РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 февраля 2026 года г. Хабаровск
Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в составе председательствующего судьи Красинской И.Г., при секретаре судебного заседания Батыровой З.Л., с участием представителя административного истца Сидоренко О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску департамента муниципальной собственности администрации г.Хабаровска (ОГРН № ИНН №) к должностному лицу ОСП по Железнодорожному району г.Хабаровска, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании постановления от 18.12.2025 об окончании исполнительного производства №-ИП незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
департамент муниципальной собственности администрации г.Хабаровска обратился в суд с административным иском к должностному лицу ОСП по Железнодорожному району г.Хабаровска, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании постановления от 18.12.2025 об окончании исполнительного производства №-ИП незаконным, возложении обязанности.
В обоснование административного иска указано, что определением Арбитражного суда Хабаровского края делу № А73-15398/2018 с Пулина А.В. взыскана судебная неустойка за неисполнение решения Арбитражного суда Хабаровского края по делу А73-15398/2018 от 30.11.2018 в размере 50 000 руб. за каждый полный месяц неисполнения, начиная с 24.11.2021 по день фактического исполнения судебного акта. Исполнительное производство №-ИП, возбужденное ОСП по Железнодорожному району г.Хабаровска на основании исполнительного листа от 25.02.2022 ФС № окончено 18.12.2025 на основании п.1 ч.1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно лицевому счету Пулина А.В. по договору аренды № от 18.07.2008 задолженность (на 22.12.2025) по судебной неустойке составляет 411666,67 руб., в связи с чем вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства нарушает права и законные интересы департамента. Просят признать постановление от 18.12.2025 об окончании исполнительного производства №-ИП незаконным, возложить обязанность возобновить исполнительное производство №-ИП и предпринять меры для полного взыскания судебной неустойки с Пулина А.В.
В представленном отзыве административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району г.Хабаровска Ярцева Я.С., просила в удовлетворении административного иска отказать, указав, что в ОСП по Железнодорожного району г.Хабаровска на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное 11.05.2022 на основании исполнительного документа ФС №, выданного Арбитражным судом Хабаровского края, по делу №А73-15398/2018 от 25.11.2021 о взыскании судебной неустойки за неисполнение решения Арбитражного суда Хабаровского края по делу №А73-15398/2028 в размере 50000 руб. за каждый полный месяц в пользу департамента муниципальной собственности администрации г.Хабаровска. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам посредством ЕПГУ. В ходе совершения исполнительских действий судебным приставом-исполнителем вынесены и направлены запросы в ГИБДД УМВД по Хабаровскому краю для установления автотранспортных средств, принадлежащих должнику на праве собственности, банк и иные кредитные организации для установления открытых расчетных счетов, в ЗАГС о предоставлении сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния (смене имени, смерти, заключения/расторжения брака), ФНС о предоставлении информации о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организации, в которых открыты счета должника, о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте, об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях, зарегистрированных на должника, в Пенсионный фонд России, операторам сотовой связи. Для установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем были вынесены и направлены запросы в банк и иные кредитные организации для установления открытых расчетных счетов, на основании полученных ответов, судебным приставом вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящихся в банке. 10.02.2022 судебным приставом-исполнителем совершен выход по месту совершения исполнительных действий, в результате выхода установлено, что должник исполнил решение суда в полном объеме, и 21.06.2022 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в связи с фактическим исполнением решения суда, копия постановления направлена сторонам исполнительного производства. 16.10.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по периодическим платежам, за период с 24.11.2021 по 10.06.2022 в размере 345000 руб., которая взыскана в полном объеме. 18.12.2025 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с фактическим исполнением решения суда, которое направлено сторонам по ЕПГУ.
В судебном заседании представитель административного истца Сидоренко О.Н. доводы административного иска поддержала, просила его удовлетворить.
Административные ответчики судебный пристав - исполнитель ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска Ярцева Я.С., ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.
Суд считает возможным на основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по представленным суду документам.
Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ) постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ).
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (ч.3 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ).
