ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по административному делу
20 июля 2026 г. г. Тайшет
Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Лаптева Е.А., при секретаре судебного заседания Матвеевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-813/2026 по административному исковому заявлению Саянского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях к ФКУ «Следственный изолятор №3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Иркутской области» об устранении нарушения требовании законодательства о санитарном и материально-бытовом обеспечении осужденных, содержащихся в исправительном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
Саянский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях обратился в суд с административным исковым заявлением, указав в обоснование, что Саянской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в Федеральном казенном учреждении «Следственный изолятор №3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» проведена проверка состояния законности в вопросах выполнения требований уголовно-исполнительного законодательства РФ в том числе в области материально-бытового и санитарно-гигиенического состояния жилых, бытовых, производственных и штрафных помещений и территорий учреждения включая требования в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
В ходе проведенной проверки установлено, что СИЗО-З является учреждением уголовно-исполнительной системы (пункт 1.1 раздела I Устава СИЗО-З, утвержденного приказом Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации от 26.01.2011 № 32, исполняющим уголовные-наказания в виде лишения свободы, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и несет связанные с этой деятельностью обязанности.
Саянской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в отношении СИЗО-З в мае 2026 проведена выездная проверка состояния законности в вопросах выполнения требований уголовно-исполнительного законодательства РФ в области материально-бытового и санитарно-гигиенического состояния жилых помещений и территорий учреждения включая требования в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Проведенным обходом территорий и помещений следственного изолятора, установлено, что их состояние, в нарушение требований статей 23 и 24 Закона № 103-ФЗ, части 3 статьи 101 и статьи 99 УИК РФ, пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также Приказа Минюста России от 28.09.2001 № 276 «Об утверждении инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы», не в полной мере соответствуют материально-бытовым и санитарно-эпидемиологическим нормам включая требования в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Так, в камерах №, № и № выявлены участки нарушения целостности внутренней отделки (отслоения отштукатуренных и лакокрасочных поверхностей, подтеки, плесень, следы грибковых отложений) на батареях стенах, полу.
В камере № выявлены участки нарушения целостности внутренней отделки потолка (подтеки, плесень, следы грибковых отложений), а также следы механического повреждения двери санузла.
Кроме того, в СИЗО-3 в 2025 – 2026 гг. не проводились мероприятия по уборке, дезинсекции и дератизации контейнеров и контейнерных площадок в установленные СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 сроки.
Ненадлежащее выполнение возложенных законом обязанностей по обеспечению соблюдения требований безопасности создает реальную угрозу возможности причинения вреда здоровью осужденных, отбывающих наказание в исправительном учреждении, а также влекут нарушение прав неопределенного круга лиц на благополучную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности.
Надзор за соблюдением конституционных прав осужденных - одна из составляющих частей деятельности органов прокуратуры.
В силу пункта 1 статьи 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступать в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов общества или государства.
В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением, в том числе в защиту прав, свобод и законных неопределенного круга лиц. С учетом выше указанного административный истец просил суд, обязать федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор №3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить в ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Иркутской области нарушения требований законодательства о санитарном и материально-бытовом обеспечении осужденных, отбывающих наказание в учреждении и требований в области обращения с твердыми коммунальными отходами путем: устранения в камерах №, № и № участков нарушения целостности внутренней отделки (отслоения отштукатуренных и лакокрасочных поверхностей, подтеков, плесени, следов грибковых отложений) на батареях, стенах, полу; устранения в камере № участков нарушения целостности внутренней отделки потолка (подтеков, плесени, следов грибковых отложений), а также следов механического повреждения двери санузла; организации проведения мероприятий по уборке, дезинсекции и дератизации контейнерной площадки для отходов ТКО, расположенных на территории СИЗО-З, с соблюдением законодательства о дезинфекционной деятельности.
До начала судебного заседания в суд поступило заявление от Саянского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, согласно которого последний указал о том, что административный истец отказывается от заявленных исковых требовании в полном объеме, последствия отказа от иска ему известны.
Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Иркутской области Цыпляева Т.А. действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, уведомленная о дате и времени рассмотрения административного дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
Представитель заинтересованного лица ГУФСИН России по Иркутской области, уведомленный о дате и времени рассмотрения административного дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
В соответствии с частью 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
В силу пункта 3 части 1 статьи 194 названного кодекса суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Согласно ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого соглашения о примирении сторон. В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Отказ от административного иска заявлен административным истцом добровольно, не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации или иным федеральным законам, не нарушает прав других лиц. Публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют.
Учитывая, что отказ от заявленных требований не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, суд в соответствии с ч. 3 ст. 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принимает отказ представителя административного истца от заявленных административных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 157,194, 198-199 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказа от заявленных исковых требовании Саянского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по административному делу №2а-813/2026.
Производство по административному делу № 2а-813/2026 по административному исковому заявлению Саянского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях к ФКУ «Следственный изолятор №3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Иркутской области» об устранении нарушения требовании законодательства о санитарном и материально-бытовом обеспечении осужденных, содержащихся в исправительном учреждении, прекратить.
Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья Е.А. Лаптев