РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 декабря 2025г. город Братск
Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Зелевой А.В., при секретаре судебного заседания Игумновой Е.П., с участием истца Бутусова В.А., представителя административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Иркутской области» - Новохатского С.В., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1570/2025 по административному исковому заявлению Бутусова В. А. к Призывной комиссии городского округа муниципального образования города Братска Иркутской области, Военному комиссариату г. Братск Иркутской области, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Иркутской области» о признании незаконным решения о призыве на военную службу, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Бутусов В.А. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение призывной комиссии г. Братск Иркутской области от (дата) о его призыве на военную службу, обязать военный комиссариат города Братска Иркутской области устранить допущенные нарушения проведения призывных мероприятий, выдать направление на дополнительное медицинское обследование.
В обоснование административных исковых требований указано, что Бутусов В.А. состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата г. Братск Иркутской области. В период осеннего призыва (дата) призывной комиссией города Братск Иркутской области в отношении него было вынесено решение о призыве на военную службу, ему была выдана повестка на отправку к месту прохождения военной службы на (дата).
Между тем, при прохождении медицинского обследования он заявлял жалобы на состояние своего здоровья, (данные изъяты)
Однако данные жалобы были проигнорированы, а направление на дополнительное медицинское обследование не выдано.
Таким образом, было нарушено его право на объективное и всестороннее изучение состояния здоровья, так как, согласно ч. 5. ст. 70 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», лечащий врач устанавливает диагноз, который является основанным на всестороннем обследовании пациента и составленным с использованием медицинских терминов медицинским заключением о заболевании (состоянии) пациента. Следовательно, без выдачи направления на медицинское обследование он был этого лишен.
В следствии чего также было нарушено его право на освобождение от призыва на военную службу, предусмотренное п.п. «а» п. I ст. 23 53-Ф3, в соответствии с которым от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Кроме того, призывная комиссия состояла из 5 человек, что является нарушением ст. 27 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», в соответствии с которой членами комиссии являются: должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), или его заместитель - председатель призывной комиссии. Если призывная комиссия создана на внутригородской территории города федерального значения, на которой в соответствии с законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения местная администрация пе сформирована, то председателем такой призывной комиссии является руководитель органа исполнительной власти (руководитель территориального органа исполнительной власти) субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы. Санкт-Петербурга или Севастополя по решению высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) соответствующего субъекта Российской Федерации; должностное лицо военного комиссариата - заместитель председателя комиссии: секретарь комиссии; врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу; представитель соответствующего органа внутренних дел; представитель соответствующего органа, осуществляющего управление в сфере образования; представитель соответствующего органа службы занятости населения (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы).
Таким образом, призывные мероприятия, проведенные в отношении него, нарушают действующее законодательство. Нарушена сама процедура проведения призывных мероприятий: медицинской комиссией его жалобы, документы и заболевание проигнорированы, призывная комиссия не в полном составе. Нарушены его права на всеобщую оценку состояния здоровья и право на призывные мероприятия.
В судебном заседании административный истец Бутусов В.А. заявленные исковые требования одержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно указал, что при прохождении медицинского освидетельствования все его жалобы врачами-специалистами были проигнорированы, документ подтверждающий проведение исследования – (данные изъяты) к материалам дела не приобщили, направление на дополнительное обследование не выдали, чем нарушили его права.
Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Иркутской области» - Новохатский С.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании административные требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым указал, что Бутусов В.А., (дата) года рождения, состоит на воинском учёте в военном комиссариате (города Братск Иркутской области) с (дата).
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
В соответствии со ст.26 вышеуказанного Закона, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) по представлению военного комиссара.
Председатель призывной комиссии объявляет решение (заключение) гражданину, в отношении которого оно принято (вынесено). По письменному заявлению гражданина, поданному им в военный комиссариат, военный комиссариат в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления гражданином выдает ему под роспись выписку из протокола заседания призывной комиссии о соответствующем решении (заключении) либо направляет указанную выписку по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по указанному в заявлении гражданина адресу. При этом в случае направления указанной выписки по почте заказным письмом датой ее вручения считается шестой день, считая с даты отправки заказного письма.
Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V.1 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 5.1 вышеуказанного Закона, граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. В соответствии с распоряжением Губернатора Иркутской области от 23.09.2025г. № 345-р «О призыве на военную службу граждан Российской Федерации» в Иркутской области в октябре - декабре 2025 года» создана призывная комиссия городского округа муниципального образования города Братска Иркутской области на период с 1 октября по 31 декабря 2025 года. Этим же распоряжением Губернатора Иркутской области создана призывная комиссия Иркутской области на период с 1 октября по 3 1 декабря 2025 года.
В соответствии со ст.28 вышеуказанного Закона, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятии в отношении их одного из следующих решений:
- о призыве на военную службу;
- о направлении на альтернативную гражданскую службу;
- о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;
- об освобождении от призыва на военную службу;
- о зачислении в запас;
- об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Решением призывной комиссии городского округа муниципального образования города Братска Иркутской области протокол № от (дата)., Бутусов В.А. был признан годным по состоянию здоровья к военной службе без ограничений ((данные изъяты)) в соответствии с расписанием болезней предусмотренных Положением о военно-врачебной экспертизе утверждённым Постановлением Правительства РФ от (дата) №, (далее Положение).
Данная категория годности к военной службе была установлена в результате медицинского освидетельствования врачами-специалистами на основании графы I, таблицы дополнительных требований вышеуказанного Постановления, а также представленных Бутусовым В.А. в призывную комиссию городского округа муниципального образования г. Братска медицинских документов, о чём сам заявитель подтверждает в своём заявлении. В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе»: призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Согласно п. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663, установлено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или начальника отдела (муниципального) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
В соответствии с требованиями п.20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.
Призывнику Бутусову В.А. в период осеннего призыва проведено медицинское освидетельствование, по результатам которого Бутусов В.А. признан (данные изъяты) годным к военной службе без ограничений, расписания болезней раздела II «Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации», являющихся приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565.
Решение призывной комиссии городского округа муниципального образования г. Братска Иркутской области, принятое в рамках осеннего призыва 2025 года о признании годным к военной службе и призыве его на военную службу, Бутусовым В.А. в призывную комиссию Иркутской области не обжаловалось, о чём он указывает в своём заявлении.
Таким образом, призывником Бутусовым В.А. не выполнены требования Раздела V.I. Обжалование отдельных решений, принимаемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, то есть не выполнены требования по выполнению мероприятий досудебного обжалования решения призывной комиссии городского округа муниципального образования города Братска Иркутской области о призыве его на военную службу.
Заявления Бутусова В.А. о том, что при прохождении медицинского освидетельствования его жалобы не были учтены, не соответствует действительности.
Так в акте медицинского освидетельствования, ((данные изъяты), (данные изъяты) все заявленные жалобы Бутусова В.А. зафиксированы и при принятии решения были учтены.
Доказательств, о том, что действиями (бездействием) врачей-специалистов были нарушены права Бутусова В.А., связанные с вынесением заключения о годности последнего к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования, заявителем в суд не представлено.
Решением призывной комиссии протокол № от (дата) Бутусов В.А. призван на военную службу по призыву. Решение призывной комиссии подписано председателем комиссии, его заместителем и членами призывной комиссии. Состав комиссии на заседании присутствовал в полном составе, о чём свидетельствуют их подписи в протоколе.
При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574.
Однако Бутусов В.А. с данным заявлением на имя председателя призывной комиссии не обращался, правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы не воспользовался, о чём он сам подтверждает в своём заявлении.
Иных доказательств, которые явились бы основанием для вынесения иного решения о состоянии годности и призыве на военную службу, Бутусовым В.А. в суд не представлено.
На основании вышеизложенного считает, что решение призывной комиссии городского округа муниципального образования города Братска Иркутской области о признании годным по состоянию здоровья без ограничений и призыве Бутусова В.А. на военную службу принято на законном основании, заявленные требования являются незаконными и необоснованными.
