ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 апреля 2026 года город Дальнегорск
Судья Дальнегорского районного суда Приморского края Манякина А.В., изучив административный материал в отношении Шаповал Екатерины Георгиевны, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
<дата> в Дальнегорский районный суд Приморского края поступил административный материал в отношении Шаповал Екатерины Георгиевны, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.
Изучив представленный материал, суд приходит к выводу, что данное дело не может быть рассмотрено Дальнегорским районным судом Приморского края в силу следующего.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
На основании части 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
В силу абзаца 2 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» в случае, если административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 8.17 или ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ, были совершены во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации либо в открытом море, а административное расследование по делу об административном правонарушении не проводилось, дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению мировым судьей по месту нахождения органа (его подразделения), должностное лицо которого в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ наделено полномочиями по составлению протоколов об указанных административных правонарушениях, либо по месту осуществления службы прокурора, вынесшего постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, если такое дело передано на рассмотрение мировому судье в соответствии с положениями ч.2 ст. 23.1 КоАП РФ.
В силу абз. 5 п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при рассмотрении дела следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ (абз. 6 п. 3 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> №).
Определением уполномоченного должностного лица от <дата> в отношении Шаповал Екатерины Георгиевны возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, а <дата> в отношении Шаповал Екатерины Георгиевны составлен протокол об административном правонарушении.
Основанием для проведения административного расследования послужило проведение осмотра специалистом, объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания свидетелей, заключение специалиста, направление запросов, что не свидетельствует о комплексе процессуальных действий.
В представленном материале помимо определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <дата> отсутствуют доказательства фактического проведения административного расследования. Должностным лицом реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертиз, установления свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, требующих длительных временных затрат не проводилось.
Учитывая изложенное, в совокупности с фактическими данными, имеющимися в деле об административном правонарушении, которые позволяют суду сделать вывод о том, что административное расследование фактически не проводилось, суд приходит к выводу, что данное административное дело не подсудно судьям районных судов, а подсудно мировому судье.
Таким образом, на основании п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ данный административный материал подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка № Тернейского судебного района Приморского края для рассмотрения по существу.
На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административный материал в отношении Шаповал Екатерины Георгиевны по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ направить по подведомственности мировому судье судебного участка № Тернейского судебного района Приморского края.
Судья А.В. Манякина