РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 февраля 2026 года с. Нижний Цасучей
Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего исполняющего обязанности судьи Булгакова А.В., при секретаре судебного заседания Ивановой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Ононского района Мыдыгмаевой Б.З.в интересах Томских Ольги Васильевны к Публичному акционерному обществу «Россети-Сибирь» об обязании выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Ононского района Мыдыгмаева Б.З. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование, указав следующее. Прокуратурой района по обращению Томских О.В. проведена проверка исполнения ПАО «Россети-Сибирь» законодательства об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Установлено, что между Томских О.В.и ПАО «Россети-Сибирь» заключен договор № об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <адрес>, срок выполнения мероприятий 6 месяцев со дня заключения договора. Оплата по договору Томских О.В. произведена полностью, присоединение к электрическим сетям не произведено. Просит суд обязать ПАО «Россети Сибирь» в течение четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу исполнить обязательства по договору и выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям для электроснабжения объекта по адресу: <адрес>
В судебном заседании процессуальный истец заместитель прокурора Мыдыгмаева Б.З. заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, просит их удовлетворить.
Материальный истец Томских О.В. в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования просит удовлетворить.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие материального истца.
Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» Пальшина Е.Ф., действующая на основании доверенности, иск признала частично, суду показала, что не оспаривает факт наличия договорных отношений с истцом и наличия просрочки исполнения договора со стороны ответчика. Нарушение срока объясняет наличием у организации большой кредиторской задолженности, несоответствием установленной цены за подключение фактическим затратам организации. Полагает необходимым срок для подключения не менее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Просит уменьшить размер госпошлины на 50%.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела 29 мая 2025 года между ПАО «Россети Сибирь» и Томских О.В. заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта сельскохозяйственного производства, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора (п. 5).
Сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях (п.6).
Согласно п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 29.11.2024 № 545-НПА и составляет 55691,56 руб., в том числе НДС 20% в сумме 9281,93 руб.
Как следует из технических условий №, организация обязуется выполнить усиление существующей ЛЭП-0,4 кВ ф.1для присоединения планируемой нагрузки заявителя.
Согласно представленному платежному поручению №от 28.05.2025внесена плата за технологическое присоединение по договору в размере 55691,56 руб.
Положениями Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (п. 1 ст. 779).
Общие положения о подряде (ст. 702 - 729) и положения о бытовом подряде (ст. 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит ст. 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг (ст. 783).
В соответствии с п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Возникший между сторонами спор подпадает под регулирование специальных норм, закрепляющих правила подключения к системам энергоснабжения, таких как ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике», и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, от 27 декабря 2004 г. №861.
В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
На основании п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в п. 12.1, 14, 34 указанных Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В соответствии с п. 4 Правил № 861 любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с указанными Правилами.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.
Согласно подпункту "в" пункта 7 Правил №861 стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.
Разделом X Правил технологического присоединения (пункты 103 - 112) урегулированы особенности технологического присоединения заявителей, указанных в пунктах 12.1, 13.2 - 13.5 и 14 настоящих Правил. Пунктом 103 Правил технологического присоединения предусмотрено, что договор между сетевой организацией и заявителями, указанными в пунктах 12 (1) и 14 настоящих Правил, заключается путем направления заявителю выставляемого сетевой организацией счета для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение и оплаты заявителем указанного счета. При этом в силу пункта 104 наличие заключенного заявителями, указанными в пунктах 12 (1) и 14 настоящих Правил, договора подтверждается документом об оплате такими заявителями счета, предусмотренного пунктом 103 настоящих Правил. Договор считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, со дня оплаты заявителем счета, предусмотренного пунктом 103 настоящих Правил.
В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункты 1, 4).
В соответствии с п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами императивным нормам, действующим в момент его заключения.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).
В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Согласно ч. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.
Исходя из условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 29 мая 2025 года, срок исполнения обязательств сетевой организации составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора (пункт 5 договора) и истек 29 ноября 2025 г.
При наличии таких обстоятельствах, поскольку ответчиком не осуществлено технологическое присоединение принадлежащего истцу объекта в соответствии с договором, при отсутствии доказательств, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, к которым невозможно отнести отсутствие у ответчика необходимых денежных средств, суд приходит к убеждению о нарушении прав истца, как потребителя, и считает необходимым возложить на ПАО «Россети Сибирь» обязанность по осуществлению технологического присоединения.
Вместе с тем, с учетом представленных стороной Ответчика доказательств недостатка финансовых средств и материалов, необходимых для исполнения обязательств по технологическому присоединению объектов энергопотребления, множественности неисполненных судебных решений, суд находит возможным предоставить ответчику пятимесячный срок со дня вступления решения суду в законную силу для исполнения обязательств по указанному выше договору.
Доводы представителя ответчика Пальшиной Е.Ф. о тяжелом финансовом положении, о наличии больших финансовых потерь вследствие исполнения обязательств и дороговизне работ по проведению электроснабжения к участку истца, не освобождают Ответчика от уплаты государственной пошлины или её уменьшения в порядке ч.2 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ.
Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины как потребитель, она должны быть взыскана с ответчика в местный бюджет в размере 3000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования исполняющего обязанности прокурора Ононского района Мыдыгмаевой Б.З. в интересах Томских Ольги Васильевны к Публичному акционерному обществу «Россети-Сибирь» об обязании выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям удовлетворить частично.
Обязать ПАО «Россети Сибирь» в течение пяти месяцев со дня вступления решения в законную силу исполнить обязательства по договору № и выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям для электроснабжения объекта «малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом) расположенного на земельном участке с кадастровым номером: №, по адресу: <адрес>
Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН 1052460054327) в доход бюджета Ононского муниципального округа государственную пошлину в размере 3000 рублей.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Ононский районный суд Забайкальского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
И.о. судьи А.В. Булгаков
Решение суда в окончательной форме составлено 10 февраля 2026 года.