РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2026 года г. Тайшет
Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Раскарзенок Н.Н., при секретаре Кравец О.В., с участием административного истца Туманова П.В., представителя административных ответчиков Смирновой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело с использованием систем видеоконференцсвязи 2а-160/2026 по иску Туманова П. В. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №24 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю», ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России об оспаривании дисциплинарных взысканий, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Туманов П.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений дисциплинарных комиссий ФКУ ИК-24 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю: от ДД.ММ.ГГГГ. о наложении взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 1 сутки; от ДД.ММ.ГГГГ. о наложении взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 1 сутки; от ДД.ММ.ГГГГ. о наложении взыскания в виде объявления выговора.
Как указывает административный истец, постановления о наложении дисциплинарных взысканий были вынесены незаконно и необоснованно, при вынесении постановления были нарушены его права, в том числе право на защиту, отсутствует видеофиксация самого проступка. Действиями должностных лиц ему причинен моральный вред, от бессилия, что не может прибегнуть к законным средствам правовой защиты.
В административном исковом заявлении административный истец Туманов П.В. просит суд признать незаконными и отменить решений дисциплинарных комиссий ФКУ ИК-24 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю: от ДД.ММ.ГГГГ. о наложении взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 1 сутки; от ДД.ММ.ГГГГ. о наложении взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 1 сутки; от ДД.ММ.ГГГГ. о наложении взыскания в виде объявления выговора; взыскать с ФКУ ИК-24 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю компенсацию морального вреда в размере 2 000 000 руб.
Административный истец Туманов П.В. в судебном заседании доводы административного иска поддержал в полном объеме, указал, что взыскания вынесены несправедливо, видео о совершении им нарушений предоставлено не было, заключение проверки по факту допущенного нарушения и постановление о наложении взыскании вынесены в один день, он по медицинским показаниям не мог содержатся в штрафном изоляторе, просит восстановить срок для подачи административного искового заявления, так как указанный срок был пропущен по уважительным причинам, из-за оставления его первоначального административного иска без движения и дальнейшем возвращении.
Представитель административных ответчиков: ФКУ ИК-24 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России по доверенностям Смирнова Е.П. возражала против удовлетворения административных исковых требований, в представленных возражениях просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав пояснение Туманова П.В., возражения представителя административных ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим).
В соответствии с ч.2 ст.11 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний.
Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания. В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые соответственно нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Согласно ст. 115 УИК РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания:
а) выговор;
б) дисциплинарный штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;
в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток;
г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима и тюрьмах - в одиночные камеры на срок до шести месяцев;
д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года;
е) перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.
В соответствии с п.п.1, 2, 4 ст.117 УИК РФ, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего. Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется соответственно нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Пунктом 1 Порядка проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 9 августа 2011 г. N 282 определена процедура проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья.
Согласно пункту 3 данного Порядка медицинский осмотр осужденного осуществляется на основании постановления начальника учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, или лица, его замещающего, о применении к осужденному взыскания в виде перевода в помещение камерного типа, единое помещение камерного типа, одиночную камеру, а также водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.
Медицинский осмотр осужденного проводится незамедлительно после доведения до начальника медицинского подразделения постановления о применении к осужденному взыскания. При отсутствии начальника медицинского подразделения постановление о применении к осужденному взыскания доводится до дежурного врача (фельдшера) (пункт 5 Порядка).
После завершения процедур, непосредственно связанных с медицинским осмотром и оформлением медицинской документации, медицинский работник, проводивший осмотр осужденного, на постановлении о применении к осужденному взыскания выносит медицинское заключение, оформляемое собственноручно, с указанием времени и даты проведенного медицинского осмотра (пункт 12 Порядка).
Медицинское заключение выносится в одной из следующих форм: "На момент осмотра осужденный по состоянию здоровья может находиться в помещении камерного типа (едином помещении камерного типа, одиночной камере, штрафном или дисциплинарном изоляторе)"; "На момент осмотра осужденный по состоянию здоровья не может находиться в помещении камерного типа (едином помещении камерного типа, одиночной камере, штрафном или дисциплинарном изоляторе)" (пункт 13 Порядка).
В соответствии с пунктом 14 Порядка основанием для вынесения медицинского заключения о невозможности нахождения осужденного в помещении камерного типа, едином помещении камерного типа, одиночной камере, штрафном или дисциплинарном изоляторе является заболевание, травма либо иное состояние, требующее оказания неотложной помощи, лечения либо наблюдения в стационарных условиях (в том числе в медицинской части).
Как усматривается из материалов дела, Туманов П.В. с ДД.ММ.ГГГГ. отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-24 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю.
Постановлением врио начальника ФКУ ИК-24 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. Туманов П.В. за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворен в штрафной изолятор на 1 сутки, за то, что ДД.ММ.ГГГГ. в 18 час. 23 мин., находясь в коридоре административного здания штаб жилой зоны ИК-24, при встрече не поздоровался с сотрудником администрации ФИО9
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ., составленного начальником отряда ст.лейтенантом внутренней службы ФИО10, в присутствии начальника отряда и начальника ОВР, Туманов П.В. отказался ставить свою подпись в постановлении о наложении взыскания в виде водворении в ШИЗО на 1 сутки, а также в расписках.
Из рапорта № от ДД.ММ.ГГГГ. заместителя начальника ОБ ИК-24 ст.лейтенанта внутренней службы ФИО9 следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в 18 час. 23 мин., осужденный отряда № Туманов П.В., находясь в коридоре административного здания штаб жилой зоны ИК-24, при встрече с ним не поздоровался. Данное нарушение зафиксировано на видеорегистратор №.
