, весом 105,94 кг/нетто; 1 особь кунджи, весом 3,1 кг/нетто.
Все водные биологические ресурсы, обнаруженные в ходе досмотра транспортного средства и прицепа, находились в нежизнеспособном состоянии со следами объячеивания от воздействия сетного орудия лова (жаберных сетей).
Данными действиями Зарипов Е.А. нарушил пункт 9 статьи 1 и статью 10 Федерального закона от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
В связи с изложенным, по данному факту проведено административное расследование, и в отношении Зарипова Е.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 КоАП РФ.
Зарипов Е.А. в присутствии защитника адвоката Клюевой Л.С., в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся.
Представитель административного органа – государственный участковый инспектор РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов Хорошев Н.К. в судебном заседании наказание просил назначить на усмотрение суда.
Изучив представленные материалы дела, выслушав Зарипова Е.А., прихожу к следующим выводам.
Частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.
Из положений пункта 9 части 1 статьи 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ) следует, что рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной продукции.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ право на добычу (вылов) водных биоресурсов возникает по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Частью 1 статьи 15 названного Федерального закона рыболовство осуществляется в отношении видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых не запрещена.
Согласно статье 34 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов выдается при осуществлении: промышленного рыболовства; прибрежного рыболовства; рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях; рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях; рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства); организации любительского рыболовства; в иных предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях.
Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (часть 4 статья 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ).
Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства), утверждены приказом Минсельхоза России от 06 мая 2022 года N 285.
В соответствии со статьей 10 Закона о рыболовстве, водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с подпунктом "г" пункта 53 Правил рыболовства запрещается осуществлять любительское рыболовство: тихоокеанских лососей - за пределами рыболовных участков, за исключением: добычи (вылова) горбуши с использованием удебных орудий добычи (вылова) и ставных сетей в местах добычи (вылова), указанных в приложении № 5 к Правилам рыболовства. Если места добычи (вылова), указанные в приложении № 5 к Правилам рыболовства, находятся на рыболовных участках, предоставленных для осуществления промышленного рыболовства, любительское рыболовство должно осуществляться гражданами с согласия юридических лиц (или индивидуальных предпринимателей), с которыми заключены договоры пользования данными рыболовными участками; добычи (вылова) горбуши с использованием удебных орудий добычи (вылова) в местах добычи (вылова), указанных в приложении N 6 к Правилам рыболовства; добычи (вылова) горбуши, кеты, симы в местах добычи (вылова), указанных в приложении № 7 к Правилам рыболовства; добычи (вылова) горбуши и кеты с использованием удебных орудий добычи (вылова) в местах добычи (вылова), указанных в приложении N 8 к Правилам рыболовства.
Согласно подпункту "б" пункта 55.1 Правил рыболовства запрещается любительское рыболовство в подзоне Приморье (в границах Приморского края): всех видов водных биоресурсов около устьев рек, впадающих в Японское море и залив Петра Великого, на расстоянии 2 км в обе стороны и 2 км в сторону моря или залива, - во время хода тихоокеанских лососей с 1 июня по 31 октября, за исключением рыболовства разрешенными орудиями добычи (вылова), установленными подпунктом "а" пункта 64.1 Правил рыболовства, а также за исключением рыболовства по путевкам на рыболовных участках, предоставленных пользователям на основании договоров пользования рыболовным участком для организации любительского рыболовства, и за исключением добычи (вылова) горбуши, кеты, симы, крабов камчатского, синего, волосатого четырехугольного, колючего, крабов-стригунов в местах добычи (вылова) крабов и тихоокеанских лососей в прилегающих к территории Приморского края внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации, а также внутренних водных объектах, расположенных на территории Приморского края (приложение № 7 к Правилам рыболовства).
Изучив протокол об административном правонарушении, представленные материалы дела, проанализировав их, судья приходит к выводу, что в действиях Зарипова Е.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, как нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.
Фактические обстоятельства совершения Зариповым Е.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от <дата>, протоколом № досмотра транспортного средства от <дата>, объяснением Зарипова Е.А., протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от <дата>; актом осмотра специалиста по определению видового состава ВБР от <дата>; актом пересчета водных биологических ресурсов и продукции произведенных из них от <дата>; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <дата>; протоколом об изъятии вещей и документоа от <дата>; показаниями свидетелей по делу; актом об уничтожении изъятых водных биоресурсов от <дата>.
