РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2026 года г.Хабаровск
Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в составе председательствующего судьи Красинской И.Г., при секретаре судебного заседания Батыровой З.Л., с участием административного ответчика Заузолкова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к Заузолкову Алексею Анатольевичу о взыскании задолженности по обязательным платежам, пени,
УСТАНОВИЛ:
УФНС по Хабаровскому краю обратилось в суд с административным иском к Заузолкову А.А. о взыскании задолженности по обязательным платежам, пени. В обоснование заявленных требований указано, что 18.04.2025 в налоговый орган поступили сведения о том, что Заузолков А.А. в период с 11.05.2010 по 17.03.2021 являлся арбитражным управляющим, в связи с чем на основании пп.2 п.1 ст.419 НК РФ является плательщиком страховых взносов. Исчисленные суммы страховых взносов за 2018, 2019, 2020 и 2021 годы Заузолковым А.А. не оплачены, в связи с чем налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности № по состоянию на 18.02.2025 со сроком уплаты до 26.03.2025, в котором предлагалось добровольно оплатить задолженность на сумму 115807 руб. 94 коп., в том числе: по налогам в размере 82080 руб., пени в размере 33727 руб. 94 коп. Данное требование не исполнено, в связи с чем Заузолкову А.А. направлено решение от 14.07.2025 № о взыскании имеющейся задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в размере 257323 руб. 97 коп., которое также не исполнено. Поскольку Заузолковым А.А. нарушены сроки уплаты недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, то начислены пени за период до 01.01.2023, а также пени на сумму отрицательного сальдо за период с 01.01.2023 по 14.07.2025. По заявлению УФНС России по Хабаровскому краю был вынесен судебный приказ от 13.08.2025, который в связи с поступившими от должника возражениями был отменен определением от 03.10.2025. Поскольку задолженность Заузолковым А.А. до настоящего времени не уплачена, просили взыскать задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 3 967,61 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 872,90 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354,00 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884,00 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32 448,00 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8 426,00 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 6 890,84 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 1 789,39 руб., пени за период до 01.01.2023 в размере 42688,77 руб., пени за период с 01.01.2023 по 14.07.2025 в размере 68445,3 рублей.
В судебном заседании административный ответчик Заузолков А.А. с требованиями налогового органа не согласился, поддержал доводы письменных пояснений по иску и дополнения к нему, в которых ссылаясь на положения ч.1 ст.4 Федерального закона от 3 июля 2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», Порядок обмена информацией территориальных отделений Пенсионного фонда Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, утвержден Федеральной налоговой службой и Правлением Пенсионного фонда РФ 21 сентября 2016 г. N ММВ-23-1/20/4И@, указал, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с требованиями о взыскании с него страховых взносов за 2017-2021 годы, поскольку по состоянию на 01.01.2017 он являлся арбитражным управляющим, соответственно налоговый орган должен был располагать соответствующими сведениями и направлять требования об уплате налога, равно как и принимать меры принудительного взыскания. С учетом положений п.1 ст.70 НК РФ днем выявления недоимки по страховым взносам за 2017 является 09.01.2018, за 2018 год - 09.01.2019, за 2019 год - 10.01.2020, за 2020 - 11.01.2021, за 2021 год - 11.01.2022, следовательно, с учетом ст.ст. 48, 70 НК РФ (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам за 2021 год налоговый орган обязан обратиться не позднее 01.01.2023 (обратился в 2025 г.). Налоговым органом в адрес Заузолкова А.А. требования об уплате недоимки по страховым взносам и пеней вплоть до февраля 2025 года не направлялись, решений о взыскании задолженности за счет денежных и имущества не принималось, исполнительное производство по взыскании данной задолженности не возбуждалось. Установленные законом сроки взыскания недоимки и пени за указанные периоды истекли.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя налогового органа, представил дополнительные пояснения на возражения административного ответчика, согласно которым недоимка по уплате страховых взносов за 2018-2021 года на ОПС и ОМС была выявлена налоговым органом 01.02.2025, что явилось основанием для направления требования № об уплате задолженности по состоянию на 18.02.2025 в срок до 26.03.2025. Далее Заузолкову А.А. направлено решение от 14.07.2025 № о взыскании имеющейся задолженности за счёт денежных средств. Поскольку решение не исполнено, то налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье о взыскании с Заузолкова А.А. задолженности. 13.08.2025 мировым судьей вынесен судебный приказ, который определением от 03.10.2025 отменен, после чего в течение 6 месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа Управление обратилось в суд с административным исковым заявлением от 30.10.2025 № о взыскании недоимки. Следовательно, налоговым органом соблюдены все процессуальные сроки на протяжении всей процедуры взыскания задолженности. Просил в удовлетворении требований административного истца отказать на основании доводов, указанных в возражениях.