Как следует из объяснений осужденных ФИО6, ФИО24 ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, они стали свидетелями того, как ДД.ММ.ГГГГ. в 18 час. 23 мин., находясь в коридоре административного здания штаб жилой зоны ИК-24, осужденный Туманов П.В. не поздоровался при встрече с сотрудником администрации ФИО9
Согласно акта просмотра архивной записи от ДД.ММ.ГГГГ., составленного начальником отряда старшим лейтенантом внутренней службы ФИО10, а также заместителем начальника ОБ ИК-24 ст.лейтенанта внутренней службы ФИО9, начальником отряда ст.лейтенантом внутренней службы ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ. в 19.10 час. был произведен просмотр архивной записи с видеорегистратора №, выданного на время несения службы заместителю начальника ОБ ИК-24 старшему лейтенанту внутренней службы ФИО9, по допущенному нарушению ПВР в ИУ осужденным Тумановым П.В. дата видеозаписи ДД.ММ.ГГГГ., время с 18.22 час. до 18.23 час. В ходе просмотра установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в 18.23 час. заместитель начальника ОБ ИК-24 старший лейтенанта внутренней службы ФИО9 поднимается на крыльцо административного здания штаб жилой зоны ИК-24. Дальше заходит в административное здание штаб жилой зоны ИК-24 и находясь в коридоре осужденный Туманов П.В. (его личность известна), который не поздоровался с сотрудником администрации, на что заместитель начальника ОБ ИК-24 старший лейтенанта внутренней службы ФИО9 говорит осужденному Туманову П.В. «осужденный, на Вас за то, что Вы не поздоровались, будет составлен рапорт». Данный акт составлен для приобщения к материалам проверки по нарушению установленного порядка отбывания наказания осужденным Тумановым П.В.
Как следует из расписки от ДД.ММ.ГГГГ. осужденный Туманов П.В. уведомлен о предъявленном обвинении за нарушение установленного отбывания наказания, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ. в 18.23 час., находясь в коридоре административного здания штаб жилой зоны ИК-24 не поздоровался с сотрудником администрации ФИО9, ознакомлен с порядком наложения дисциплинарного взыскания в соответствии со ст.ст. 115, 117 УИК РФ, в том числе с правом обжалования принятого решения о наложении дисциплинарного взыскания в орган прокуратуры или в суд (в соответствии со ст.219 КАС РФ) в течении трех месяцев со дня, когда стало известно о нарушении его прав. А также, что сведения об органах и должностных лицах в адрес которых осужденные могут направлять свои предложения, заявления, ходатайства и жалобы размещены на стендах наглядной агитации в общедоступных местах. Уведомлен, что дисциплинарная комиссия по данному факту нарушения состоится в кабинете начальника ИК-24. От подписи Туманов П.В. отказался.
Из акта от ДД.ММ.ГГГГ., составленного начальником отряда ст.лейтенантом внутренней службы ФИО10, а также заместителем начальника ОБ ИК-24 ст.лейтенанта внутренней службы ФИО9, начальником отряда ст.лейтенантом внутренней службы ФИО8 следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в 18.40 час. в кабинете начальника ОВРсО ИК-24 Туманов П.В. отказался от предоставления письменного объяснения по факту нарушения по которому ДД.ММ.ГГГГ. в 18.23 час., находясь в коридоре административного здания штаб жилой зоны ИК-24 при встрече с сотрудником администрации ФИО9 не поздоровался. От письменного объяснения отказался, пытаясь уйти от дисциплинарной ответственности, в беседе устно факт нарушения не отрицает, письменные принадлежности (ручки, бумага), стол, стул осужденному предоставлялись.
Согласно характеристике от ДД.ММ.ГГГГ., Туманов П.В. за период отбывания наказания характеризуется удовлетворительно. По прибытию в ИК-24 ДД.ММ.ГГГГ. из ИК-6 <адрес>, распределен в отряд №, трудоустроен в бригаду № дневальным, содержится на обычных условиях отбывания наказания, отношение к труду, как к средству исправления осужденных удовлетворительное, администрацией ИУ не поощрялся, установленный порядок отбывания наказания не нарушал, по личному делу поощрений не имеет, не имеет взысканий. В работах по благоустройству в ИУ участие принимает в целях неполучения взысканий. Социально-правовые занятия и другие мероприятия воспитательного характера посещает в силу необходимости, не делает для себя соответствующие выводы, на проводимые с ним беседы воспитательного и профилактического характера не реагирует, не делает для себя должные выводы. В кругу осужденных уживчив, конфликтных ситуаций старается избегать, принадлежит к группе осужденных нейтральной направленности, в общении с представителями администрации вежлив, тактичен, придерживается норм и правил, установленных в обществе, состояние здоровья удовлетворительное, инвалидностей не имеет, санитарно-гигиенические нормы форму одежды соблюдает, к имуществу ИУ относится безразлично. На профилактическом учете в исправительной учреждении не состоит, ранее был судим, освобождался. Должных выводов для себя не сделал, вновь совершил преступление, возможен рецидив преступлений. Связь с родственниками устойчивая, поддерживает путем переписки и телефонных переговоров, предоставляемых администрацией учреждения.
Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного Туманова П.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осужденный на момент совершения нарушения установленного порядка отбывания наказания поощрений и взысканий не имеет.
Согласно справке по результатам аудиовизуальной диагностики осужденного при водворении в ШИЗО от ДД.ММ.ГГГГ., при водворении в ШИЗО проведена диагностическая беседа с целью оценки психоэмоционального состояния, при беседе отвечал искренне, психоэмоциональное состояние удовлетворительное, на профилактическом учете не состоит, чувствует себя хорошо, в поведении осторожен, в ШИЗО содержаться может.