Из материалов административного дела следует, что у Зарипова Е.А. изъяты: 188 особей кеты, весом 543,22 кг/нетто; 10 особей симы, весом 20 кг/нетто; 148 особей горбуши, весом 161,93 кг/нетто; 1 особь кунджа весом 3,1 кг/нетто; икра лососевых пород рыб: 56 контейнеров по 0,5 л весом 28,32 кг/нетто; 64 контейнера по 1 литру, весом 64,64 кг/нетто; один кубоконтейнер весом 14,1 кг/нетто.
Все водные биологические ресурсы, обнаруженные в ходе досмотра транспортного средства Toyota Hilux Surf, находились в нежизненоспособном состоянии со следами объячеивания от воздействия сетного орудия лова (жаберных сетей).
Кроме того, наложен арест на транспортное средство автомобиль Toyota Hilux Surf черного цвета государственный номер №.
В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Закона о рыболовстве, действие законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов распространяется на сухопутную территорию Российской Федерации, которая используется в целях рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Транспортируемая гражданином Зариповым Е.А. рыба лососевых пород и икра лососевых пород, являются ВБР морей и континентального шельфа. Добывается она в этих морских территориях.
Правоустанавливающие документы у Зарипова Е.А., подтверждающие законность добычи и транспортировки ВБР в момент остановки его транспортного средства, отсутствовали.
С учётом изложенного, проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, достоверно установлено, что Зариповым Е.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ и его вина полностью подтверждается материалами дела.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.
Обстоятельств, отягчающих наказание Зарипову Е.А. не установлено.
При назначении наказания учитываю характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, а также то, что ранее Зарипов Е.А. не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичных, однородных административных правонарушений, и полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в размере одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, то есть 526743,88 рубля без конфискации автомобиля и иных орудий совершения административного правонарушения.
Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением, позволяющих применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в рамках производства по настоящему делу не установлено.
Доказательств невозможности исполнения назначенного наказания не представлено, равно как не представлено и доказательств того, что наложенный административный штраф является чрезмерным и может повлечь избыточное ограничение прав Зарипова Е.А.
В случае невозможности уплаты административного штрафа Зарипов Е.А., с учетом его имущественного положения, не лишен возможности обратиться с заявлением в порядке ст. 31.5 КоАП РФ, предусматривающей порядок предоставления отсрочки и рассрочки уплаты административного штрафа.
В соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах на которые наложен арест, если в отношении их не применено ли не может быть применено административное наказание в виде конфискации.
Арест на автомобиль Toyota Hilux Surf черного цвета государственный номер № и прицеп к нему, принадлежащие С.А., подлежит снятию.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Зарипова Е.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 526743 (пятьсот двадцать шесть тысяч семьсот сорок три) рубля 88 копеек в доход государства без конфискации орудия совершения административного правонарушения – автомобиля.
Снять арест на принадлежащий С.А., автомобиль Toyota Hilux Surf черного цвета государственный номер №, находящийся на ответственном хранении у Зарипова Е.А., а также на прицеп к данному транспортному средству, наложенный <дата> государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР группы режимно-контрольных мероприятий отделения (погз) в с.Каменка отдела (погк) в п.Ольга Службы в г.Находке Пограничного управления ФСБ России по ПК, находящийся на ответственном хранении по адресу Приморский край <адрес>.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока рассрочки или отсрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ в банк или иную кредитную организацию на счет 03100643000000012000 кор/счет 40102810545370000012 л/с 04201724780 ОКТМО 05714000 ИНН 2536164734 БИК 010507002 КПП 250802003 УФК по ПК (служба в городе Находке) Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по Приморскому краю г.Владивосток. УИН 18907247860250010827.
При неуплате административного штрафа в указанный срок взыскать административный штраф принудительно.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.Ю. Юданова
Срок предъявления постановления к исполнению два года.
Постановление вступило в законную силу:__________________
Дата выдачи для принудительного взыскания:___________