ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 июля 2026 года г. Белово
Мировой судья судебного участка № 1 Беловского судебного района Кемеровской области Н. С. Фокина, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении <ЛАА1><АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в отношении <ЛАА1> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.
В судебное заседание <ЛАА1> не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» сама по себе неявка лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела по указанному им месту жительства, независимо от причин неявки, не является препятствием для рассмотрения дела. Ходатайство от <ЛАА1> об отложении рассмотрения дела не поступало. Суд признает неявку неуважительной и рассматривает дело в отсутствие <ЛАА1>
Суд, исследовав материалы дела, считает производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Объективная сторона правонарушения выражается в двух формах: 1) в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, то есть в подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора; 2) в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, то есть в отсоединении счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количество потребленной энергии, в изменении показателей контрольно-измерительных приборов.
В соответствии со статьей 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Из анализа приведенных норм действующего законодательства следует, что субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ является пользователь электроэнергии (собственник или лицо, проживающее в помещении и использующее электроэнергию).
Согласно протоколу об административном правонарушении <ДАТА6>. по адресу: <АДРЕС> сотрудником Беловской РЭС был выявлен факт незаконного (бездоговорного) потребления электрической энергии <ЯГС2>, которое выразилось в срыве пломб сетевой организации. В ходе проверки установлено, что пломбу в системе учета электроэнергии сорвал <ЛАА1>
Согласно выписке из ЕГРН собственниками здания, находящегося по адресу: <АДРЕС>, являются <ЯНВ3>, <ЯГС2>.
Из приложенных к протоколу об административном правонарушении документов следует, что <ЯГС2>, являясь собственником здания, находящегося по адресу: <АДРЕС>, знала о том, что во время ремонта электропроводки <ЛАА1> сорвал пломбу с электросчетчика, однако, не совершила действий, направленных на опломбирование системы учета электроэнергии.
<ЛАА1> зарегистрирован и проживает по адресу: <АДРЕС> Доказательств того, что по адресу: <АДРЕС> <ФИО1> пользуется электроэнергией, суду не представлено.
В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Учитывая, что <ЛАА1> не является собственником или пользователем жилого помещения по адресу: <АДРЕС>, он не может быть субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, совершенного по адресу: по адресу: <АДРЕС>.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).
Руководствуясь ст. ст. 1.5, 24.5, 29.9 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении <ЛАА1> в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Беловский районный суд Кемеровской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: (подпись) Н. С. Фокина