Согласно медицинскому заключению на постановление о применении к осужденному Туманову П.В. взыскания от ДД.ММ.ГГГГ. на момент осмотра по состоянию здоровья в штрафном изоляторе находиться может.
Из заключения начальника отряда ИК-24 ФИО10, утвержденного врио начальника ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в 18.23 час. осужденный, находясь в коридоре административного здания штаб жилой зоны ИК-24, при встрече не поздоровался с сотрудником администрации ФИО9, своими действиями Туманова П.В. допустил нарушение ПВР в ИУ, предусмотренное гл.2 п.10.1. Письменные объяснения осужденный Туманов П.В. не предоставил, устно вину признал. Причиной нарушения стала личная недисциплинированность и не желание осужденного соблюдать установленный порядок отбывания наказания. На проводимые беседы реагирует слабо. За нарушение установленного порядка отбывания наказания считает целесообразным осужденного привлечь к дисциплинарной ответственности.
Постановлением врио начальника ФКУ ИК-24 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. Туманов П.В. за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворен в штрафной изолятор на 1 сутки, за то, что ДД.ММ.ГГГГ. в 13 час. 14 мин., находясь в здании «клуб» жилой зоны ФКУ ИК-24 п. Новобирюсинский, при встрече не поздоровался с сотрудником администрации младшим инспектором ОБ ФКУ ИК-24, старшим сержантом внутренней службы ФИО14
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ., составленного начальником отряда ОВРО ИК-24 майором внутренней службы ФИО17, в присутствии начальника отряда ФИО11 и начальника ОВР ФИО12, Туманов П.В. отказался ставить свою подпись в постановлении о наложении взыскания в виде водворении в ШИЗО на сутки с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ.
Из рапорта № от ДД.ММ.ГГГГ. младшего инспектора ОБ ФКУ ИК-24, ст. сержанта внутренней службы ФИО14, следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в 13 час. 14 мин., во время обхода здания «клуб» жилой зоны ФКУ ИК-24 п. Новобирюсинский, было выявлено нарушение установленного порядка отбывания наказания, осужденный отряда № Туманов П.В., находясь в здании «клуб» жилой зоны при встрече с ним не поздоровался. На предъявленное законное требование осужденному поздороваться, осужденный выполнил, поздоровался.
Согласно рапорта младшего инспектора ОБ ФКУ ИК-24 ст.прапорщика внутренней службы ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ., им было выявлено нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно: ДД.ММ.ГГГГ. в 13 час. 14 мин., Туманов П.В., находясь в здании «клуб» жилой зоны при встрече не поздоровался с сотрудником администрации с младшим инспектором ОБ ФКУ ИК-24, ст. сержантом внутренней службы ФИО14
Как следует из объяснения осужденного Туманова П.В. от ДД.ММ.ГГГГ., находясь на своем рабочем месте ДД.ММ.ГГГГ. к нему раз 5 приходили сотрудники администрации и в 13.10 час. в комнату зашел сотрудник Борисенко, с которым он поздоровался и боковым зрением увидел, что зашел еще один инспектор ФИО14, с которым он поздоровался не поворачивая головы. После он спросил, почему он не поздоровался, на что был дан ответ, что здоровался ранее.
Согласно акта просмотра архивной записи от ДД.ММ.ГГГГ., составленного начальником отряда ОВРО ИК-24 майором внутренней службы ФИО17, в присутствии начальника отряда лейтенанта внутренней службы ФИО15, заместителя начальника ОБ ИК-24 майора внутренней службы ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ. в 16.00 час. в помещении хранения видеоархива в дежурной части жилой зоны ИК-24 была просмотрена архивная запись с видео-регистратора «дозор» №, закрепленного на время несения службы за младшим инспектором ОБ ИК-24 ст. сержантом внутренней службы ФИО14, дата видеозаписи ДД.ММ.ГГГГ., время с 13.13 час. до 13.15 час. В ходе просмотра установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в 13 час. 13 мин., младший инспектор ОБ ИК-24 ст. сержантом внутренней службы ФИО14 делает обход жилой зоны ИК-24, далее видно, как в 13 часов 14 минут он заходит в здание «клуб», делает обход, видно и слышно, в помещении находится осужденный, который даже не повернулся к сотруднику, чтобы поздороваться, они опознают его, это осужденный Туманов П.В., далее видно и слышно, как сотрудник администрации подходит к осужденному Туманову П.В., предъявляет законное требование поздороваться, на что осужденный Туманов П.В. после сделанного замечания поздоровался с сотрудником администрации.
Как следует из расписки от ДД.ММ.ГГГГ. осужденный Туманов П.В. уведомлен о составлении в отношении него рапорта № от ДД.ММ.ГГГГ. за нарушение установленного порядка отбывания наказания; ознакомлен с порядком наложения дисциплинарного взыскания в соответствии со ст.ст. 115, 116, 117 УИК РФ, о рассмотрении вопроса привлечения к дисциплинарной ответственности на дисциплинарной комиссии; с правом обжалования принятого решения о наложении дисциплинарного взыскания в орган прокуратуры (сроки не установлены) или в суд (в соответствии со ст.219 КАС РФ) в течении трех месяцев со дня, когда стало известно о нарушении его прав. А также, что сведения об органах и должностных лицах в адрес которых осужденные могут направлять свои предложения, заявления, ходатайства и жалобы размещены на стендах наглядной агитации в общедоступных местах. От подписи Туманов П.В. отказался.
Из акта от ДД.ММ.ГГГГ., составленного начальником отряда ОВРО ИК-24 майором внутренней службы ФИО17, в присутствии начальника ОВР и начальника отряда, следует, что ДД.ММ.ГГГГ. Туманов П.В. отказался ставить свою подпись в расписке об ознакомлении с рапортом № от ДД.ММ.ГГГГ., рапорт осужденному Туманову П.В. был зачитан вслух.