Представители административных ответчиков Призывной комиссии городского округа муниципального образования города Братска Иркутской области, Военного комиссариата города Братска Иркутской области в судебное заседание не явились, будучи извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В силу ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Выслушав пояснения сторон, изучив административное исковое заявление, письменные возражения, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Анализ приведенной нормы свидетельствует о том, что для признания оспариваемого действия или решения государственного, муниципального органа или должностного лица незаконным необходимо наличие двух условий одновременно: противоречия его закону и нарушения им прав и свобод заявителя.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Согласно преамбуле Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» настоящий Федеральный закон осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.
В соответствии со статьей 22 Федерального Закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
На основании пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата в соответствии со статьей 31 настоящего Федерального закона.
Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно статье 27 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» В состав призывной комиссии включаются: должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), или его заместитель - председатель призывной комиссии. Если призывная комиссия создана на внутригородской территории города федерального значения, на которой в соответствии с законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения местная администрация не сформирована, то председателем такой призывной комиссии является руководитель органа исполнительной власти (руководитель территориального органа исполнительной власти) субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя по решению высшего должностного лица соответствующего субъекта Российской Федерации. Председателем призывной комиссии, указанной в пункте 1.1 статьи 26 настоящего Федерального закона, является заместитель высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или заместитель председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации. В городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе председателем такой призывной комиссии может быть назначено лицо, замещающее должность государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, относящуюся к категории "руководители" высшей группы должностей; должностное лицо военного комиссариата - заместитель председателя комиссии; секретарь комиссии; врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу; представитель соответствующего органа внутренних дел; представитель соответствующего органа, осуществляющего управление в сфере образования; представитель соответствующего органа службы занятости населения (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы). В состав призывной комиссии могут включаться представители других органов и организаций.
Пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V.1 настоящего Федерального закона (п. 7 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
Согласно положениям ст. 5.1 названного Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» медицинское освидетельствование граждан, подлежащих призыву на военную службу, имеющих основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу или право на освобождение от призыва на военную службу (за исключением граждан, указанных в пункте 2.1 статьи 22 и подпункте "а" пункта 1 статьи 24 настоящего Федерального закона), проводится по их заявлению, подаваемому в том числе в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций), или письменному обращению гражданина в военный комиссариат (п. 1.2).
Пунктами 2, 3 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.
Гражданам при постановке на воинский учет и призыве на военную службу, признанным по результатам медицинского освидетельствования временно не годными к военной службе, при наличии медицинских показаний медицинская помощь оказывается в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья (п. 5 ст. 5.1 названного Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
Согласно п. 2 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, для проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях, органах и учреждениях создаются военно-врачебные комиссии (врачебно-летные комиссии). Порядок создания военно-врачебных комиссий (врачебно-летных комиссий) в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях, органах и учреждениях определяется соответствующими федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба).
В соответствии с пп. «а» п. 3 Положения о военно-врачебной экспертизе на военно-врачебную комиссию возлагается проведение медицинского освидетельствования.
Согласно п. 18 Положения о военно-врачебной экспертизе по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663.
Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663, также предусмотрено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Заключение о годности к военной службе граждан, ограниченно годных к военной службе, выносится по категориям, предусмотренным пунктом 18 настоящего Положения (пункт 90 Положения о военно-врачебной экспертизе).
Из копии повестки серии № от (дата) следует, что Бутусов В.А. в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обязан (дата) к 17:00 часам явиться в военный комиссариат г. Братска для отправки к месту прохождения военной службы.
Из копии личного дела призывника следует, что Бутусов В.А., (дата) года рождения, состоит на воинском учёте в военном комиссариате (города Братск Иркутской области) с (дата).
Судом установлено, что по результатам медицинского освидетельствования граждан от (дата) Бутусов В.А. признан годным к прохождению военной службы по категории (данные изъяты) - годен к военной службе.
Как следует из пояснений административного истца при прохождении медицинского освидетельствования у него имелись жалобы на состояние его здоровья, а именно: (данные изъяты) в призывную комиссию он представлял результаты (данные изъяты) от (дата), однако, данный документ не был принят ко вниманию.