В соответствии с положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца.
Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в п.1 ст.3 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ, все нормы приведены в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений), указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
На основании п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета (далее - ЕНС).
В соответствии со ст. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
Совокупная обязанность по уплате налогов и сборов - это общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, а также сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации.
Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).
Согласно ст.11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:
1) денежного выражения совокупной обязанности;
2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Согласно приведенным нормам НК РФ с 01.01.2023 под задолженностью по уплате налогов, сборов, страховых взносов понимается отрицательное сальдо ЕНС плательщика, оно образуется, когда совокупная налоговая обязанность превышает общую сумму денежных средств, учитываемых в качестве ЕНП в соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 НК РФ.
В соответствии с п.п.2, 3 ст.45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный законом срок взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.
В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование с 01.01.2017 регулируются нормами главы 34 части 2 НК РФ.
Согласно пп.2 п.1 ст.419 НК РФ арбитражные управляющие признаются плательщиками страховых взносов.
Из материалов дела следует и судом установлено, что Заузолков А.А. в период с 11.05.2010 по 17.03.2021 имел статус арбитражного управляющего, являлся членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих и плательщиком страховых взносов.
01.02.2025 в налоговый орган в соответствии со ст.85 НК РФ через систему межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) поступили сведения о том, что Заузолков А.А. в период с 11.05.2010 по 31.01.2025 являлся арбитражным управляющим.
18.04.2025 в налоговый орган посредством СМЭВ поступили скорректированные сведения об осуществлении Заузолковым А.А. деятельности в качестве арбитражного управляющего в период с 11.05.2010 по 17.03.2021.
Таким образом, на основании указанных сведений у Заузолкова А.А. имеется обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетные периоды с 01.01.2017 по 17.03.2021.
Вместе с тем, Заузолков А.А. зная, что является арбитражным управляющим период с 11.05.2010 по 17.03.2021, возложенную на него законом обязанность по самостоятельному исчислению и уплате страховых взносов, не исполнял.
Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены ст.432 НК РФ, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Пунктом 2 ст.432 НК РФ предусмотрено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Согласно п.1 ст.430 НК РФ, в редакции, действовавшей с момента введения ее в действие Федеральным законом от 03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и до начала действия внесенных в нее изменений Федеральным законом от 27.11.2017 №335-ФЗ - 01.01.2018, плательщики, указанные в пп.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период (подпункт 1); страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса (подпункт 2).
На основании п.1 ст.430 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27.11.2017 №335-ФЗ) плательщики, указанные в пп. 2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период (подпункт 1); страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года (подпункт 2).
В соответствии с пп. 1 и 2 п.1 ст.430 НК РФ (в редакции Федеральных законов от 15.10.2020 №322-ФЗ, от 14.07.2022 №239-ФЗ), плательщики, указанные в пп.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период (подпункт 1); страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года (подпункт 2).
Согласно абз.2 п.2 ст.432 НК РФ, в редакции, действовавшей до 01.01.2023, суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп.2 п.1 ст.419 НК РФ, в установленный срок, налоговый орган определяет в соответствии со ст.430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз.3 п.2 ст.432 НК РФ).
В соответствии с п.5 ст.432 НК РФ в случае прекращения членства арбитражного управляющего, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе арбитражного управляющего, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
Налоговый орган, установив, что арбитражным управляющим Заузолковым А.А. в нарушение положений ст.432 НК РФ оплата страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование с 01.01.2017 самостоятельно не производилась, в соответствии со ст.430 НК РФ определила сумму страховых взносов, подлежащую уплате Заузолковым А.А. за расчетные периоды с 01.01.2017 по 21.03.2021.
В связи с неуплатой страховых взносов на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование административному ответчику начислены пени.
Пунктом 1 ст. 69 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2023) установлено, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
В соответствии с абз.2 п.3 ст.69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
В силу п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
На основании п.1 постановления Правительства РФ от 29.03.2023 №500 (ред. от 26.12.2023) «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.