Согласно характеристике от ДД.ММ.ГГГГ., Туманов П.В. за период отбывания наказания характеризуется отрицательно. В настоящее время трудоустроен в жилой зоне в качестве заведующего хозяйством клуба в бригаде №, содержится на обычных условиях отбывания наказания. К труду, как к средству исправления относится посредственно. В общественной жизни отряда участие принимает, в работах по благоустройству территории исправительного учреждения не допускает отказов. Социально-правовые занятия и другие мероприятия воспитательного характера старается посещать, не делает для себя должные выводы. В кругу осужденных уживчив, конфликтных ситуаций избегает, в общении с представителями администрации не всегда вежлив. На профилактическом учете в у оперативно-режимных служб не состоит, установленный порядок отбывания наказания нарушает, по личному делу имеет действующее взыскание, ранее судим, освобождался, должных выводов для себя не сделал, вновь совершил преступление.
Как следует из справки начальника отряда ИК-24 от ДД.ММ.ГГГГ., осужденный Туманов П.В. на момент совершения нарушения установленного порядка отбывания наказания поощрений не имеет, имеет взыскание от ДД.ММ.ГГГГ. в виде водворения в ШИЗО на 1 сутки.
Согласно справке по результатам аудиовизуальной диагностики осужденного от ДД.ММ.ГГГГ., при водворении в ШИЗО проведена диагностическая беседа с целью оценки психоэмоционального состояния, при беседе отвечал искренне, психоэмоциональное состояние удовлетворительное, на профилактическом учете не состоит, чувствует себя хорошо, в поведении осторожен, в ШИЗО содержаться может.
Согласно медицинскому заключению на постановление о применении к осужденному Туманову П.В. взыскания от ДД.ММ.ГГГГ. на момент осмотра по состоянию здоровья в штрафном изоляторе находиться может.
Из заключения начальника отряда ИК-24 ФИО17., утвержденного врио начальника ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в 13.14 час. осужденный, находясь в здании «клуб» жилой зоны ФКУ ИК-24, при встрече не поздоровался с сотрудником администрации ФИО14, своими действиями Туманова П.В. допустил нарушение ПВР в ИУ. Факт нарушения установленного порядка отбывания наказания, допущенного осужденным Тумановым П.В. подтверждается: рапортом младшего инспектора ОБ ИК-24 ФИО14, рапортом младшего инспектора ОБ ИК-24 ФИО13, актом просмотра видеоархива, фото нарушения, объяснениями осужденного Туманова П.В. За нарушение установленного порядка отбывания наказания считает целесообразным осужденного привлечь к дисциплинарной ответственности, водворить в штрафной изолятор.
Постановлением врио начальника ФКУ ИК-24 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. Туманову П.В. за нарушение установленного порядка отбывания наказания объявлен выговор за то, что ДД.ММ.ГГГГ. в 11 час. 14 мин., отбывая дисциплинарное взыскание в запираемом помещение ШИЗО ИК-24 камера №, нарушил ношение формы одежды установленного образца, находился в камере без куртки х/б с нагрудным отличительным знаком установленного образца (голый торс). Законное требования, предъявленное инспектором ОБ ИК-24 старшим лейтенантом внутренней службы ФИО20 осужденному Туманову П.В. через открытое смотровое окно двери сплошного заполнения в камере № ШИЗО, а именно: «надеть куртку от костюма х/б установленного образца» осужденный ФИО18 выполнил.
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ., составленного начальником отряда ОВРО ИК-24 майором внутренней службы ФИО17, в присутствии начальника отряда ФИО15 и начальника ОВР ФИО12, Туманов П.В. отказался ставить свою подпись в постановлении о наложении взыскания в виде выговора.
Из рапорта № от ДД.ММ.ГГГГ. оператора ГН ИК-24 ФИО19, следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в 11 час. 14 мин., при осуществлении надзора по средствам видеонаблюдения было выявлено, что осужденный, содержащийся в камере № ШИЗО жилой зоны ИК-24 п. Новобирюсинский, находиться с нарушением правил ношения формы одежды установленного образца, без куртки от костюма х/б установленного образца подменного фонда ШИЗО/ПКТ, без нательного белья (голый торс). В 11.14 час. о данном факте им был проинформирован инспектор ОБ ИК-24 младший лейтенант внутренней службы ФИО20, который выдвинулся к камере ШИЗО № и установил личность осужденного, им оказался Туманов П. В.. Данный факт нарушения установленного порядка отбывания наказания зафиксирован на стационарную камеру №, расположенную в камере № ШИЗО с приобщением к рапорту фотоснимка.
Согласно рапорта от ДД.ММ.ГГГГ. инспектор ОБ ИК-24 младшего лейтенанта внутренней службы ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ. в 11.14 час. по радиосвязи поступил сигнал от оператора ГН ОБ ИК-24 ФИО19 о том, что осужденный, содержащийся в камере № ШИЗО ИК-24 находиться с нарушением правил ношения формы одежды установленного образца, без куртки от костюма х/б установленного образца подменного фонда ШИЗО/ПКТ, без нательного белья (голый торс). В 11.14 час. он выдвинулся к камере ШИЗО №, где через смотровое окно двери сплошного заполнения в камеру № ШИЗО установил личность осужденного, им оказался Туманов П. В..