Из материалов дела следует и в ходе рассмотрения дела судом установлено, что 13.06.2019 возбужденно исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа ФС № от 25.02.2019, выданного Арбитражным судом Хабаровского края по делу А73-15398/2018, предмет исполнения: обязать ИП Пулина А.А, освободить земельный участок с кадастровым номером № площадью 732,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> примерно в 16 м. по направлению на юг от ориентира жилое здание, расположенного за пределами земельного участка, адрес ориентира: <адрес>, путем демонтажа строений.
11.05.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г.Хабаровска возбуждено исполнительное производство №-ИП по взысканию периодических платежей (неустойки) в размере 50 000 руб., на основании исполнительного документа, выданного Арбитражным судом Хабаровского края по делу №А73-15398/2018.
Согласно исполнительному документу с ИП Пулина А.А. в пользу департамента муниципальной собственности администрации г.Хабаровска взыскана неустойка за неисполнение решения суда по делу А73-15398/2018 в размере 50000 руб. ежемесячно, начиная с 24.11.2021.
16.05.2022 судебным приставом-исполнителем были совершены исполнительные действия в виде выхода по месту исполнения решения суда, на основании чего составлен акт о совершении исполнительных действий, в котором установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 737,2 кв.м. освобожден от строения путем его демонтажа.
21.06.2022 на основании акта о совершении исполнительных действий от 16.05.2022 судебным приставом-исполнителем исполнительное производство №-ИП окончено на основании п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ, фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно постановлению от 16.10.2023 о расчете задолженности по исполнительному производству №-ИП по периодическим платежам за период с 24.11.2021 по 10.06.2022, должнику Пулину А.В. определена задолженность в размере 345000 руб.
18.12.2025 исполнительное производство №-ИП постановлением судебного-пристава исполнителя окончено, на основании п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ, фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию 11.02.2026 взыскано с должника и перечислено взыскателю 395 000 руб.
Оценивая представленные в материалы дела доказательства в совокупности, судом установлено, что в рамках исполнительного производства №-ИП, судебным приставом-исполнителем, выполнены исполнительные действия, предусмотренные ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ, в целях исполнения требований исполнительного документа, в результате чего требования исполнительного документа исполнены в полном объеме.
Фактически установив надлежащее исполнение требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель обоснованно окончил исполнительное производство на основании п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ.
Вопреки позиции административного истца, в рассматриваемом случае права взыскателя на принудительное исполнение судебного акта нельзя признать нарушенными, поскольку исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением решения суда путем взыскания судебной неустойки в полном объеме.
Доводы административного истца о наличии задолженности по судебной неустойке на лицевом счете Пулина А.В., судом признаются необоснованными, поскольку опровергаются справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП, согласно которой по состоянию на 11.02.2026 взыскано с должника и перечислено взыскателю 395 000 руб., при этом согласно сведениям лицевого счета по договору аренды № от 18.07.2008 для ИП Пулина А.В. по состоянию на 10.10.2023, судебная неустойка за период с 24.11.2021 по 10.06.2022 начислена в размере 350 000 руб.
Согласно сведениям лицевого счета по договору аренды № от 18.07.2008 для ИП Пулина А.В. по состоянию на 18.02.2026, судебная неустойка в размере 411 666,67 руб. за период с 24.11.2021 по 11.07.2022.
Вместе с тем, учитывая, что исполнительное производство по основному требованию об освобождении земельного участка было окончено фактическим исполнением 21.06.2022, то оснований требовать взыскания неустойки за июль 2022 года у административного истца не имеется.
Само по себе составление административным истцом акта обследования земельного участка от 01.08.2022, которым подтвержден факт освобождения земельного участка с кадастровым номером № площадью 737,2 кв.м. от строений, к выводу о необходимости начисления неустойки до проведения указанных мероприятий по обследованию земельного участка, то есть до 01.08.2022, не приводит, поскольку фактически решение суда исполнено 16.05.2022 что зафиксировано соответствующим актом судебного пристава-исполнителя.
Для признания постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо наличие двух обстоятельств: несоответствие действующему законодательству, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.
Поскольку в рассматриваемом деле совокупности обстоятельств, предусмотренных ст.227 КАС РФ, для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным не установлено, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления департамента муниципальной собственности администрации г.Хабаровска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья И.Г. Красинская
Копия верна. Судья И.Г. Красинская
Мотивированное решение составлено 11.03.2026.