18.02.2025 налоговым органом в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ в адрес Заузолкова А.А. выставлено требование № об уплате задолженности со сроком уплаты до 26.03.2026 на общую сумму 115807,94 руб., в том числе: по налогам в размере 82080 руб., пени в размере 33727,94 руб.
Данное требование направлено Заузолкову А.А. в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика и получено им 22.02.2025, что подтверждается скриншотом личного кабинета налогоплательщика и административным ответчиком не оспаривается.
Требование об уплате задолженности по состоянию на 18.02.2025 № со сроком уплаты до 26.03.2025 административным ответчиком в установленный срок не исполнено, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
В силу п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Ведение Реестра осуществляется на основании «Порядка ведения реестра решений о взыскании задолженности и размещения в указанном Реестре документов, предусмотренных пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Порядок), утвержденного приказом Федеральной налоговой службы от 30.11.2022 № ЕД-7-8/1138@.
На основании п. 3.1 Порядка в Реестре указывается информация о размере отрицательного сальдо ЕНС на момент вынесения Решения.
В соответствии с п. 2.2.1 Порядка в Реестре размещается поручение на списание и перечисление суммы задолженности со счетов налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в бюджетную систему Российской Федерации, которое в соответствии с п. 3.2 Порядка содержит информацию о вступившем в законную силу судебном акт о взыскании задолженности.
Пунктом 5 Порядка установлено, что размещение Поручений налогового органа и (или) уведомления об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа, осуществляется в Реестре и признается направлением соответствующего поручения/уведомления в банк, в котором открыт такой счет.
Таким образом, взыскание задолженности с физических лиц посредством размещения в Реестре в соответствии с п. п. 3, 4 ст. 46 НК РФ документов о взыскании (Решения, Поручения) осуществляется только на основании вступившего в законную силу судебного акта о взыскании задолженности.
Налоговым органом направлено налогоплательщику решение от № от 14.07.2025 об уплате задолженности на сумму отрицательного сальдо ЕНС, сформированного на дату вынесения указанного решения в размере 257323 руб. 97 коп.
Направление указанного решения Заузолкову А.А. в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика и получение его 15.07.2025 подтверждается скриншотом личного кабинета налогоплательщика и административным ответчиком не оспаривается.
Подпунктом 9 п.1 ст.31 НК РФ предусмотрено право налогового органа взыскивать задолженность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу положений пп.1 п.3 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.11.2025) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (пп. 1 п.3).
06.08.2025, то есть в установленный законом срок, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №4 судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника Заузолкова А.А. в пользу УФНС России по Хабаровскому краю задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.
Судебный приказ №2а-2215/2025-4 от 13.08.2025, которым с Заузолкова А.А. взыскана задолженность за период с 2017 по 2021 годы в размере 257323,97 руб., из них по налогам - 146167,23 руб., пени - 111156,74 руб., определением мирового судьи судебного участка №4 судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» от 03.10.2025 отменён, в связи с поступившими возражениями должника.
Согласно представленным сведениям налоговым органом на единый налоговый счет Заузолкова А.А. поступили следующие платежи:
1) 16.09.2025 платеж в размере 3894,00 руб., распределен следующим образом:
- 638,56 руб. на погашение задолженности по страховым взносам на ОМС за 2017 год (по сроку уплаты 09.01.2018);
-3255,44 руб. на погашение задолженности по страховым взносам на ОПС за 2017 год (по сроку уплаты 09.01.2018);
22.09.2025 платеж в размере 2200,49 руб., распределен следующим образом:
- 360,85 руб. на погашение задолженности по страховым взносам на ОМС за 2017 год (по сроку уплаты 09.01.2018);
- 1839,64 руб. на погашение задолженности по страховым взносам на ОПС за 2017 год (по сроку уплаты 09.01.2018);
3) 24.09.2025 платеж в размере 4000,00 руб., распределен следующим образом:
- 655,95 руб. на погашение задолженности по страховым взносам на ОМС за 2017 год (по сроку уплаты 09.01.2018);
-3344,05 руб. на погашение задолженности по страховым взносам на ОПС за 2017 год (по сроку уплаты 09.01.2018);
4) 29.09.2025 платеж в размере 1440,00 руб., распределен следующим образом:
- 236,14 руб. на погашение задолженности по страховым взносам на ОМС за 2017 год (по сроку уплаты 09.01.2018);
-1203,86 руб. на погашение задолженности по страховым взносам на ОПС за 2017 год (по сроку уплаты 09.01.2018);
5) 30.09.2025 платеж в размере 22000,00 руб., распределен следующим образом:
- 2698,50 руб. на погашение задолженности по страховым взносам на ОМС за 2017 год (по сроку уплаты 09.01.2018);
-13757,01 руб. на погашение задолженности по страховым взносам на ОПС за 2017 год (по сроку уплаты 09.01.2018).