Как следует из объяснения осужденного Туманова П.В. от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. примерно в 11.00 час. после дисциплинарной комиссии по водворению в ШИЗО на 1 сутки, его переодели в одежду ШИЗО и подстригли электромашиной наголо. На его вопрос сотруднику, что он весь в волосах и что ему делать, сотрудник пояснил, что зайдя в камеру он может помыть голову. Он зашел в камеру примерно в 11.14 час. со слов сотрудника, разделся с разрешения сотрудника и помыл голову.
Из рапорта инспектора ОБ ИК-24 младшего лейтенанта внутренней службы ФИО20 от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в 11.14 час., им не давалось разрешение осужденному Туманову П.В., содержащегося в ШИЗО в камере №, раздеться для того, чтобы умыться после стрижки.
Согласно акта просмотра архивной записи от ДД.ММ.ГГГГ., составленного начальником отряда ОВРО ИК-24 майором внутренней службы ФИО17, в присутствии начальника отряда лейтенанта внутренней службы ФИО15, инспектора ОБ ИК-24 младшего лейтенанта внутренней службы ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ. в 9.55 час. в помещении хранения видеоархива в дежурной части жилой зоны ИК-24 была просмотрена архивная запись со стационарной видеокамеры №, расположенной в камере № ШИЗО дата видеозаписи ДД.ММ.ГГГГ., время с 11.12 час. до 11.15 час. В ходе просмотра установлено, что в камере № ШИЗО находится осужденный Туманов П.В., который в 11.12 час. находится в куртке от костюма х/б установленного образца с нагрудным отличительным знаком, далее на видео видно в 11.14 час. осужденный Туманов П.В. снимет куртку от костюма х/б установленного образца с нагрудным отличительным знаком, кладет на лавку, далее снимает нательное белье, и сам подходит к умывальнику, далее умывается, далее передвигается по камере № ШИЗО, затем одевается.
Как следует из расписки от ДД.ММ.ГГГГ. осужденный Туманов П.В. уведомлен о составлении в отношении него рапорта № от ДД.ММ.ГГГГ. за нарушение установленного порядка отбывания наказания; ознакомлен с порядком наложения дисциплинарного взыскания в соответствии со ст.ст. 115, 116, 117 УИК РФ, о рассмотрении вопроса привлечения к дисциплинарной ответственности на дисциплинарной комиссии; с правом обжалования принятого решения о наложении дисциплинарного взыскания в орган прокуратуры (сроки не установлены) или в суд (в соответствии со ст.219 КАС РФ) в течении трех месяцев со дня, когда стало известно о нарушении его прав. А также, что сведения об органах и должностных лицах в адрес которых осужденные могут направлять свои предложения, заявления, ходатайства и жалобы размещены на стендах наглядной агитации в общедоступных местах. От подписи Туманов П.В. отказался.
Из акта от ДД.ММ.ГГГГ., составленного начальником отряда ОВРО ИК-24 майором внутренней службы ФИО17, в присутствии начальника ОВР и начальника отряда, следует, что ДД.ММ.ГГГГ. Туманов П.В. отказался ставить свою подпись в расписке об ознакомлении с рапортом № от ДД.ММ.ГГГГ., рапорт осужденному Туманову П.В. был зачитан вслух.
Как следует из справки фельдшера МЧ-14 ИК-24 ФИО22, осужденный Туманов П.В. ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. к сотрудникам медицинской части за медицинской помощью обращался с давлением, инвалидом не является, противопоказаний по ношению формы одежды установленного образца не имеет.
Согласно справке заместителя начальника ОБ ИК-24 ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ. при водворении осужденного Туманова П.В. в ШИЗО для отбывания дисциплинарного взыскания, осужденный был обеспечен вещевым довольствием из числа подменного фонда ШИЗО следующими вещами: костюм установленного образца (куртка, штаны) – 1 комплект, нательное белье установленного образца (кофта, штаны) – 1 комплект, трусы установленного образца – 1 шт., панталеты литьевые – 1 пара, полотенце установленного образца – 2 шт.
Как следует из приложения №.6, утвержденного приказом ФКУ ИК-24 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. №, осужденные обязаны носить одежду установленного образца (костюм установленного образца (куртка и брюки) с нагрудным отличительным знаком, белье нательное, пантолеты литьевые). На всей одежде, закрепленной за ШИЗО должно быть клеймение – ШИЗО; все пуговицы, имеющиеся на куртках, а также манжеты рукавов должны быть застегнуты.
Согласно характеристике от ДД.ММ.ГГГГ., Туманов П.В. за период отбывания наказания характеризуется отрицательно. В настоящее время трудоустроен в жилой зоне в качестве заведующего хозяйством клуба в бригаде №, содержится на обычных условиях отбывания наказания. В общественной жизни отряда участие принимает, в работах по благоустройству территории исправительного учреждения не допускает отказов. Социально-правовые занятия и другие мероприятия воспитательного характера старается посещать, не делает для себя должные выводы. В кругу осужденных уживчив, конфликтных ситуаций избегает, в общении с представителями администрации не всегда вежлив. На профилактическом учете в у оперативно-режимных служб не состоит, установленный порядок отбывания наказания нарушает, по личному делу имеет действующее взыскание, ранее судим, освобождался, должных выводов для себя не сделал, вновь совершил преступление.
Из заключения начальника отряда ИК-24 ФИО10, утвержденного врио начальника ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в 11 час. 14 мин., отбывая дисциплинарное взыскание в запираемом помещение ШИЗО ИК-24 камера №, нарушил ношение формы одежды установленного образца, находился в камере без куртки х/б с нагрудным отличительным знаком установленного образца (голый торс). Факт нарушения установленного порядка отбывания наказания, допущенного осужденным Тумановым П.В. подтверждается: рапортом оператора ГН ИК-24 ФИО19, рапортом инспектор ОБ ИК-24 младшего лейтенанта внутренней службы ФИО20, актом просмотра видеоархива, медицинской справкой, копией образца формы одежды, объяснениями осужденного Туманова П.В. За нарушение установленного порядка отбывания наказания считает целесообразным осужденного привлечь к дисциплинарной ответственности, водворить в штрафной изолятор.