Из листов медицинского освидетельствования от (дата) следует, что у Бутусова В.А. имелись жалобы (данные изъяты), поставлен диагноз(данные изъяты) жалоб терапевту не предъявлял.
В копии карты медицинского освидетельствования в отношении Бутусова В.А. имеются сведения о проведении в отношении призывника диагностических исследований: (дата) (данные изъяты).
Из представленного для обозрения в судебном заседании личного дела призывника Бутусова В.А. следует, что при проведении медицинского освидетельствования врачами-специалистами были изучены и исследованы медицинские документы, включая результаты диагностических исследований, вышеуказанные медицинские документы были изучены врачами и приняты во внимание при вынесении итогового заключения о категории годности к военной службе Бутусова В.А. Врачами медицинской комиссии не было установлено оснований для направления административного истца Бутусова В.А. на дополнительное медицинское обследование.
Иных сведений о наличии у Бутусова В.А. жалоб, материалы личного дела не содержат, доказательств того, что административный истец обращался в призывную комиссию с иными жалобами на состояние своего здоровья, либо представлял результаты диагностических исследований, материалы не содержат.
Представленное Бутусовым В.А. в ходе рассмотрение дела исследование (данные изъяты) от (дата) содержит сведения о том, что у Бутусова В.А. (данные изъяты). Данное заключение не является диагнозом.
Решением призывной комиссии городского округа муниципального образования города Братска Иркутской области от (дата) Бутусов В.А. с вышеуказанным диагнозом, по ст. 22 от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» признан годным к военной службе по категории (данные изъяты) и призван на военную службу, что подтверждается выпиской из протокола заседания призывной комиссии №.
При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №.
Кроме того, исходя из положений пункта 2 статьи 25, пункта 6 статьи 61 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», гражданин, не согласный с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы.
В соответствии с пунктами 7, 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574, независимая военно-врачебная экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение, и за счет средств этого гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы.
Поскольку Бутусов В.А. контрольное медицинское освидетельствование не проходил, правом на прохождение независимой военно-врачебной экспертизы не воспользовался, в экспертную организацию с заявлением о проведении независимой военно-врачебной экспертизы не обратился, экспертное заключение в военный комиссариат не представил, то суд полагает, что оснований для установления ему иной категории годности и принятия решения об освобождении от призыва на военную службу, или предоставления отсрочки у призывной комиссии не имелось.
В связи с изложенным доводы истца о неправильном определении врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, состояния здоровья истца и категории годности к военной службе, являются несостоятельными, поскольку результаты медицинского освидетельствования призывником в установленном законом порядке не оспорены.
Доводы Бутусова В.А.. о том, что комиссия была обязана направить его на дополнительное медицинское обследование, являются ошибочными. Только в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию. Тогда как каких-либо затруднений у комиссии при вынесении медицинского заключения не возникло, в этой связи оснований для направления призывника на дополнительное медицинское обследование не имелось.
Доводы Бутусова В.А. о неполном составе призывной комиссии, суд находит несостоятельными, поскольку как следует учетной карточки призывника, решение призывной комиссии подписано председателем комиссии, его заместителем и членами призывной комиссии. Состав комиссии на заседании присутствовал в полном составе, о чём свидетельствуют их подписи в протоколе.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии в материалах дела доказательств, на которых административный истец основывает свои требования.
При таких обстоятельствах суд, исследовав и оценив все представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу о том, что оспариваемое решение принято призывной комиссией в соответствии с требованиями законодательства, прав административного истца не нарушает, в связи с чем, административные исковые требования Бутусова В.А. к Призывной комиссии городского округа муниципального образования города Братска Иркутской области, Военному комиссариату г. Братск Иркутской области, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Иркутской области» о признании незаконным решения о призыве на военную службу, обязании устранить допущенные нарушения, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Бутусова В. А. к Призывной комиссии городского округа муниципального образования города Братска Иркутской области, Военному комиссариату г. Братск Иркутской области, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Иркутской области» о признании незаконным решение призывной комиссии г. Братска Иркутской области от (дата), обязании устранить допущенные нарушения, - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 16 декабря 2025 г.
Судья А.В. Зелева