В соответствии с п.4 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.11.2025) административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Поскольку в задолженность по налогам Заузолковым А.А. в полном объеме не оплачена, то 31.10.2025, то есть не позднее шести месяцев со дня отмены судебного приказа №2а-2215/2025-4 от 13.08.2025, административный истец обратился в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска с административным исковым заявлением о взыскании с Заузолкова А.А. сумм налоговой задолженности.
В ходе рассмотрения дела суду не представлены доказательства погашения Заузолковым А.А. заявленной задолженности по страховым взносам за 2018-2021 годы и пени, начисленные на них. При этом доказательств отсутствия задолженности по указанным налогам материалы дела не содержат и административным ответчиком не представлены.
Расчет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере соответствует требованиям ст.430 НК РФ, в редакциях, действовавших на момент возникновения спорых правоотношений.
Учитывая, что у Заузолкова А.А., имеется конституционная обязанность своевременно уплачивать страховые взносы не позднее установленного законом срока, данная обязанность им в добровольном порядке исполнена не была, то суд приходит к выводу о том, что заявленные административные требования в части взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 3 967,61 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 872,90 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354,00 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884,00 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32 448,00 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8 426,00 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 6 890,84 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 1 789,39 руб., являются основанными на законе и подлежащими удовлетворению.
Поскольку установленный законом срок уплаты страховых взносов за 2017-2022 годы Заузолковым А.А. был нарушен, то суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для предъявления к взысканию с административного ответчика пени, исчисленной на указанные страховые взносы.
Проверив представленные налоговым органом развернутые расчеты пени, не опровергнутые административным ответчиком, сопоставив сроки платежей по страховым взносам, выставление недоимки по страховым взносам, принимая во внимание, что размер пени за период до 01.01.2023 налоговым органом определен к взысканию за вычетом пени, начисленной в период действия моратория, во время которого пеня не начислялась, суд признает их арифметически верными, в связи с чем требования о взыскании пени за период до 01.01.2023 в размере 42688,77 руб., пени за период с 01.01.2023 по 14.07.2025 в размере 68445,3 рублей являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Рассматривая доводы административного ответчика о пропуске налоговым органом срока на принудительное взыскание задолженности по страховым взносам, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую настоящим Федеральным законом профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой.
Согласно абзацу 3 п.6 ст.83 НК РФ постановка на учет арбитражного управляющего, осуществляется налоговым органом по месту его жительства на основании сведений, сообщаемых в соответствии со ст.85 указанного Кодекса.
Абзацем 7 пункта 2 статьи 84 НК РФ предусмотрено, что налоговый орган обязан осуществить постановку на учет (снятие с учета) физического лица по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, в течение пяти дней со дня получения соответствующего заявления или сведений, сообщенных органами, указанными в статье 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено абзацем восьмым настоящего пункта, и в тот же срок выдать уведомление о постановке на учет (уведомление о снятии с учета) в налоговом органе.
На основании пункта 4.1 статьи 85 НК РФ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, оценщиков, обязан не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту своего нахождения сведения за предшествующий месяц об арбитражных управляющих, оценщиках, занимающихся частной практикой, - членах соответствующих саморегулируемых организаций, внесенных в сводные реестры членов указанных саморегулируемых организаций, исключенных из таких реестров, о прекращении оценщиком занятия частной практикой.
Таким образом, постановка на учет (снятие с учета) в налоговых органах арбитражных управляющих осуществляется налоговым органом по месту жительства физического лица на основе информации, предоставленной органами, указанными в пункте 4.1 статьи 85 настоящего Кодекса, с 01.01.2017.
Иных оснований для учета сведений об арбитражных управляющих налоговых органах законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.
Материалами дела подтверждается, что сведения о том, что Заузолков А.А. в период с 11.05.2010 по 17.03.2021 являлся арбитражным управляющим, поступили в налоговый орган по месту учета в порядке п.4.1 ст.85 НК РФ только 01.02.2025, уточненные - 18.04.2025.