Пунктом 19 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 4 июля 2022 года N 110 (далее - Правила внутреннего распорядка), предусмотрено, что осужденные к лишению свободы, находящиеся за пределами жилых помещений исправительных учреждений, обязаны здороваться при встрече с работниками исправительных учреждений, другими лицами, посещающими исправительные учреждения, вставать при встрече, обращаться к ним по имени и отчеству (при наличии), используя слово "Вы".
Осужденные к лишению свободы, находящиеся внутри жилых помещений ИУ, обязаны вставать при встрече с работниками ИУ, другими лицами, посещающими ИУ, обращаться к ним по имени и отчеству (при наличии), используя слово "Вы"(пункт 20).
Осужденные к лишению свободы обязаны носить одежду установленного образца, при этом образец формы одежды, исходя из сезона, климатических условий, проводимых мероприятий с осужденными к лишению свободы, их распорядка дня и других особенностей исполнения наказания, определяется приказом начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего, в соответствии с нормами вещевого довольствия (пункт 10.12).
Оснований считать недостоверными изложенные в рапортах и иных документах сведения не имеется, поскольку они составлены уполномоченными должностными лицами, в пределах представленных им законом полномочий, описанные обстоятельства соответствуют друг другу.
Постановления от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. были объявлены осужденному Туманову П.В., имеются отметки об отказе от проставления подписи осужденным, о чем составлены акты.
Постановления от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. о водворении в штрафной изолятор и от ДД.ММ.ГГГГ. об объявлении выговора приняты врио начальником исправительного учреждения, то есть надлежащим лицом, в пределах реализации предоставленных полномочий, не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушений установленного порядка отбывания наказания.
Доводы Туманова П.В. о том, что он не мог совершить нарушение ДД.ММ.ГГГГ. в 11.14 час., так как согласно представленным административным ответчиком документов, в частности постановления от ДД.ММ.ГГГГ. он был водворен в ШИЗО ДД.ММ.ГГГГ. в 11.35 час. суд находит несостоятельными, так как они противоречат установленным в судебном заседании обстоятельствам дела, в том числе данное нарушение нашло подтверждение в представленных объяснениях Туманова П.В., который подтвердил, что находясь в помещении камеры ШИЗО, разделся, чтобы помыть голову. Согласно пояснений представителя административных ответчиков в судебном заседании, нарушение установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ. было зафиксировано на видеозапись стационарной камеры, расположенной в камере ШИЗО, время на ней могло отличаться от фактического.
Доводы административного истца о наличии в деле фальсификации доказательств и о нарушении его прав, так как к нему были применены специальные средства, он по медицинским показателям не мог содержаться в ШИЗО, являются несостоятельными, поскольку объективно ничем не подтверждены. Фактов, свидетельствующих об использовании в процессе доказывания совершения Тумановым П.В. установленного порядка отбывания наказания, а также недопустимых доказательств, судом объективно не установлено, равно как и не установлено данных об искусственном создании доказательств либо их фальсификации сотрудниками колонии. Фактов, свидетельствующих о нарушении прав Туманова П.В. не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела.
Как следует из представленной справки старшего инспектора ОРиН ИК-24 майора внутренней службы ФИО17, к осужденному Туманову П.В. за период отбывания наказания физическая сила и специальные средства не применялись, так же от осужденного Туманова П.В. заявления по ст.13 УИК РФ не поступало.
Согласно выписки из амбулаторной карты Туманова П.В. от ДД.ММ.ГГГГ., он прибыл ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ. Состоит на учете медицинских работников филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России. Диагноз: ВИЧ-инфекция, 3 стадия, субклиническая. Con.: Хронический вирусный гепатит «С», реконвалесцент. Гипертоническая болезнь II, степени АГ 2, риск 3, контролируемая. Целевое значение АД менее 130/80 мм.рт.<адрес> энцефалопатия с легкими атаксическими нарушениями. Нарушение толерантности к углеводам. Простой миопический астигматизм правого глаза. Пресбиопия. Ангиопатия сетчатки обоих глаз. Расходящееся косоглазие.
ДД.ММ.ГГГГ. осмотрен по прибытию в учреждение ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Красноярскому краю, жалобы на головные боли. Осмотрен, назначена лечение: гипотензивная терапия, ХПЛ, рекомендовано стационарное лечение, от которого осужденный отказался- оформлен отказ установленной формы.
ДД.ММ.ГГГГ. оформлен отказ установленной формы от приема АРВТ,
ДД.ММ.ГГГГ. жалобы на головные боли, осмотрен, назначено лечение: гипотензивная терапия.
ДД.ММ.ГГГГ. жалобы на головные боли, давящие боли в области сердца. Выдан ЛВН № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Рекомендовано стационарное лечение, сделан запрос в КТБ-1. ДД.ММ.ГГГГ. выписной эпикриз №. Находился на стационарном лечении в МЧ-14 ИК-24 с диагнозом: Гипертоническая болезнь 2, риск 3, кризовое течение, ВИЧ- 3 ст., получал гипотензивную терапию, выписан в удовлетворительном состоянии с рекомендациями: постоянный прием гипотензивной терапии.
ДД.ММ.ГГГГ. осмотрен фельдшером перед водворением в ШИЗО. Заключение: на момент осмотра по состоянию здоровья в ШИЗО содержаться может.
ДД.ММ.ГГГГ. осмотрен фельдшером перед водворением в ШИЗО. Заключение: на момент осмотра по состоянию здоровья в ШИЗО содержаться может.
