ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 мая 2026 года город Дальнегорск
Судья Дальнегорского районного суда Приморского края Манякина А.В., (692446, Приморский край, г.Дальнегорск, проспект 50 лет Октября, д. 89), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя
Пачкай Елизаветы Павловны, <...> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Пачкай Е.П. <дата> в 00 часов 00 минут, по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, <адрес>, индивидуальный предприниматель Пачкай Е.П. в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, а именно с <дата> по <дата> включительно, не уведомила территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении с иностранным гражданином Хакимовым А. А. угли трудового договора, чем нарушила п. 8 ст. 13 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Пачкай Е.П. свою вину признала полностью, в содеянном раскаялась.
Представитель ОВМ МО МВД РФ «Дальнегорский» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив протокол об административном правонарушении, материалы дела, судья приходит к выводу, что в действиях Пачкай Е.П. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Частью 2 статьи 2.1 КоАП Российской Федерации установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Приказом МВД России от <дата> № (в редакции приказа МВД России от <дата> №) утвержден Порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданином (лицом без гражданства) (далее - Порядок), из которого следует, что уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) должно быть заполнено в соответствии с приложением № Порядка.Пунктом № Порядка установлено, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина (лицо без гражданства), обязаны уведомлять территориальный орган на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Вина индивидуального предпринимателя Пачкай Е.П. подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес>376 от <дата>; рапортом старшего инспектора ОВМ МО МВД России «Дальнегорский» Кузенкова А.А. от <дата>; распоряжением начальника МО МВД России «Дальнегорский» Рябова Э.Ю. от <дата>; списком работников иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность ИП Пачкай Е.П.; копией трудового договора от <дата>, заключенного между ИП Пачкай Е.П. и Хакимовым А.А. угли; копией приказа о приеме работника на работу от <дата>; копией уведомления о заключении трудового договора ИП Пачкай Е.П. с гражданином Узбекистана Хакимовым А.А. угли от <дата>; копиями документов, удостоверяющими личность Хакимова А.А. угли; сведениями ЕГРИП об осуществлении Пачкай Е.П. предпринимательской деятельности; объяснением Пачкай И.П. и другими материалами дела.
При решении вопроса о размере, виде и мере административного наказания судья приходит к следующим выводам.
В силу ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП Российской Федерации являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.
Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП Российской Федерации предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Принимая во внимание данные о том, что Пачкай Е.П. является индивидуальным предпринимателем, ранее к административной ответственности в области несоблюдения миграционного законодательства не привлекалась, а также характер совершенного правонарушения, судья считает возможным ограничиться за указанное административное правонарушение предупреждением.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя Пачкай Елизавету Павловну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание, в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Манякина