Поскольку Заузолковым А.А. самостоятельно страховые взносы не уплачены, после поступления 01.02.2025 сведений от надлежащего органа и выявления недоимки налоговым органом в установленный срок в адрес административного ответчика направлено соответствующее требование об уплате страховых взносов и пени.
Учитывая, что Заузолков А.А. имел статус арбитражного управляющего в период с 11.05.2010 по 17.03.2021, а обязанность у уполномоченных органов сообщать в налоговый орган сведения об арбитражных управляющих - членах соответствующих саморегулируемых организаций, внесенных в сводные реестры членов указанных саморегулируемых организаций, введена с 01.01.2017, при этом, от уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) за деятельность, саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, такая информация после 01.01.2017 также не поступала, Заузолковым А.А. обязанность по уплате страховых взносов за весь период деятельности в качестве арбитражного управляющего не исполнена, налоговым органом после получения вышеуказанных сведений, в установленный ст.70 НК РФ трехмесячный срок Заузолкову А.А. выставлено требование № от 18.02.2025 об уплате в срок до 26.03.2026 страховых взносов, которое в установленный в нем срок Заузолковым А.А. не исполнено, а также с соблюдением срока, установленного пп.1 п.3 ст.48 НК РФ - в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности (26.03.2025) налоговым органом подано заявление мировому судье (06.08.2025), а после отмены судебного приказа 13.10.2025 подан настоящий иск 31.10.2025, то суд приходит к выводу о том, что административным истцом соблюден порядок и срок взыскания недоимки по страховым взносам и пени, поскольку в налоговый орган сведения о том, что Заузолков А.А. осуществлял профессиональную деятельность в качестве арбитражного управляющего с 11.05.2010 по 17.03.2021 поступили лишь 01.02.2025, скорректированные 18.04.2025, а доводы административного ответчика о пропуске налоговым органом срока на принудительное взыскание задолженности по страховым взносам за периоды с 2017 по 2021 годы, подлежат отклонению.
Довод административного ответчика о том, что о наличии у него статуса арбитражного управляющего налоговому органу было известно с 2018 года, со ссылкой на справку УФНС России по Хабаровскому краю № от 20.05.2025, судом отклоняется, поскольку опровергается представленными в материалы дела документами, в том числе содержанием письма Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № от 25.12.2025, согласно которому 08.04.2019 и 18.04.2019 в ФНС России направлялись сведения о членстве Заузолкова А.А. в составе Союза арбитражных управляющих «Созидание», однако не были приняты ФНС России, также сведения об исключении Заузолкова А.А. из состава Союза направлены Росреестром в ФНС 01.02.2025 и 18.04.2025.
Действующее налоговое законодательство не ставит возникновение обязанности уплаты страховых взносов арбитражным управляющим в зависимость от фактического осуществления им деятельности, в связи с чем ссылка административного ответчика на то, что он числился арбитражным управляющим, но фактически деятельность арбитражного управляющего не осуществлял, судом во внимание не принимается.
С учетом изложенного с Заузолкова А.А. подлежит взысканию задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 3 967,61 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 872,90 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354,00 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884,00 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32 448,00 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8 426,00 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 6 890,84 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 1 789,39 руб., пени до 01.01.2023 в размере 42688,77 руб., пени за период с 01.01.2023 по 14.07.2025 в размере 68445,3 руб.
На основании ст. 114 КАС РФ с Заузолкова А.А. подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск» в размере 7053 руб. 00 коп. (4000+((201766,81-100000) х3%=3053).
Руководствуясь положениями ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю удовлетворить.
Взыскать с Заузолкова Алексея Анатольевича (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №) задолженность:
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 3 967,61 руб.,
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 872,90 руб.,
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354,00 руб.,
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884,00 руб.,
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32 448,00 руб.,
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8 426,00 руб.,
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 6 890,84 руб.,
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 1 789,39 руб.,
- пени за период до 01.01.2023 в размере 42688,77 руб.,
- пени за период с 01.01.2023 по 14.07.2025 в размере 68445,3 рублей.
Взыскать с Заузолкова Алексея Анатольевича (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №) в доход муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 7053 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.
Судья И.Г. Красинская
Копия верна. Судья И.Г. Красинская
Мотивированное решение составлено 09.02.2026.