ДД.ММ.ГГГГ. направлен на обследование в КТБ-1, где находился в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно частям 1 и 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, при этом обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:
1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);
2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;
3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.
Исходя из содержания данной правовой нормы, для удовлетворения заявления об оспаривании действия (бездействия) должностного лица необходима совокупность двух обязательных условий, одним из которых является несоответствие оспариваемого действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а вторым - нарушение прав и свобод заявителя.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с ч. ч. 1, 2 статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. В качестве одного из доказательств допускаются письменные доказательства.
Согласно ч. 1 ст. 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в ст. 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.
В соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
В настоящем деле именно на стороне административного истца лежит обязанность доказать факт нарушения его прав.
Оценивая представленные сторонами доказательства, суд приходит к убеждению, что представленные административным ответчиком доказательства, в том числе рапорты сотрудников ФКУ ИК-24 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, свидетельствуют как о доказанности факта совершения административным истцом нарушений установленного порядка отбывания наказания, так и о соблюдении процедуры привлечения административного истца к ответственности. Письменные доказательства, в том числе рапорты сотрудников соответствуют требованиям ст. 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Достаточных фактов, которые ставили бы под сомнение представленные доказательства Тумановым П.В. не приведено. При этом суд учитывает, что оснований считать недостоверными изложенные в рапортах и иных документах сведения не имеется, поскольку они составлены уполномоченными должностными лицами, в пределах представленных им законом полномочий, описанные обстоятельства соответствуют друг другу. Оснований, предусмотренных ст. ст. 59, 61 КАС РФ для признания имеющихся в деле доказательств недопустимыми не установлено.
Отсутствие видеофиксации нарушений само по себе не является опровержением установленных судом обстоятельств. Административным ответчиком даны пояснения относительно причин не предоставления видеоматериалов по причине ограниченного срока их хранения.
Право осужденного Туманова П.В. на защиту нарушено не было, поскольку он был проинформирован о существе допущенных им нарушений, ему было предоставлено право возражать как по фактическим обстоятельствам, так и против применения меры взыскания, заявив соответствующие доводы в письменном объяснении. Туманов П.В. уведомлялся о предъявленных дисциплинарных обвинений по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания, соответственно имел возможность обеспечить участие своего защитника на дисциплинарной комиссии.
Доказательств того, что администрация исправительного учреждения отказала Туманову П.В. в предоставлении свидания с адвокатом или иным лицом, имеющим право на оказание юридической помощи, суду представлены не были. Оснований полагать, что Туманов П.В. был лишен возможности пригласить адвоката, а также иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи на заседание дисциплинарной комиссии, не имеется.
Поскольку на Туманова П.В. распространяются режимные требования, то суд приходит к следующим выводам:
- о доказанности факта нарушения Тумановым П.В. Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения.
Согласно части 1 статьи 1, части 1 статьи 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации одной из целей уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации является исправление осужденных, под которым понимается формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения.
Применение к осужденному меры воздействия должно отвечать требованиям соразмерности и справедливости. Так, частью 1 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлена необходимость при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитывать обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения.
Таким образом, применение мер взыскания должно осуществляться на основании адекватной оценки степени общественной опасности (тяжести) проступка осужденного и обстоятельств, характеризующих личность и поведение последнего.
По мнению суда, взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 1 сутки и взыскание в виде выговора отвечает степени общественной опасности (тяжести) проступков осужденного и обстоятельств, характеризующих личность и поведение последнего.
Согласно части 1 статьи 117 УИК РФ взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
Частью 2 статьи 117 УИК РФ установлено, что выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.
В соответствии с ч. 1 ст. 119 УИК РФ начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие пользуются правом применения мер взыскания в полном объеме.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемые постановления вынесены в соответствии с требованиями ст. ст. 115, 116, 117 УИК РФ, мера взыскания соответствует тяжести и характеру нарушения и применена с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного и его предыдущего поведения.
Таким образом, разрешив дело в пределах предмета и оснований заявленных административным истцом требований, суд приходит к выводу, что совокупность представленных суду доказательств не подтверждает, что оспариваемые решения административного ответчика нарушает права и свободы административного истца, соответственно суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленного требования о признании незаконным и отмене решений дисциплинарных комиссий: от ДД.ММ.ГГГГ. о наложении взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 1 сутки; от ДД.ММ.ГГГГ. о наложении взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 1 сутки; от ДД.ММ.ГГГГ. о наложении взыскания в виде объявления выговора.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу части 1 статьи 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Частью 5 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.
В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Туманов П.В. обратился в суд по истечении более трех месяцев с момента вынесения постановлений о наложении на него дисциплинарных взысканий.
Туманов П.В. просит восстановить пропущенный срок обращения с исковым заявлением, указывая, что изначально с административным исковым заявлением обратился в марте 2025 года, которое определением от ДД.ММ.ГГГГ. было оставлено без движения, а потом возвращено, затем он повторно направил административное исковое заявление ДД.ММ.ГГГГ., которое также было возвращено, на его обращения о разъяснении от ДД.ММ.ГГГГ. был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ. с разъяснениями о возможном повторном обращении, который он получил ДД.ММ.ГГГГ., считает, что срок начал протекать с ДД.ММ.ГГГГ. (ДД.ММ.ГГГГ.)
Как следует из материалов административного дела №а-91/2025, административное исковое заявление о признании действий (бездействия) начальника ФКУ ИК-24 НУФСИН России незаконными в части наложения взыскания от ДД.ММ.ГГГГ. о водворении в ШИЗО на 1 сутки, отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ., взыскании компенсации морального вреда, подписано административным истцом Тумановым П.В. ДД.ММ.ГГГГ. и направлено в Тайшетский городской суд Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ., то есть по истечении трехмесячного срока с момента вынесения постановления. Определением Тайшетского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. административное исковое заявление Туманова П.В. оставлено без движения с предоставлением срока для устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ. и определением Тайшетского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. административное исковое заявление было возвращено административному истцу Туманову П.В.
Из материалов административного дела №а-152/2025, административное исковое заявление о признании действий (бездействия) начальника ФКУ ИК-24 НУФСИН России незаконными в части наложения взыскания от ДД.ММ.ГГГГ. о водворении в ШИЗО на 1 сутки, отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ., взыскании компенсации морального вреда, подписанное административным истцом Тумановым П.В. ДД.ММ.ГГГГ. повторно направлено в Тайшетский городской суд Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ., которое определением Тайшетского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. оставлено без движения с предоставлением срока для устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ. и определением Тайшетского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. возвращено административному истцу Туманову П.В.
Как следует из материалов административного дела №а-187/2025, административное исковое заявление о признании действий (бездействия) начальника ФКУ ИК-24 НУФСИН России незаконными в части наложения взысканий от ДД.ММ.ГГГГ. о водворении в ШИЗО на 1 сутки, от ДД.ММ.ГГГГ. о водворении в ШИЗО на 1 сутки, от ДД.ММ.ГГГГ. о наложении взыскания в виде выговора, отмене данных постановлений, взыскании компенсации морального вреда, подписано административным истцом Тумановым П.В. ДД.ММ.ГГГГ. и направлено в Тайшетский городской суд Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ., то есть по истечении трехмесячного срока с момента вынесения постановлений. Определением Тайшетского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. административное исковое заявление Туманова П.В. оставлено без движения с предоставлением срока для устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ. и определением Тайшетского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. административное исковое заявление было возвращено административному истцу Туманову П.В.
Настоящее административное исковое заявление направлено Тумановым П.В. ДД.ММ.ГГГГ.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок подачи административного искового заявления, уважительных причин для восстановления пропущенного административным истцом срока обращения в суд с административным иском судом не установлено, первоначально Туманов П.В. направил административные исковые требования об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ. по истечении трехмесячного срока ДД.ММ.ГГГГ., административное исковое заявление об отмене постановлений от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. направлено административным истцом только ДД.ММ.ГГГГ., то есть по истечении десяти месяцев.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом каких-либо доказательств наличия объективных обстоятельств, являющихся уважительной причиной пропуска указанного выше процессуального срока не представлено, не установлено таких обстоятельств и в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что срок на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением Тумановым П.В. пропущен по неуважительным причинам, что в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 219 КАС РФ, является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Учитывая вышесказанное, суд приходит к выводу, что совокупность представленных суду доказательств не подтверждает, что оспариваемые действия (бездействие) нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, административным истцом пропущен процессуальный срок на подачу административного искового заявления.
Рассматривая настоящий спор в части требований о взыскании компенсации морального вреда, суд, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, приходит к следующему.
Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Статья 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.
Из приведенных нормативных положений следует, что по общему правилу необходимыми условиями для возложения обязанности по компенсации морального вреда являются: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда.
Следовательно, обязанность по компенсации морального вреда может быть возложена на государственные органы или должностных лиц этих органов при наличии вины указанных органов и лиц в причинении вреда. Если не представляется возможным установить непосредственного причинителя вреда, а также его вину, то основания для компенсации морального вреда по правилам норм главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствуют.
Одним из ключевых моментов возложения материальной ответственности за действия (бездействие) должностных лиц учреждений, подведомственных территориальным органам ФСИН России, является признание таких действий (бездействия) незаконными в установленном законом порядке. Такой порядок определен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. Основанием для наступления ответственности являются незаконные действия (бездействие) должностных лиц государственных органов, в результате которых был причинен вред. Отсутствие судебного акта, устанавливающего противоправность действий лица, причинившего вред, исключает возможность возложения ответственности на соответствующий орган, выступающий от имени казны Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что поскольку в судебном заседании не установлен факт нарушения прав административного истца, то отсутствуют основания для взыскания компенсации морального вреда.
Кроме того, при разрешении требований Туманова П.В. суд учитывает, что, несмотря на то, что человек претерпевает страдания во множестве случаев, это не означает, что он во всех случаях приобретает право на компенсацию морального вреда. Такое право возникает лишь при наличии одновременно следующих условий: претерпевание морального вреда, неправомерное действие (бездействие) причинителя вреда, причинная связь между неправомерными действием (бездействием) и моральным вредом, вина причинителя вреда.
Между тем, относимых, допустимых и достаточных доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что истец вследствие неправомерных действий ответчиков претерпел физические или нравственные страдания, материалы настоящего дела не содержат.
Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства суд приходит к выводу, что истец не доказал те обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований - противоправность действий (бездействия) государственных органов, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) названных органов и возникшими убытками, а также размер причиненного вреда, что является самостоятельным основанием оставления иска без удовлетворения.
При этом суд исходил из того, что административным ответчиком доказано отсутствие фактов, подтверждающих, что административному истцу причинялись лишения и страдания более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при исполнении наказания в виде лишения свободы.
Руководствуясь ст.ст.175 -180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Туманова П. В. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №24 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю», ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России об оспаривании дисциплинарных взысканий от ДД.ММ.ГГГГ. о наложении взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 1 сутки; от ДД.ММ.ГГГГ. о наложении взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 1 сутки; от ДД.ММ.ГГГГ. о наложении взыскания в виде объявления выговора, компенсации морального вреда в размере 2 000 000 руб. оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.Н. Раскарзенок
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.